可以說(shuō):中國(guó)改革開(kāi)放是二十世紀(jì)以來(lái)人類社會(huì)歷史發(fā)展進(jìn)程中的最重大事件之一,因?yàn)樗安粌H深刻改變了中國(guó),也深刻影響了世界”。古人說(shuō):“四十而不惑?!彼^“不惑”,也就是對(duì)事物的發(fā)展變化有了比較清晰的認(rèn)識(shí)。其實(shí),國(guó)內(nèi)外都存在“讀懂改革、讀懂中國(guó)”這個(gè)問(wèn)題。就國(guó)外尤其是中國(guó)友好人士而言,他們非常希望了解改革開(kāi)放為什么會(huì)深刻改變中國(guó);就國(guó)內(nèi)尤其是一些黨員干部而言,他們認(rèn)為這40年改變中國(guó)、影響世界的原因很多,想要探究到底什么是最根本的原因。
認(rèn)識(shí)中國(guó)改革開(kāi)放歷史性變化的兩個(gè)角度
新中國(guó)成立以來(lái)尤其改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)發(fā)生了歷史性變化,這是舉世公認(rèn)的事實(shí)。對(duì)于中國(guó)發(fā)生的歷史性變化,我們可以從不同角度來(lái)表述。既可以用老百姓的切身感受來(lái)表達(dá),又可以用具體的數(shù)字來(lái)說(shuō)明,還可以用人民群眾家庭消費(fèi)水平的顯著變化等來(lái)表述。
改革開(kāi)放40年來(lái),中國(guó)老百姓的切身感受莫過(guò)于擺脫挨餓,跨越溫飽,實(shí)現(xiàn)小康了?!懊褚允碁樘??!鼻О倌陙?lái),挨餓、無(wú)法解決的溫飽問(wèn)題,像揮之不去的陰影纏繞在中華民族的身上。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,這個(gè)問(wèn)題終于在二十世紀(jì)八十年代得到解決,2000年我們實(shí)現(xiàn)了總體小康,到2020年就要實(shí)現(xiàn)全面小康,這是中華民族發(fā)展史上的大事。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的,“長(zhǎng)期以來(lái),我們黨帶領(lǐng)人民就是要不斷解決‘挨打’‘挨餓’‘挨罵’這三大問(wèn)題。經(jīng)過(guò)幾代人不懈奮斗,前兩個(gè)問(wèn)題基本得到解決”。
此外,我們還可以從中國(guó)老百姓家庭消費(fèi)水平的升級(jí)提檔來(lái)看改革開(kāi)放帶來(lái)的變化。二十世紀(jì)七十年代,中國(guó)老百姓家庭的消費(fèi)水平是百元級(jí)的,即“三轉(zhuǎn)一響一咔喳”(手表、縫紉機(jī)、自行車,收音機(jī)和照相機(jī))。到了八十年代,家庭消費(fèi)水平升級(jí)為千元級(jí)的,即“三機(jī)一箱”(電視機(jī)、手機(jī)、錄放機(jī)和電冰箱)。到了九十年代,家庭消費(fèi)水平是萬(wàn)元級(jí)的,即“二電一調(diào)”(電腦、電話和空調(diào))。進(jìn)入21世紀(jì),中國(guó)老百姓家庭的消費(fèi)水平己經(jīng)是百萬(wàn)元級(jí)的了,即以汽車、住房和旅游這三大標(biāo)志為代表的消費(fèi)水平。
中國(guó)改革開(kāi)放40年來(lái)的歷史性變化
借用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于改革的重要論述,中國(guó)改革開(kāi)放40年來(lái)發(fā)生的巨大變化可概括為以下四個(gè)方面。
極大解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力。40年來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)各族人民持之以恒、鍥而不舍,堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖,聚精會(huì)神搞建設(shè),使中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化。今天,中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國(guó)、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)(簡(jiǎn)稱四個(gè)“大”),已有220多種產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一。40年來(lái),按照可比價(jià)格計(jì)算,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)約9.5%;以美元計(jì)算,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易額年均增長(zhǎng)14.5%。中國(guó)人民生活從短缺走向充裕、從貧困走向全面小康,提前完成聯(lián)合國(guó)“千年發(fā)展目標(biāo)”和“可持續(xù)發(fā)展議程”對(duì)發(fā)展中國(guó)家消除貧困人口的要求。
成功開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。40年來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)各族人民堅(jiān)持立足國(guó)情、放眼世界,既強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主、自力更生又注重對(duì)外開(kāi)放、合作共贏,既堅(jiān)持社會(huì)主義制度又堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,既“摸著石頭過(guò)河”又加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),成功開(kāi)辟出一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路。這條道路是在改革開(kāi)放實(shí)踐中形成和發(fā)展起來(lái)的,因此可以說(shuō),改革開(kāi)放是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的最重要內(nèi)容。黨的十九大高度評(píng)價(jià)了成功開(kāi)辟這條道路的重大意義:拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇,為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。中國(guó)特色社會(huì)主義道路成功開(kāi)辟昭示世人,“通向現(xiàn)代化的道路不止一條,只要找準(zhǔn)正確方向、馳而不息,條條大路通羅馬”。
充分顯示了中國(guó)力量和社會(huì)主義制度優(yōu)越性。40年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨勇于自我革命、自我革新,不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,不斷革除各方面體制弊端,充分顯示了制度保障的強(qiáng)大力量。全國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,敢闖敢試、敢為人先,積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性空前高漲,充分顯示了13億多人民作為國(guó)家主人和真正英雄推動(dòng)歷史前進(jìn)的強(qiáng)大力量。40年來(lái)中國(guó)改革充分顯示出來(lái)的強(qiáng)大力量,彰顯了社會(huì)主義制度優(yōu)越性。中國(guó)特色社會(huì)主義的成功,意味著科學(xué)社會(huì)主義在二十一世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力,在世界上高高舉起了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。
為人類和平與發(fā)展作出了中國(guó)貢獻(xiàn)。40年來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)各族人民堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策,打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設(shè),成功實(shí)現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大轉(zhuǎn)折。中國(guó)在對(duì)外開(kāi)放中展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng),從引進(jìn)來(lái)到走出去,從加入世界貿(mào)易組織到共建“一帶一路”,為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)作出重大貢獻(xiàn),連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%,成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源,促進(jìn)了人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。我們還可以從中國(guó)提出共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、建立新型國(guó)際關(guān)系、推進(jìn)綠色發(fā)展和消除貧困等方面清楚地看出,中國(guó)對(duì)人類和平與發(fā)展事業(yè)作出的貢獻(xiàn)走在世界前列,其中,有的可以用數(shù)字表達(dá),有的無(wú)法用數(shù)字表達(dá)。這些貢獻(xiàn)充分體現(xiàn)了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)所應(yīng)有的擔(dān)當(dāng),在世界各國(guó)人民面前展現(xiàn)了良好的大國(guó)形象。
改革開(kāi)放是40年來(lái)中國(guó)發(fā)生歷史性變化的根本原因
中國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平在論述改革的必然性、重要性、本質(zhì)和目標(biāo)時(shí),就包含著對(duì)1978年以來(lái)中國(guó)發(fā)生巨大變化根本原因的揭示。鄧小平在談到我們?yōu)槭裁磿?huì)在1978年提出改革時(shí)指出:“在建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以后,多年來(lái)沒(méi)有制定出為發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造良好條件的政策。社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展緩慢,人民的物質(zhì)和文化生活條件得不到理想的改善。國(guó)家也無(wú)法擺脫貧窮落后的狀態(tài)。這種情況,迫使我們?cè)谝痪牌甙四晔抡匍_(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì)上決定進(jìn)行改革?!边@指出了我國(guó)改革的直接動(dòng)因是擺脫貧窮,縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。
鄧小平曾經(jīng)從解放和發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)意義上多次講到,“改革也是一場(chǎng)革命”。他指出:“社會(huì)主義基本制度確立以后,還要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,建立起充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,這是改革,所以改革也是解放生產(chǎn)力。”正因?yàn)楦母锝夥藕桶l(fā)展了生產(chǎn)力,所以改革使中國(guó)發(fā)生了歷史性的深刻變化。1992年,鄧小平在南方談話中指出:“在這短短的十幾年內(nèi),我們國(guó)家發(fā)展得這么快,使人民高興,世界矚目,這就足以證明三中全會(huì)以來(lái)路線、方針、政策的正確性,誰(shuí)想變也變不了?!苯瓭擅褚仓赋觯骸皼](méi)有改革,我們就不能走出一條建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的正確道路,我們的事業(yè)就不可能順利前進(jìn)?!焙\濤在總結(jié)十一屆三中全會(huì)以來(lái)30年的變化時(shí)指出:“我們始終以改革開(kāi)放為強(qiáng)大動(dòng)力,在新中國(guó)成立以后取得成就的基礎(chǔ)上,推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得舉世矚目的新的偉大成就?!?/p>
中國(guó)有句話叫“兼聽(tīng)則明”。因此,聽(tīng)聽(tīng)國(guó)外那些對(duì)中國(guó)持公正或比較客觀態(tài)度的人士對(duì)中國(guó)改革的評(píng)析,有助于我們認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放是中國(guó)發(fā)生歷史性變化的根本原因。美國(guó)著名學(xué)者塞繆爾·亨廷頓曾經(jīng)說(shuō)過(guò),改革開(kāi)放使中國(guó)命運(yùn)徹底跳出了近代以來(lái)的“下降通道”,中國(guó)改革,最復(fù)雜也最成功。世界貿(mào)易組織前任總干事帕斯卡·拉米說(shuō),自從鄧小平?jīng)Q定改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)政治體制就呈現(xiàn)出很多優(yōu)點(diǎn),中國(guó)是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯錯(cuò)誤最少的國(guó)家?!洞筅厔?shì)》的作者約翰·奈斯比特認(rèn)為,中國(guó)沒(méi)有以民主的名義使自己陷入政黨爭(zhēng)斗的局面,在未來(lái)幾十年中,中國(guó)不僅將改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì),而且將以其自身模式來(lái)挑戰(zhàn)西方民主政治。他還多次說(shuō)過(guò),中國(guó)每一天都有精彩的故事?!败泴?shí)力”概念提出者、美國(guó)哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈說(shuō),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)讓發(fā)展中國(guó)家收益巨大,中國(guó)獨(dú)特的發(fā)展模式也被很多國(guó)家視為可效仿的榜樣;更為重要的是,中國(guó)倡導(dǎo)的政治價(jià)值觀念、社會(huì)發(fā)展模式、對(duì)外政策,會(huì)在國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生越來(lái)越大的影響力和共鳴。澳大利亞前總理陸克文認(rèn)為,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人并沒(méi)有否認(rèn)或掩蓋改革發(fā)展中遇到的問(wèn)題,幾乎在所有的領(lǐng)域,“中國(guó)政府都有足夠的政治意愿、足夠的處理這些有關(guān)中國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展模式的重大問(wèn)題的政策方向”。全球知名的實(shí)業(yè)家、慈善家比爾·蓋茨多次到訪中國(guó),他認(rèn)為中國(guó)最大的變化有兩點(diǎn):一是中國(guó)創(chuàng)造了發(fā)展的奇跡,速度之快,令人驚奇;二是中國(guó)在世界的角色日益重要。奧地利總統(tǒng)范德貝倫說(shuō),中國(guó)堅(jiān)定推進(jìn)改革開(kāi)放,不僅造福中國(guó),還造福全球。以上僅舉七位外國(guó)友人的評(píng)價(jià),類似這樣的中肯評(píng)價(jià)還可以再舉。只要堅(jiān)持辯證思維,面對(duì)這些評(píng)價(jià)我們既會(huì)充滿自信,又不會(huì)妄自尊大。對(duì)此,習(xí)近平總書(shū)記指出:“當(dāng)今世界,要說(shuō)哪個(gè)政黨、哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)民族能夠自信的話,那中國(guó)共產(chǎn)黨、中華人民共和國(guó)、中華民族是最有理由自信的?!?/p>
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉改革開(kāi)放旗幟,以更大的政治勇氣和政治智慧推進(jìn)改革,十八屆三中全會(huì)吹響了改革開(kāi)放新的進(jìn)軍號(hào),對(duì)全面深化改革作了頂層設(shè)計(jì)和總體部署。迄今,習(xí)近平總書(shū)記共主持召開(kāi)了40次深改小組會(huì)議和2次深改委會(huì)議并作重要講話,一共審議了27項(xiàng)、通過(guò)了308項(xiàng)改革方案。在習(xí)近平總書(shū)記對(duì)全面深化改革所作的重要講話中,也明確指出了改革開(kāi)放是近40年來(lái)中國(guó)發(fā)生歷史性變化的根本原因。他指出:“上世紀(jì)七十年代末,十年內(nèi)亂后的中國(guó),經(jīng)濟(jì)瀕于崩潰,人民溫飽都成問(wèn)題。面對(duì)這樣的嚴(yán)峻形勢(shì),鄧小平同志一針見(jiàn)血地指出:‘如果再不實(shí)行改革,我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送。’”他還指出:“改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色,是我們黨在新的歷史時(shí)期最鮮明的旗幟。”“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶?!?/p>
黨的十九大對(duì)新時(shí)代新起點(diǎn)上的改革開(kāi)放作出頂層設(shè)計(jì)和重要部署之后,黨中央成立了中央深化改革委員會(huì),習(xí)近平總書(shū)記任深改委主任,并就新時(shí)代新起點(diǎn)上的改革開(kāi)放發(fā)表了一系列重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并在實(shí)踐中貫徹落實(shí)。習(xí)近平總書(shū)記在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講,以及在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的講話,再次指明了改革開(kāi)放是中國(guó)40年來(lái)發(fā)生歷史性變化的根本原因。他指出:“海南因改革開(kāi)放而生,因改革開(kāi)放而興。”海南等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功實(shí)踐“充分證明了改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路”。正如習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)指出的:“沒(méi)有改革開(kāi)放,就沒(méi)有中國(guó)的今天;離開(kāi)改革開(kāi)放,也沒(méi)有中國(guó)的明天。”
從以上黨的文獻(xiàn)尤其是習(xí)近平總書(shū)記的論述中,我們能深刻領(lǐng)會(huì)到:“改革開(kāi)放這場(chǎng)中國(guó)的第二次革命,不僅深刻改變了中國(guó),也深刻影響了世界。”
新時(shí)代新起點(diǎn)全面深化改革需要正確處理的幾個(gè)重大關(guān)系
在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中國(guó)改革理論中都包含著對(duì)正確處理改革若干重大關(guān)系的分析和總結(jié)。所謂關(guān)系也就是矛盾,正確解決事物之間的矛盾也就是把握事物的發(fā)展規(guī)律。
一是解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境,改革開(kāi)放永無(wú)止境。因此,解放思想也永無(wú)止境。解放思想是1978年以來(lái)改革開(kāi)放不斷取得進(jìn)展和重大成就的法寶。改革開(kāi)放初期,如果我們不解放思想,就沒(méi)有農(nóng)村改革的突破和城市經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)。事非經(jīng)過(guò)不知難。經(jīng)歷過(guò)那一時(shí)期的人們有兩件事記憶猶新,即農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推行遇到的阻力和對(duì)建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的爭(zhēng)論。沒(méi)有思想解放,這兩件事都辦不成。
黨的十八大以來(lái),中國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),更需要進(jìn)一步解放思想。只有解放思想才能堅(jiān)決突破利益固化的藩籬,才能堅(jiān)決抵制拋棄社會(huì)主義的各種錯(cuò)誤主張,才能自覺(jué)糾正超越階段的錯(cuò)誤觀念和政策措施。當(dāng)前,改革又到了一個(gè)新的歷史關(guān)頭即進(jìn)入新時(shí)代,在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)改革其復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40年前。因循守舊沒(méi)有出路,畏縮不前只能坐失良機(jī)。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的:“改革開(kāi)放的過(guò)程就是思想解放的過(guò)程。沒(méi)有思想大解放,就不會(huì)有改革大突破。”只有進(jìn)一步解放思想,才能破除體制機(jī)制弊端,才能不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。
二是立足國(guó)情、自立更生和對(duì)外開(kāi)放、合作共贏的關(guān)系。十一屆三中全會(huì)以來(lái),我們黨在實(shí)事求是思想路線指引下,對(duì)社會(huì)主義再認(rèn)識(shí)的最重要成果就是深刻認(rèn)識(shí)到我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。黨的十九大報(bào)告指出,中國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾;與此同時(shí),仍然強(qiáng)調(diào)中國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變,中國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。立足于這樣的國(guó)情,我們?nèi)匀槐仨殘?jiān)持新中國(guó)成立以來(lái)自力更生的方針。
當(dāng)今世界是開(kāi)放的世界。鄧小平曾經(jīng)指出:“根據(jù)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn),把自己孤立于世界之外是不利的。要得到發(fā)展,必須堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放、對(duì)內(nèi)改革?!绷?xí)近平總書(shū)記指出:“我們要堅(jiān)定不移發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),在開(kāi)放中分享機(jī)會(huì)和利益、實(shí)現(xiàn)互利共贏。不能一遇到風(fēng)浪就退回到港灣中去,那是永遠(yuǎn)不能到達(dá)彼岸的?!彼裕覀円蚜⒆銍?guó)情、自立更生和對(duì)外開(kāi)放、合作共贏很好地結(jié)合起來(lái)。
三是堅(jiān)持社會(huì)主義制度和堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向的關(guān)系。無(wú)論是在改革開(kāi)放之初,還是黨的十八大以來(lái)提出全面深化改革,我們黨總是旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持社會(huì)主義制度。常言道:“治國(guó)猶如栽樹(shù),本根不搖則枝葉茂榮?!蔽覀儽仨毭鞔_認(rèn)識(shí)到,堅(jiān)持社會(huì)主義制度是中國(guó)改革開(kāi)放的“本根”。因此,我們的改革是有方向、有立場(chǎng)、有原則的,是在堅(jiān)持社會(huì)主義制度下不斷前進(jìn)的改革,決不是對(duì)社會(huì)主義制度的改弦更張。
十一屆三中全會(huì)以來(lái),我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不斷深化,從提出社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),到使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。我們黨在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義過(guò)程中的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新,解決了世界上其他社會(huì)主義國(guó)家長(zhǎng)期沒(méi)有解決的重大問(wèn)題。雖然中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制己經(jīng)初步建立,但市場(chǎng)體系還不健全,市場(chǎng)發(fā)育還不充分,政府與市場(chǎng)的關(guān)系還沒(méi)理順,市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用仍受到諸多因素制約,所以必須朝著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向不斷努力。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,不僅是經(jīng)濟(jì)體制改革的基本遵循,也是全面深化改革的重要目標(biāo)。因此,我們要正確處理堅(jiān)持社會(huì)主義制度和堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向的關(guān)系。
四是摸著石頭過(guò)河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的關(guān)系。摸著石頭過(guò)河,既是很接地氣的說(shuō)法,又是富有中國(guó)智慧的改革方法,符合馬克思主義認(rèn)識(shí)論和方法論。習(xí)近平總書(shū)記指出:“我國(guó)改革開(kāi)放就是這樣走過(guò)來(lái)的,是先試驗(yàn)、后總結(jié)、再推廣不斷積累的過(guò)程,是從農(nóng)村到城市、從沿海到內(nèi)地、從局部到整體不斷深化的過(guò)程。”當(dāng)年我們決定創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)就是把它作為改革開(kāi)放先行先試的重要平臺(tái),今天我們看得更加清楚:“創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)是我國(guó)改革開(kāi)放的重要方法論?!?/p>
摸著石頭過(guò)河實(shí)際上也就是摸索規(guī)律,在新時(shí)代新起點(diǎn)上的全面深化改革實(shí)踐中,我們要按照已經(jīng)認(rèn)識(shí)到的規(guī)律辦事,并從全面深化改革實(shí)踐中再總結(jié)出新的規(guī)律。當(dāng)然,全面深化改革是個(gè)系統(tǒng)工程,既包括經(jīng)濟(jì)體制又包括政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)體制,既涉及生產(chǎn)力又涉及生產(chǎn)關(guān)系,既涉及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又涉及上層建筑。因此,需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃,需要加強(qiáng)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究。黨的十八屆三中、四中、五中和六中全會(huì)先后對(duì)全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面建成小康社會(huì)和全面從嚴(yán)治黨作出了頂層設(shè)計(jì)。因此,要把摸著石頭過(guò)河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)很好地結(jié)合起來(lái)。
改革開(kāi)放事業(yè)行進(jìn)到今天,正呈現(xiàn)出新的姿態(tài)。我們前所未有地走近世界舞臺(tái)中央,前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的目標(biāo),前所未有地具有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的能力和信心。黨的十九大報(bào)告指出,“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”,“中國(guó)特色社會(huì)主義的成功,為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案”。這或許就是改革開(kāi)放的魅力所在:它是與時(shí)俱進(jìn)的、體現(xiàn)時(shí)代特征的、和諧融入世界的!
(作者為中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授、博導(dǎo),中國(guó)社科院世界社會(huì)主義研究中心副主任) |