2019年第4期的《求是》刊發(fā)了《加強黨對全面依法治國的領(lǐng)導》一文，這是習近平總書記2018年8月24日在中央全面依法治國委員會第一次會議上的講話的一部分。在這篇文章中，習近平總書記從黨和國家大局的角度，充分闡述了成立中央全面依法治國委員會的重要意義。在這其中， 總書記提出了3個問題，引導大家思考新的時代背景下，更好理解全面依法治國的必要性和深刻內(nèi)涵。且隨筆記君一起來思考。

問題一：“為什么我國能保持長期穩(wěn)定，沒有亂？”

答：根本的一條就是我們始終堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”。

“學習筆記”注：

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。要把全面推進依法治國這件大事辦好，最關(guān)鍵的是要堅持黨的領(lǐng)導，這樣才能有堅強有力的政治保證。

習近平總書記指出：“我們治國理政的本根，就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會主義制度。”中國特色社會主義法治道路的核心要義，就是必須堅持黨的領(lǐng)導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證，是中國特色社會主義法治之魂，是我國社會主義法治同西方資本主義國家法治最大的區(qū)別。習近平總書記把黨的領(lǐng)導的作用概括為“定海神針”，就是肯定了黨在各項事業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。

黨中央成立全面依法治國委員會，目的是為了進一步健全黨領(lǐng)導全面依法治國的制度和工作機制，更好地發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，從而更好地發(fā)揮這一“定海神針”的關(guān)鍵作用，確保黨和國家各項事業(yè)能夠在穩(wěn)定的環(huán)境中長久發(fā)展。

問題二：“為什么黨內(nèi)這么多高級干部走上犯罪的道路？”

答：根本原因在于理想信念動搖了，但對黨紀國法沒有敬畏之心也是一個重要原因。

“學習筆記”注：

思想不牢，地動山搖。理想信念崩塌，精神上的“鈣”缺失，是高級干部犯罪的根本原因。同時習近平總書記一針見血地指出“對黨紀國法沒有敬畏之心”也是其重要原因。

一個擁有8900多萬黨員、在一個近14億人口大國長期執(zhí)政的黨，管黨治黨必須一刻不能松懈。而黨內(nèi)各級干部特別是領(lǐng)導干部具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國家立法權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán)，是推進全面依法治國的“關(guān)鍵少數(shù)”，這個“關(guān)鍵少數(shù)”是否尊法守法，關(guān)系重大。習近平總書記在講話中系統(tǒng)論述全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，將其核心要義概括為“十個堅持”，其中就提到要堅持抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。

依規(guī)治黨深入黨心，依法治國才能深入民心。高級領(lǐng)導干部不僅應當尊法、守法、用法，更要著意提升自身依法執(zhí)政的能力和水平，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，推動依規(guī)治黨與依法治國的相互促進，共同發(fā)展。

問題三：“黑惡勢力怎么就能在我們眼皮子底下從小到大發(fā)展起來？”

答：我看背后就存在執(zhí)法者聽之任之不作為的情況，一些地方執(zhí)法部門甚至同黑惡勢力沆瀣一氣，充當保護傘。

“學習筆記”注：

公正是法治的生命線。習近平總書記引用英國哲學家培根的名句來剖析這個道理：“一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源”。

黨的根基在人民、力量在人民。黑惡勢力侵犯了群眾的切身利益，冤假錯案刺破了群眾安全感的底線，教訓必須深刻汲取。習近平總書記的發(fā)問振聾發(fā)聵，答案一針見血，他指出：“執(zhí)法部門代表的是人民利益，決不能成為家族勢力、黑惡勢力的保護傘。”在此之前，總書記也曾反復強調(diào)，要把掃黑除惡同反腐敗結(jié)合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的“保護傘”。

在“十個堅持”當中，總書記指出要堅持全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，要堅持建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍，堅持抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”……在筆記君看來，這些頂層設計，都是在向執(zhí)法與司法中的突出問題聚焦發(fā)力，推動掃黑除惡標本兼治、縱深發(fā)展，最終都是為了促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，守住社會公平的底線，真正體現(xiàn)人民的主體地位，真正推動實現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國三者的有機統(tǒng)一。