今年以來(lái),美國(guó)政府對(duì)中國(guó)挑起貿(mào)易戰(zhàn),引燃并推動(dòng)事態(tài)升級(jí)。面對(duì)貿(mào)易摩擦,國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了“恐美論”“必輸論”等錯(cuò)誤觀(guān)點(diǎn)和悲觀(guān)論調(diào)。事實(shí)上,許多國(guó)際知名學(xué)者、主流媒體和知名機(jī)構(gòu)看好中國(guó)發(fā)展前景,認(rèn)為中國(guó)完全有能力維護(hù)自身利益,貿(mào)易戰(zhàn)扼殺不了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭。
一、“白宮低估了中國(guó)人的決心、信念和耐心”
美國(guó)政府挑起貿(mào)易戰(zhàn)的直接理由是解決巨額貿(mào)易逆差。然而,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,貿(mào)易逆差是中美經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)造成的,不存在中國(guó)占便宜的問(wèn)題。耶魯大學(xué)杰克遜全球事務(wù)研究所高級(jí)研究員斯蒂芬·羅奇認(rèn)為,中美經(jīng)貿(mào)不平衡很大程度上同供應(yīng)鏈扭曲有關(guān)。美國(guó)錫拉丘茲大學(xué)賈森·戴德里克等學(xué)者的研究報(bào)告指出,由中國(guó)組裝的iPhone7,抵達(dá)美國(guó)時(shí)被記錄為制造成本約240美元的進(jìn)口商品,但實(shí)際上中國(guó)從每部iPhone7只賺8.46美元。對(duì)于一部iPhone7的美中貿(mào)易逆差,合理的算法是它在中國(guó)產(chǎn)生的制造成本8.46美元,而不是240美元。
對(duì)于美國(guó)指責(zé)中國(guó)的另一大“罪狀”——盜竊知識(shí)產(chǎn)權(quán),事實(shí)亦非如此。美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉里·薩默斯認(rèn)為,中國(guó)公司在某些技術(shù)上的領(lǐng)導(dǎo)地位并不是竊取美國(guó)技術(shù)的結(jié)果,美國(guó)總統(tǒng)采取對(duì)華貿(mào)易行動(dòng)的前提就是錯(cuò)誤的。他表示,中國(guó)技術(shù)的進(jìn)步“來(lái)自那些從政府對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)的巨額投資中受益的優(yōu)秀企業(yè)家,來(lái)自于推崇卓越、注重科學(xué)和技術(shù)的教育制度。它們的領(lǐng)導(dǎo)地位就是這樣產(chǎn)生的,而不是通過(guò)在一些美國(guó)公司持股產(chǎn)生的”。
既然貿(mào)易逆差和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的指責(zé)都站不住腳,那么,美國(guó)政府為何不顧國(guó)內(nèi)外反對(duì)聲浪,執(zhí)意要挑起貿(mào)易戰(zhàn)?對(duì)此,日本東京大學(xué)名譽(yù)教授吉川洋一語(yǔ)道破“天機(jī)”。他認(rèn)為,美中貿(mào)易摩擦的背后是美國(guó)對(duì)GDP被逆轉(zhuǎn)的焦慮。他引用英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的估算,今后10年左右,美中GDP將出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。日本專(zhuān)修大學(xué)教授大橋英夫指出,美國(guó)對(duì)華啟動(dòng)301條款,“體現(xiàn)了美國(guó)地位受到威脅、擔(dān)憂(yōu)和不安增加的信號(hào)”。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教授約瑟夫·施蒂格利茨認(rèn)為,美國(guó)挑起貿(mào)易摩擦證明,“面對(duì)一個(gè)在各個(gè)領(lǐng)域甚至最先進(jìn)領(lǐng)域都可能取代美國(guó)的中國(guó),已經(jīng)不知所措”。
貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家,損人者必害己。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》刊文提出:2018年7月6日最終會(huì)成為經(jīng)濟(jì)史上一個(gè)臭名昭著的日子嗎?這一天,美國(guó)對(duì)華加征的第一輪關(guān)稅措施正式生效。該報(bào)將其與胡佛總統(tǒng)1930年6月17日簽署“斯穆特—霍利關(guān)稅法案”同等視之,認(rèn)為正是這個(gè)關(guān)稅法案導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義和大蕭條加劇,成為二戰(zhàn)爆發(fā)的間接原因。文章認(rèn)為,宣稱(chēng)“貿(mào)易戰(zhàn)很容易打贏”的美國(guó)總統(tǒng)很明顯沒(méi)有接受這一歷史教訓(xùn)。美國(guó)政治學(xué)者弗朗西斯·福山在《特朗普讓美國(guó)成為世界笑柄》一文中也提到了“斯穆特—霍利關(guān)稅法”。他寫(xiě)道:“特朗普曾說(shuō),美國(guó)不能再成為世界的笑柄。被全世界當(dāng)作笑柄的難道不正是如今的美國(guó)嗎?”
國(guó)際人士普遍認(rèn)為,美國(guó)打響“經(jīng)濟(jì)史上最大的貿(mào)易戰(zhàn)”,整個(gè)世界都被捆綁,這不僅是“經(jīng)濟(jì)錯(cuò)誤”,也是“時(shí)代錯(cuò)誤”。美國(guó)前貿(mào)易談判副代表溫迪·卡特勒嘲諷道:美國(guó)總統(tǒng)“非常迅速地扣動(dòng)了扳機(jī),但不知道他是否知道如何走出懸崖”。美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)學(xué)者哈里·布羅德曼在《福布斯》刊文認(rèn)為,“美國(guó)正打贏對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)是危險(xiǎn)的胡話(huà)”。文章指出,天真的美國(guó)總統(tǒng)貿(mào)易團(tuán)隊(duì)對(duì)于自己似乎擊中了中國(guó)的要害,感到有點(diǎn)飄飄然,但是“白宮低估了中國(guó)人的決心、信念和耐心”。美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所研究員、錫拉丘茲大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授瑪麗·洛夫利在《紐約時(shí)報(bào)》撰文認(rèn)為,“中國(guó)會(huì)贏,是因?yàn)樗诟擅畹赝孢@場(chǎng)游戲”。文章也說(shuō),美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的商品約占中國(guó)制造業(yè)收入的3%,這個(gè)份額不足以對(duì)中國(guó)造成災(zāi)難性后果。英國(guó)倫敦經(jīng)濟(jì)與商業(yè)政策署前署長(zhǎng)羅思義認(rèn)為,在美國(guó)挑起的這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)中,時(shí)間在中國(guó)一邊。
二、“美國(guó)沒(méi)有能力阻止中國(guó)創(chuàng)新”
大部分國(guó)際觀(guān)察人士都注意到,美國(guó)的關(guān)稅大棒直接瞄準(zhǔn)的是“中國(guó)制造2025”。新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年認(rèn)為,美國(guó)不希望中國(guó)在技術(shù)層面往上爬,至少可以拖延中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程,促成中國(guó)陷入“中等收入陷阱”,或者促使中國(guó)回到“貧窮社會(huì)主義”階段。美國(guó)沃頓商學(xué)院院長(zhǎng)杰弗里·加勒特指出,美中之間的貿(mào)易戰(zhàn)事關(guān)兩個(gè)國(guó)家對(duì)“21世紀(jì)全球創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”的爭(zhēng)奪,而且這種競(jìng)爭(zhēng)“只會(huì)愈演愈烈”。
雖然美國(guó)極力阻擋、干擾中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)前進(jìn)步伐,然而,中國(guó)無(wú)論從科研創(chuàng)新能力、科技企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力還是科技人才培養(yǎng)與儲(chǔ)備上,都已今非昔比。正如澳大利亞?wèn)|亞論壇網(wǎng)站文章所說(shuō),“美國(guó)沒(méi)有能力阻止中國(guó)創(chuàng)新”。英國(guó)謝菲爾德大學(xué)校長(zhǎng)基思·伯尼特提出:“認(rèn)為中國(guó)永遠(yuǎn)會(huì)依賴(lài)西方的創(chuàng)新,那恐怕就錯(cuò)了。我所了解的中國(guó)正在研究和知識(shí)方面投入前所未有的資金?!彼f(shuō),中國(guó)已經(jīng)教會(huì)十億人讀寫(xiě),建成了現(xiàn)代化的公路和高速鐵路基礎(chǔ)設(shè)施,中國(guó)的創(chuàng)新基礎(chǔ)現(xiàn)在與美國(guó)大致相當(dāng)。
世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織2018年7月10日公布當(dāng)年全球創(chuàng)新指數(shù)排行榜顯示,中國(guó)比去年前進(jìn)5位,排名第十七位。這是中國(guó)首次躋身全球創(chuàng)新能力20強(qiáng)。該報(bào)告稱(chēng):“在絕對(duì)價(jià)值上,在研發(fā)支出和研究人員、專(zhuān)利及出版物的數(shù)量等領(lǐng)域,中國(guó)如今在世界上都是數(shù)一數(shù)二的。”該組織總干事弗朗西斯·高銳指出:“中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新能力明顯提升。這宣告多極化創(chuàng)新時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。”對(duì)此,美國(guó)《福布斯》周刊文章不禁感嘆道,“被中國(guó)模仿”時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,歡迎來(lái)到“模仿中國(guó)”時(shí)代。
如果說(shuō)堅(jiān)實(shí)的科研體系和人才隊(duì)伍是基礎(chǔ),那么強(qiáng)大的高新技術(shù)企業(yè)群則是中國(guó)轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)真正升級(jí)的敲門(mén)磚。美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教授、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主埃德蒙·費(fèi)爾普斯對(duì)中國(guó)商人和企業(yè)家日益展現(xiàn)出的創(chuàng)新愿望和能力表達(dá)贊賞,他說(shuō):“越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)正在意識(shí)到,為了在全球經(jīng)濟(jì)中走在前列并保持這樣的優(yōu)勢(shì),必須創(chuàng)新?!?/p>
中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)的巨大進(jìn)步是中國(guó)不懼美國(guó)技術(shù)“要挾”的資本,也為進(jìn)一步破解核心技術(shù)受制于人的難題奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。美國(guó)麻省理工學(xué)院校長(zhǎng)拉斐爾·里夫近日在《紐約時(shí)報(bào)》刊文,在歷數(shù)中國(guó)在前沿科學(xué)領(lǐng)域的發(fā)展成果之后,告誡道:如果認(rèn)為靠咄咄逼人的防御措施就能確保美國(guó)自己的技術(shù)成功,那就錯(cuò)了;美國(guó)的做法“不過(guò)是把我們所有的大門(mén)加上雙重大鎖,這樣只會(huì)把我們禁錮在平庸之中”。
三、“中國(guó)經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)出極佳適應(yīng)能力”
美國(guó)到底如何看待這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)?美國(guó)發(fā)動(dòng)這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)的目的是使中美貿(mào)易更加公平,還是只為遏制中國(guó)?外交學(xué)者網(wǎng)站2018年6月16日刊登題為《不是戰(zhàn)爭(zhēng)而是貿(mào)易戰(zhàn)》文章指出,美國(guó)政府很可能已經(jīng)認(rèn)定,自己更希望搞垮中國(guó)經(jīng)濟(jì)而非確保貿(mào)易公平?!疤乩势瞻l(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)將傷害到美國(guó),但他似乎希望中國(guó)受損更大”。但是,美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)真能搞垮中國(guó)經(jīng)濟(jì)嗎?
國(guó)際貨幣基金組織7月26日發(fā)表年度“第四條款”磋商報(bào)告,認(rèn)為美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品加征的關(guān)稅很可能僅對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生“有限的直接影響”。報(bào)告對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)給出了總體積極的看法,并對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展做出了樂(lè)觀(guān)預(yù)測(cè)。
隨著中國(guó)改革開(kāi)放不斷深化,經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型,外貿(mào)結(jié)構(gòu)加速多元化,美國(guó)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)已無(wú)法扭轉(zhuǎn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭。意大利時(shí)政評(píng)論員達(dá)尼洛·塔伊諾在《晚郵報(bào)》刊文稱(chēng),美國(guó)正在以關(guān)稅為手段向世界各國(guó)炫耀自身“經(jīng)濟(jì)肌肉”,認(rèn)為中國(guó)傳統(tǒng)上的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式無(wú)法承受美國(guó)的關(guān)稅沖擊。事實(shí)上,在現(xiàn)階段中美貿(mào)易摩擦中,“中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)顯現(xiàn)出極佳的適應(yīng)能力”。中國(guó)正在不斷加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效進(jìn)程,新舊動(dòng)能持續(xù)轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含金量”越來(lái)越高,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。
面對(duì)美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)的威脅,加快轉(zhuǎn)型步伐成為中國(guó)的必然選擇。法國(guó)安盛投資經(jīng)理公司新興亞洲高級(jí)經(jīng)濟(jì)師姚遠(yuǎn)認(rèn)為,針對(duì)美國(guó)加征關(guān)稅,北京一定會(huì)借機(jī)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革,并將市場(chǎng)進(jìn)一步向境外投資者開(kāi)放。中國(guó)正在與外部世界進(jìn)行更多而不是更少的互動(dòng),這與奉行貿(mào)易保護(hù)主義的美國(guó)全然不同。他說(shuō),如果說(shuō)在中美貿(mào)易爭(zhēng)端的黑暗中存在一線(xiàn)光明的話(huà),那必定是:這會(huì)成為中國(guó)加快結(jié)構(gòu)性改革的動(dòng)力?,旣悺ぢ宸蚶⒁獾搅酥袊?guó)近來(lái)擴(kuò)大開(kāi)放的一系列舉措。她在文章中說(shuō),隨著貿(mào)易戰(zhàn)的升級(jí),中國(guó)加深了對(duì)國(guó)際供應(yīng)鏈的承諾。這向投資者發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)有力的信號(hào),那就是:即使在貿(mào)易戰(zhàn)中,中國(guó)也仍將堅(jiān)持與國(guó)際伙伴的合作。
改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,更是未來(lái)中國(guó)繼續(xù)前行的力量源泉。正如斯洛文尼亞前總統(tǒng)達(dá)尼洛·圖爾克所說(shuō)的,在過(guò)去40年里,中國(guó)在改革道路上不斷前行,這足以創(chuàng)造一定程度的信譽(yù)和信心來(lái)證明當(dāng)下的樂(lè)觀(guān)前景。英國(guó)著名資深中國(guó)問(wèn)題觀(guān)察家休·佩曼對(duì)中國(guó)40年的巨變,用“地球上最偉大的演出”來(lái)贊譽(yù)。他在最近出版的《中國(guó)的變革:地球上最偉大的演出》一書(shū)中指出,那些質(zhì)疑中國(guó)模式的人經(jīng)常誤判中國(guó)這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體所面臨的復(fù)雜現(xiàn)實(shí),并忽視了其調(diào)適能力和進(jìn)行“持續(xù)變革”的能力。他認(rèn)為,面對(duì)挑戰(zhàn),“只要中國(guó)保持變革,那么中國(guó)就會(huì)找到自己的路”。德國(guó)《時(shí)代》周報(bào)更是發(fā)文盛贊中國(guó)改革開(kāi)放,“40年后的今天,數(shù)億中國(guó)農(nóng)民擺脫了貧困,村莊變成現(xiàn)代化的城市,配備高科技的火車(chē)在大都市之間穿行,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮有很多方面令人難以置信”。文章指出,未來(lái)的中國(guó)將“更高、更遠(yuǎn)、更快”。
四、“中國(guó)的命運(yùn)掌握在中國(guó)人民手中”
有國(guó)際輿論指出,中美貿(mào)易戰(zhàn)關(guān)系到未來(lái)的世界秩序。俄羅斯戰(zhàn)略研究所專(zhuān)家維亞切斯拉夫·霍洛德科夫認(rèn)為,“這是爭(zhēng)奪世界經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)的斗爭(zhēng)。主導(dǎo)權(quán)立足于在現(xiàn)代化技術(shù)上取得優(yōu)勢(shì)”。西班牙《起義報(bào)》評(píng)論員佩佩·埃斯科瓦爾指出,美國(guó)對(duì)中國(guó)征收的關(guān)稅“開(kāi)啟一場(chǎng)50年的貿(mào)易戰(zhàn)”。
國(guó)際分析人士認(rèn)為,美國(guó)挑起貿(mào)易戰(zhàn)的戰(zhàn)略考量是全面遏制中國(guó)快速發(fā)展的勢(shì)頭。然而,多數(shù)專(zhuān)家表示,“沒(méi)有充分的證據(jù)表明,征收關(guān)稅就能夠阻斷中國(guó)的進(jìn)程”。正如哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)與公共政策教授肯尼思·羅戈夫所說(shuō)的,“中國(guó)的命運(yùn)——及其在世界上的地位——現(xiàn)在掌握在中國(guó)人民和他們的領(lǐng)導(dǎo)人手中”“全球化列車(chē)已經(jīng)離開(kāi)站臺(tái)很久了,認(rèn)為某個(gè)人能夠?qū)⑵淠孓D(zhuǎn)的想法是極其天真的”。
美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)給中國(guó)帶來(lái)了壓力,但同時(shí)也是動(dòng)力與機(jī)遇。美國(guó)《福布斯》雜志近日刊發(fā)題為《美中貿(mào)易戰(zhàn)將如何改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)》的文章,指出美國(guó)挑起的貿(mào)易戰(zhàn)正在為歐盟和亞洲加速開(kāi)放市場(chǎng)、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系提供新的動(dòng)力。文章說(shuō),除美國(guó)之外,幾乎所有地方現(xiàn)在都產(chǎn)生了一種急迫感,政策制定者都力爭(zhēng)加快推進(jìn)地區(qū)性自由貿(mào)易協(xié)定。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)評(píng)論員馬丁·沃爾夫也建議,作為一個(gè)不斷崛起的世界強(qiáng)國(guó),中國(guó)可以在貿(mào)易自由化中發(fā)揮核心作用,從而加強(qiáng)這一體系,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康與全球更加利益攸關(guān)。
與此同時(shí),美國(guó)的保護(hù)主義政策導(dǎo)致其在世界舞臺(tái)信譽(yù)掃地,而中國(guó)高舉全球化旗幟,正在贏得越來(lái)越多的朋友。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》副主編、首席政治評(píng)論員菲利普·斯蒂芬斯則表示,在中美競(jìng)爭(zhēng)中,美國(guó)“已經(jīng)把優(yōu)勢(shì)拱手讓給對(duì)手”。斯蒂芬斯說(shuō),與特朗普的世界觀(guān)帶給中國(guó)的巨大戰(zhàn)略利益相比,任何短痛都不算什么,他正在逐步拆除由美國(guó)主導(dǎo)建立的國(guó)際秩序的支柱;中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)足夠明確,而特朗普正在興致勃勃地幫助中國(guó)實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。
美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心高級(jí)副總裁詹姆斯·安德魯·劉易斯撰文說(shuō),貿(mào)易戰(zhàn)超越了貿(mào)易赤字和技術(shù)領(lǐng)先地位的問(wèn)題,而是關(guān)乎中國(guó)將如何融入世界和發(fā)揮什么作用。對(duì)此,美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》專(zhuān)欄作家布魯克·拉爾默指出,美國(guó)不要低估中國(guó)的決心,中國(guó)要努力實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興,退讓對(duì)它不是一個(gè)選項(xiàng)。 |