昆明:亮出新顏值 美出新氣質(zhì)(慶祝改革開放40年·百城百縣百企調(diào)研行)
2018-11-12 10:05:18? ?來源:人民網(wǎng)-人民日報 責任編輯:周冬 我來說兩句 |
剛從滇池取的水,連同過去留存的水樣,一同擺在案頭,按年份依次排列,顏色由渾濁至澄清。 昆明人的鄉(xiāng)愁,全在這水里。從劣Ⅴ類到Ⅴ類,再到今年前8個月的Ⅳ類,滇池水質(zhì)的每一點變化,都牽動著昆明人的心。2016年以來,經(jīng)過不懈治理,滇池水質(zhì)實現(xiàn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn),曾經(jīng)的城市傷疤逐漸成為城市資產(chǎn)。 “滇池清,昆明興?!币缓逅噩F(xiàn),折射出的是昆明發(fā)展理念的嬗變。立足經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,昆明加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,用深化改革扮靚新春城。 舊貌換新顏,擦亮城市名片 “50年代淘米洗菜,60年代摸蝦做菜,70年代游泳痛快,80年代水質(zhì)變壞,90年代風光不再,直到今天依然受害?!睋启~河濕地邊,昆明市副市長吳濤用順口溜描述滇池水質(zhì)變遷,道出昆明人治理高原湖泊的艱難探索。 自上世紀90年代后期開始,昆明不斷加大滇池治污投入。從點源污染治理到流域系統(tǒng)治理,先后投入500多億元,滇池在“遏制增量污染”的同時,開始逐漸“削減存量污染”。 發(fā)展思路,也在悄然變化?!耙运ǔ恰⒘克l(fā)展”,滇池保護治理被作為頭等大事和“一把手”工程,成為昆明實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的基礎。 10月末,海埂大壩上的電子屏吸引了不少游客駐足,紅色字體標注的不達標河道格外顯眼。以滇池水質(zhì)達標為總目標,昆明倒推各考核斷面水質(zhì)指標,制定“一河一策”水質(zhì)提升方案。 2017年底,昆明全面建立河長制,滇池流域35條主要入湖河道都有了河長。河道生態(tài)補償機制也建立起來,治理不力的區(qū)縣要對相鄰區(qū)縣給予經(jīng)濟補償,責任領導要等比例扣減個人年度目標管理績效考核獎勵。2017年4月至2018年6月,全市各縣區(qū)累計核算應繳納河道生態(tài)補償金達9.35億元。 滇池水質(zhì),最差的時段是來水最多的雨季。今年進入雨季前,各區(qū)縣早已在沿途開挖調(diào)蓄塘進行截流、沉淀,并安裝抽排泵站進行分流,控制支流溝渠雨季翻壩溢流,從而大幅度削減了入湖污染負荷。 如今,河長制之下,滇池治污水平在不斷提升,巡河護河成為常態(tài)。“移動河長”巡河APP,真實記錄河長巡河的時間、軌跡、頻次;監(jiān)管日益細化,官渡區(qū)紀檢監(jiān)察部門常態(tài)化開展滇池治理與保護“三年攻堅”行動監(jiān)督檢查。 發(fā)展拓思路,厚植轉(zhuǎn)型新動力 賣掉240萬枝花,需要多長時間? 在昆明斗南國際花卉拍賣交易中心,只需要3個小時多一點。 昆明新城區(qū),最熱鬧的是斗南。常住人口只有7000多,外來人口卻有1.3萬多。吸引外來人口的,是鮮花。 全國近七成鮮切花在此交易,斗南成為名副其實的花都?!皼]有改革開放,別說我們能不能種花,就是種了也賣不出去;改革開放40年,全國人民生活水平越來越高,我們的花也越賣越好?!弊钤缫慌N植花卉的華明升說。 種花種菜有污染,位于滇池周邊的斗南亟待轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)變種植結構之初,在外租地種花每畝能夠拿到500元補貼,這引導很多花農(nóng)走出滇池流域。如今,斗南花卉種植大棚并不多,但拍賣、物流、研發(fā)、農(nóng)資等新的花卉業(yè)態(tài)日益集聚。 “距離整車下線還有50天!”在昆明楊林工業(yè)園區(qū)北汽昆明新能源汽車的項目基地里,工人們正為首輛在云南生產(chǎn)下線的新能源汽車忙碌。 好空氣一直是昆明的形象符號。在新舊動能轉(zhuǎn)換的過程中,要保持昆明優(yōu)良的空氣質(zhì)量,加快推廣新能源汽車成了關鍵。 作為昆明重要的新能源汽車生產(chǎn)基地,楊林工業(yè)園區(qū)聚集了北汽昆明新能源汽車等新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)以及電池等配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。從核心零部件生產(chǎn)到整車制造的全產(chǎn)業(yè)鏈布局,促使昆明新能源汽車產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。 綠色發(fā)展為昆明轉(zhuǎn)型升級拓展了思路,如火如荼的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)更是為昆明注入新的城市內(nèi)涵。 在今年的云南文博會上,視廣科技推出的魔幻沙地甫一亮相,便引得不少市民駐足。這套系統(tǒng)不僅可以應用于兒童娛樂,還能為相關企業(yè)、部門提供沙盤模擬。在金鼎文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,集聚著大量像視廣科技這樣的文化創(chuàng)意企業(yè),數(shù)量已從2015年的300家擴大到今年的600家。 新知圖書集團在南非、斯里蘭卡等9個國家建設了9個國際連鎖華文書局,在斯里蘭卡一度引起中文熱潮。在云南皇威傳媒的推動下,都市生活劇和古裝劇先后登上南亞、東南亞多個國家的熒屏,至今已累計翻譯電視連續(xù)劇近100部。越來越多的云南文化元素,先后走出國門。 服務再優(yōu)化,培育開放新氣質(zhì) 走進昆明市政務服務中心,政務服務管理局局長李江一身工裝,面帶微笑,“進了服務中心,每個人都是服務人員。”流程改進、環(huán)節(jié)簡化、時限壓縮,這是辦事群眾和企業(yè)對昆明政務服務“一窗辦”“馬上辦”“一網(wǎng)辦”等改革的普遍評價。 今年前三季度,昆明地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長9.1%,民間固定資產(chǎn)投資增長11.3%,“放管服”改革功不可沒。 2017年以來,昆明市投資服務中心充分發(fā)揮投資審批“中介超市”作用,通過實施全程免費代辦、審批協(xié)調(diào)、流程優(yōu)化、跟蹤指導,為來昆投資項目提供“貼心式、保姆式、點對點、主動式、全方位”服務。 隨著“雙隨機、一公開”監(jiān)管在全市各領域全覆蓋,昆明取消證明材料356項,審批要件精簡38%,審批時限壓縮51%。進一步壓縮企業(yè)開辦、不動產(chǎn)交易、社會投資一般性建設項目獲得施工許可時間,由政府購買服務統(tǒng)一支付審圖費用,實行聯(lián)合審圖,最大限度減輕企業(yè)負擔。 打開試運行的昆明政務效能監(jiān)察APP,各部門辦件總數(shù)、在辦事項、辦結事項、辦結率一目了然。從起初頻繁的紅牌預警,到不斷跟蹤問效,李江手機APP里的紅牌事項數(shù)量很快就變成了零。 在持續(xù)修復、凈化政治生態(tài)環(huán)境后,干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍正在干部群體中形成。 在2017年縣區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆中,新提名干部26名,其中具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導經(jīng)歷的有19名。脫貧攻堅一線的考察識別成果,被作為選拔任用、調(diào)整問責干部的重要依據(jù);55個市直部門開展科級正職干部全員競爭上崗,激發(fā)干部活力。 良好的政治生態(tài)逐漸形成,不僅提振了干部隊伍的精氣神,更進一步明確了昆明未來的發(fā)展思路?;诖笊鷳B(tài)、依托大數(shù)據(jù),“大健康”“大旅游”“大文創(chuàng)”建設熱火朝天。昆明正朝著“加快建設立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區(qū)域性國際中心城市”的目標奮勇前行。 |
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