改革開放進(jìn)入新時(shí)代，實(shí)踐探索一以貫之，新發(fā)展理念蔚為大觀

我們的小分隊(duì)探尋歷史的足跡。

在四川廣漢市向陽鎮(zhèn)，我們結(jié)識(shí)了48歲的鐘敏。1978年秋，臨近的金魚鄉(xiāng)實(shí)行包產(chǎn)到組，當(dāng)時(shí)的向陽公社也在悄悄變革。1980年4月，鐘敏的父親摘下了公社的牌子。隨后幾年，糧食產(chǎn)量迅速增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)枝繁葉茂。鐘敏說，這是被窮逼出來的。

幾名參觀者在四川廣漢市向陽鎮(zhèn)的改革開放陳列館參觀（11月27日攝）。 新華社記者 江宏景 攝

40年前，改革創(chuàng)新多出于被動(dòng)，不改就是死路一條。40年后，改革創(chuàng)新更是一種主動(dòng)，改是為了更好發(fā)展。

從向陽鎮(zhèn)驅(qū)車一小時(shí)，我們來到省會(huì)成都。此時(shí)，西南交大正在進(jìn)行一項(xiàng)前所未有的改革，讓科研人員享有職務(wù)發(fā)明的部分專利權(quán)，而之前所有職務(wù)發(fā)明專利歸單位所有。

西南交大科技園副總經(jīng)理康凱寧說：“改革激發(fā)了科研人員的創(chuàng)新動(dòng)力，學(xué)校的專利申請(qǐng)量大幅上升。”

我們的腳步從農(nóng)村到城市，從田間地頭到企業(yè)車間，從平原高地到河流湖泊……所到之處，所見之景，所識(shí)之人，無不展現(xiàn)出貫徹新發(fā)展理念的蔚然成風(fēng)，落實(shí)新發(fā)展理念的萬千氣象。

在一次次難題破解中，我們看到了新發(fā)展理念的鮮明導(dǎo)向——

新發(fā)展理念是對(duì)改革開放以來我國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)，直指發(fā)展中的突出矛盾和問題，在聚焦難點(diǎn)中開出了解決問題的良方。

在貴陽紅楓湖，我們得知2007年全國首家環(huán)保法庭在此揭牌，將“第一把火”燒向上游的排放元兇天峰化工。十多年來，這個(gè)專業(yè)法庭在環(huán)境公益訴訟、跨區(qū)域集中管轄、環(huán)保案件“三訴合一”等方面不斷探索。

在福建南平，“生態(tài)銀行”對(duì)碎片化生態(tài)資源收儲(chǔ)整合，轉(zhuǎn)換成集中連片優(yōu)質(zhì)高效的資源包，引入有實(shí)力、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)投資運(yùn)營，讓綠水青山變成金山銀山。

問題在實(shí)踐中產(chǎn)生，也要在實(shí)踐中解決。各地因地制宜的體制機(jī)制創(chuàng)新，讓經(jīng)濟(jì)與生態(tài)相制約這樣“發(fā)展起來以后”的問題迎刃而解。

針對(duì)創(chuàng)新中的動(dòng)力問題、協(xié)調(diào)中的發(fā)展不平衡問題、綠色中的人與自然和諧問題、開放中的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題、共享中的公平正義問題，各地以新理念推動(dòng)實(shí)踐新飛躍，贏得發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造發(fā)展新奇跡。

在一份份民生獲得中，我們看到了新發(fā)展理念的鮮明價(jià)值取向——

發(fā)展仍然是解決當(dāng)代中國所有問題的關(guān)鍵，寄托著13億多人民對(duì)幸福生活的憧憬。

一路走來，我們無時(shí)無刻不被一幅幅生動(dòng)的民生圖景深深感染。在大山深處的貴州赤水，曾經(jīng)不起眼的竹子得以重生，為農(nóng)民帶來意想不到的財(cái)富；在天府之國的四川成都，鄉(xiāng)村文化建設(shè)改變了村風(fēng)、民風(fēng)，帶來了推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的春風(fēng)；在開放前沿的廣東中山，流動(dòng)人口積分制管理的探索，讓更多外來打工者享有人生出彩的機(jī)會(huì)。

人民是發(fā)展的主體，也應(yīng)是發(fā)展的受益者。

創(chuàng)新發(fā)展，要給人們提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)；協(xié)調(diào)發(fā)展，要補(bǔ)齊農(nóng)村、西部相對(duì)落后的短板，讓人們享受普惠政策，生活得更加公平；綠色發(fā)展，要為人們提供更加舒適的生存發(fā)展環(huán)境；開放發(fā)展，要讓人們能夠面向世界獲得更大發(fā)展機(jī)會(huì)、享受更多發(fā)展成果；共享發(fā)展，要讓改革發(fā)展成果由全體人民共同享有。

通過一個(gè)個(gè)普通人的故事，我們可以得出這樣的結(jié)論：新發(fā)展理念是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的集中體現(xiàn)。

在一個(gè)個(gè)發(fā)展成果中，我們看到了新發(fā)展理念的明確目標(biāo)指向——

走進(jìn)山西潞安集團(tuán)，年產(chǎn)180萬噸煤制油項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)行，這里的煤炭正由“按噸賣”變?yōu)椤罢摽速u”。

一塊煤炭的“脫胎換骨”，深刻詮釋了高質(zhì)量發(fā)展的廣闊前景。

昔日的山西，煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。2016至2017年，山西累計(jì)關(guān)閉煤礦52座、退出過剩產(chǎn)能4590萬噸，煤炭去產(chǎn)能規(guī)模全國第一。今年，山西再關(guān)36座煤礦。

如今的山西，不當(dāng)“煤老大”，而是通過大力發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能、增加煤炭綠色低碳轉(zhuǎn)化投資等，爭(zhēng)當(dāng)能源革命“排頭兵”。

放眼神州，各地正以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，不斷探索，努力嘗試，找到謀發(fā)展的新路徑、新方法、新模式，擼起袖子加油干，開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面。