原標(biāo)題：在正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系中行穩(wěn)致遠(yuǎn)

在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，“必須堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系”。這既是對(duì)改革開(kāi)放40年寶貴經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，又是對(duì)我們黨堅(jiān)持馬克思主義世界觀方法論這一堅(jiān)定立場(chǎng)的鄭重闡發(fā)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)改革開(kāi)放新征程，我們必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持這一彌足珍貴的精神財(cái)富，推動(dòng)改革開(kāi)放和中國(guó)特色社會(huì)主義行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀方法論是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的根本性理論支撐

馬克思恩格斯創(chuàng)立的辯證唯物主義和歷史唯物主義，是我們黨的指導(dǎo)思想的哲學(xué)基礎(chǔ)，也是我們黨在處理一系列重大戰(zhàn)略問(wèn)題和戰(zhàn)略關(guān)系上始終堅(jiān)持的科學(xué)世界觀方法論。對(duì)正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系這一重大問(wèn)題來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，既是我們黨堅(jiān)定不移的理論立場(chǎng)，也是我們黨一以貫之的實(shí)踐遵循。

改革開(kāi)放的歷史性啟動(dòng)和我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的持續(xù)高速展開(kāi)，推動(dòng)了改革、發(fā)展和穩(wěn)定成為當(dāng)代中國(guó)最為顯著的社會(huì)歷史進(jìn)程，同時(shí)也使得三者之間的關(guān)系成為具有全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性意義的重大戰(zhàn)略關(guān)系。把握和處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，歷史性地成為決定改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)成效乃至成敗的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。正是在這一重大戰(zhàn)略問(wèn)題上，我們黨在領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放的過(guò)程中，既立足馬克思主義世界觀方法論的理論高度，明確提出“發(fā)展才是硬道理”“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招”和“穩(wěn)定壓倒一切”等一系列重大理論論斷，深刻地闡明了我們黨對(duì)改革、發(fā)展和穩(wěn)定這三大問(wèn)題本質(zhì)的認(rèn)識(shí)與把握；又從運(yùn)用馬克思主義世界觀方法論的實(shí)踐層面，明確提出必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的戰(zhàn)略要求，根據(jù)不同時(shí)期所面對(duì)的實(shí)際情況，審慎而靈活地處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，成功地推進(jìn)了改革開(kāi)放。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出“堅(jiān)持把完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)”“發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展”“穩(wěn)定也是硬道理，抓發(fā)展、抓穩(wěn)定兩手都要硬”“要堅(jiān)持正確的思想方法，堅(jiān)持辯證法”等一系列重大戰(zhàn)略論斷，為我們黨在新時(shí)代正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系提供了科學(xué)的世界觀方法論指導(dǎo)，從根本上保證了我們黨對(duì)新時(shí)代改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的正確處理，始終走在堅(jiān)持馬克思主義世界觀方法論的正確軌道上。

總的來(lái)看，改革開(kāi)放40年，我們黨始終堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，成功地把追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面深化改革開(kāi)放和保持社會(huì)和諧穩(wěn)定這三者動(dòng)態(tài)地統(tǒng)一起來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民創(chuàng)造了中國(guó)奇跡，使中國(guó)用幾十年時(shí)間走完發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的工業(yè)化歷程，繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢(shì)恢宏的歷史畫卷，譜寫了一曲感天動(dòng)地、氣壯山河的奮斗贊歌。

當(dāng)前，中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，決勝全面建成小康社會(huì)并在此基礎(chǔ)上全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，正前所未有地呼喚著全面深化改革開(kāi)放、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、保持社會(huì)和諧安全穩(wěn)定的統(tǒng)一。我們必須始終堅(jiān)持和倍加珍惜“堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系”這一寶貴經(jīng)驗(yàn)，讓馬克思主義世界觀方法論的真理光芒始終照耀全面深化改革開(kāi)放的歷史征程。

深刻把握?qǐng)?jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀方法論正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的根本原則和實(shí)踐要求

習(xí)近平總書記指出，“改革開(kāi)放40年的實(shí)踐啟示我們：我國(guó)是一個(gè)大國(guó)，決不能在根本性問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤”。改革開(kāi)放40年來(lái)，我們黨之所以正確處理了改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，就在于始終堅(jiān)持馬克思主義世界觀方法論，牢牢把握“三個(gè)堅(jiān)持”的根本原則和“四個(gè)堅(jiān)持”的實(shí)踐要求。

牢牢把握“三個(gè)堅(jiān)持”的根本原則。所謂“三個(gè)堅(jiān)持”，展開(kāi)來(lái)看就是：第一，堅(jiān)持方向不變。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向。堅(jiān)持方向不變，就是堅(jiān)持這一根本方向始終保持不變。中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開(kāi)放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題，是我們黨和人民歷盡千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就。這就決定了我們對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的處理，必須始終堅(jiān)持這一根本方向，更加自覺(jué)地增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。第二，堅(jiān)持道路不偏。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的社會(huì)主義道路而不是別的什么道路。堅(jiān)持道路不偏，就是要堅(jiān)持這一根本道路始終不動(dòng)搖不偏離。改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義道路把“一個(gè)中心”和“兩個(gè)基本點(diǎn)”統(tǒng)一起來(lái)，獲得了廣闊的實(shí)踐舞臺(tái)、深厚的歷史底蘊(yùn)和強(qiáng)大的前進(jìn)定力。這就決定了我們對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的處理，必須始終堅(jiān)持這一根本道路，始終保持清醒頭腦和戰(zhàn)略定力。第三，堅(jiān)持力度不減。改革開(kāi)放是我們黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。堅(jiān)持力度不減，就在要堅(jiān)持這一“重要法寶”和“關(guān)鍵一招”力度不減。改革開(kāi)放40年，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，中國(guó)特色社會(huì)主義迎來(lái)了從創(chuàng)立、發(fā)展到完善的偉大飛躍，中國(guó)人民迎來(lái)了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍。這就決定了我們對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的處理，必須始終保持改革開(kāi)放的同樣力度，在順應(yīng)歷史潮流中走得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn)。

科學(xué)把握“四個(gè)堅(jiān)持”的實(shí)踐要求。所謂“四個(gè)堅(jiān)持”，展開(kāi)來(lái)看就是：第一，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，尊重人民首創(chuàng)精神是堅(jiān)持以人民為中心思想的必然要求。把堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神結(jié)合起來(lái)，既堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)更加適應(yīng)人民的要求，又堅(jiān)持尊重人民的首創(chuàng)精神，始終把人民群眾作為智慧和力量的源泉，正是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放上的堅(jiān)定實(shí)踐，也是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的基本要求。第二，堅(jiān)持“摸著石頭過(guò)河”和頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合。摸著石頭過(guò)河，就是要鼓勵(lì)大膽試驗(yàn)、大膽突破、把握本質(zhì)、探索規(guī)律；堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，就是要加強(qiáng)宏觀思考、高瞻遠(yuǎn)矚、整體謀劃，從總體上增強(qiáng)自覺(jué)自信。把“摸著石頭過(guò)河”和頂層設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái)，把推進(jìn)局部的階段性改革置于加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下來(lái)進(jìn)行，把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)置于推進(jìn)局部的階段性改革的基礎(chǔ)上來(lái)謀劃，正是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放上的堅(jiān)定實(shí)踐，也是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的基本要求。第三，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是從需解決的問(wèn)題順推以明確破解難題的途徑和方法的一種思維方式，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向是從要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)倒推以厘清實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需完成任務(wù)的一種思維方式。把堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向統(tǒng)一起來(lái)，既以偉大的目標(biāo)和理想激發(fā)強(qiáng)大動(dòng)力，又以求實(shí)的精神和韌勁真抓實(shí)干破解難題，正是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放上的堅(jiān)定實(shí)踐，也是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的基本要求。第四，堅(jiān)持試點(diǎn)先行和全面推進(jìn)相促進(jìn)。堅(jiān)持試點(diǎn)先行是我們黨在長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持全面推進(jìn)是我們黨始終堅(jiān)持的科學(xué)思維和基本原則。把堅(jiān)持試點(diǎn)先行和堅(jiān)持全面推進(jìn)結(jié)合起來(lái)，既以試點(diǎn)先行為全面推進(jìn)提供必要的經(jīng)驗(yàn)，又以全面推進(jìn)擴(kuò)大先行試點(diǎn)取得的成功，正是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放上的堅(jiān)定實(shí)踐，也是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的基本要求。

不斷提高堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀方法論正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的思維能力與哲學(xué)水平

習(xí)近平總書記指出：“改革開(kāi)放已走過(guò)千山萬(wàn)水，但仍需跋山涉水，擺在全黨全國(guó)各族人民面前的使命更光榮、任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻、工作更偉大?！敝袊?guó)的改革開(kāi)放事業(yè)已經(jīng)處于全新的歷史起點(diǎn)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系也面臨著前所未有的深刻性和復(fù)雜性。我們必須進(jìn)一步深刻把握和深度踐行“堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系”這一寶貴經(jīng)驗(yàn)，在正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系中努力增強(qiáng)實(shí)踐本領(lǐng)和提高哲學(xué)素養(yǎng)。

強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、時(shí)代意識(shí)、戰(zhàn)略意識(shí)。習(xí)近平總書記提出，“我們要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、時(shí)代意識(shí)、戰(zhàn)略意識(shí)”。這一論斷的重要意義就在于，它既在世界觀層面上表達(dá)了對(duì)問(wèn)題導(dǎo)向、時(shí)代精神、戰(zhàn)略思維的精準(zhǔn)辨識(shí)和深刻洞察，又在方法論層面上把這種辨識(shí)和洞察轉(zhuǎn)化為高度的自覺(jué)意識(shí)，是把馬克思主義世界觀與方法論相貫通的生動(dòng)示范。對(duì)于正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系來(lái)說(shuō)，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、時(shí)代意識(shí)、戰(zhàn)略意識(shí)，就是要以深邃的歷史眼光、寬廣的國(guó)際視野把握新時(shí)代改革發(fā)展穩(wěn)定的本質(zhì)及其內(nèi)在聯(lián)系，緊密跟蹤億萬(wàn)人民的創(chuàng)造性實(shí)踐，借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果，不斷回答時(shí)代和實(shí)踐給我們提出的新的重大課題。

增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力。在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出：“前進(jìn)道路上，我們要增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維。”增強(qiáng)“五大思維”能力不僅是把“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”落到實(shí)處的戰(zhàn)略要求，也是把“堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀方法論，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系”這一歷史經(jīng)驗(yàn)落到實(shí)處的實(shí)踐要求。聚焦新時(shí)代正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系問(wèn)題，必須不斷增強(qiáng)“五大思維”能力，全面提升把“五大思維”關(guān)聯(lián)起來(lái)進(jìn)行總體性認(rèn)識(shí)和全面性實(shí)踐的本領(lǐng)。

強(qiáng)化“把馬克思主義哲學(xué)作為看家本領(lǐng)”的自覺(jué)性、緊迫性、堅(jiān)定性。堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀方法論，說(shuō)到底，就是堅(jiān)持馬克思主義哲學(xué)基本原理、基本精神和根本立場(chǎng)。習(xí)近平總書記指出，學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué)，是我們黨的一個(gè)好傳統(tǒng)，全黨都要加強(qiáng)對(duì)馬克思主義哲學(xué)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，“努力把馬克思主義哲學(xué)作為自己的看家本領(lǐng)”。今天，中國(guó)的改革開(kāi)放既面臨了更高的歷史使命和戰(zhàn)略目標(biāo)，又面臨著更加復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，不可避免地要觸及深層次的社會(huì)關(guān)系和利益矛盾。在這種情況下，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，迫切需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)“把馬克思主義哲學(xué)作為自己的看家本領(lǐng)”的自覺(jué)性、緊迫性、堅(jiān)定性，努力夯實(shí)理想信念，堅(jiān)持優(yōu)化思維方式，切實(shí)提升馬克思主義哲學(xué)思維水平，從而以正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的高超本領(lǐng)和光輝實(shí)績(jī)，展現(xiàn)馬克思主義世界觀和方法論的真理光芒與實(shí)踐價(jià)值。

〔作者系中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）哲學(xué)部主任、教授〕