個(gè)稅改革實(shí)施首月減稅316億元

惠及工薪族及民營(yíng)企業(yè)

光明日?qǐng)?bào)記者 魯元珍

記者11月30日從國(guó)家稅務(wù)總局了解到，個(gè)人所得稅改革啟動(dòng)以來(lái)的首個(gè)申報(bào)期運(yùn)行平穩(wěn)，10月份發(fā)放的工資薪金所得和個(gè)體工商戶取得的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得已完成申報(bào)。數(shù)據(jù)顯示，改革實(shí)施首月，全國(guó)個(gè)人所得稅減稅316億元，有6000多萬(wàn)稅改前的納稅人不再繳納工資薪金所得個(gè)人所得稅。

據(jù)了解，在普遍減稅的各行業(yè)中，制造業(yè)納稅人減稅規(guī)模最大，民營(yíng)企業(yè)減稅幅度較為明顯。財(cái)稅專家表示，這體現(xiàn)出個(gè)稅改革既促進(jìn)社會(huì)公平，又增添經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力的改革初衷和重大意義。

工薪階層普遍受益

本次個(gè)人所得稅改革優(yōu)化了稅率結(jié)構(gòu)，大幅拉大了中低檔稅率級(jí)距，改革紅利更多地惠及中低收入人群。稅務(wù)總局所得稅司司長(zhǎng)羅天舒介紹說(shuō)，10月領(lǐng)取工資薪金所得在兩萬(wàn)元以下的納稅人，減稅幅度都超過(guò)50%，占稅改前納稅人總數(shù)的96.1%，減稅金額達(dá)224億元，占當(dāng)月總減稅規(guī)模的70.9%。

減稅紅包一定程度上有助于增加消費(fèi)預(yù)期，改善生活品質(zhì)。“按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，僅第四季度就能省下個(gè)人所得稅稅款555元?！眹L到個(gè)稅改革甜頭后的北京市民劉然笑著說(shuō)。

與劉然工資水平相當(dāng)?shù)募{稅人，正是本次改革中，受益最大、降負(fù)最明顯的群體，這是“起征點(diǎn)”提高和稅率結(jié)構(gòu)優(yōu)化雙重利好共同作用的結(jié)果。數(shù)據(jù)顯示，改革實(shí)施首月，工資薪金所得減稅304.1億元，減稅幅度41.3%，工薪階層普遍受益。

　為民營(yíng)企業(yè)再添動(dòng)能

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等諸多方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)。

數(shù)據(jù)顯示，改革實(shí)施首月，民營(yíng)企業(yè)員工少繳個(gè)人所得稅164.5億元，占當(dāng)月減稅總額的54.1%，減稅幅度44%?！皬氖讉€(gè)申報(bào)期的減稅成效來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)減稅總額和減稅幅度都比較大，這將進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，提高競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力?！倍悇?wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)李萬(wàn)甫介紹。

個(gè)稅改革對(duì)于提高民營(yíng)企業(yè)員工工作積極性起到了推動(dòng)作用，進(jìn)一步增加了企業(yè)發(fā)展的信心。宸鴻科技（平潭）有限公司財(cái)務(wù)薛小芳對(duì)個(gè)稅改革有切身的感受：“今年10月份，我們公司全體員工繳納個(gè)人所得稅共0.71萬(wàn)元，比去年同期減少了52%，員工工作熱情更高了?！?/p>

據(jù)悉，針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中遇到的稅收“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)外發(fā)布《關(guān)于實(shí)施進(jìn)一步支持和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》，提出落實(shí)和完善政策，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)減稅降負(fù)等5方面26條具體措施，通知明確2019年對(duì)民營(yíng)企業(yè)等納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的資料還將再精簡(jiǎn)25%以上。

激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生力

作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展整體穩(wěn)中向好。記者了解到，個(gè)稅改革首個(gè)申報(bào)期，制造業(yè)員工個(gè)稅減稅規(guī)模達(dá)到58.5億元，占本月減稅總額的19.3%，這也是此次個(gè)稅改革的一個(gè)亮點(diǎn)。其中，裝備制造業(yè)是制造業(yè)個(gè)稅中減稅規(guī)模最大的行業(yè)，實(shí)現(xiàn)減稅34.3億元，占全部制造業(yè)減稅額的58.7%。中國(guó)社科院研究員張斌說(shuō)：“制造業(yè)多數(shù)是勞動(dòng)密集型企業(yè)，用工成本高，也是高收入人群集中的地方，降低稅負(fù)，有利于推動(dòng)制造業(yè)更好發(fā)展?！?/p>

值得一提的是，繳納個(gè)稅較多的高端科技型人才成了這次改革的重要受益者。在廣東省龍川縣，紐恩泰新能源科技有限公司常務(wù)副總李忠告訴記者，個(gè)稅改革反映了眾多科研人員的心聲，不少企業(yè)通過(guò)提高獎(jiǎng)金和薪金的方式留住了人才。

《光明日?qǐng)?bào)》（ 2018年12月02日 05版）