十三屆全國人大二次會議在京開幕
習近平汪洋王滬寧趙樂際韓正王岐山等在主席臺就座
李克強作政府工作報告 栗戰(zhàn)書主持大會
3月5日,第十三屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。新華社記者 張領 攝
新華社北京3月5日電 第十三屆全國人民代表大會第二次會議5日上午在人民大會堂開幕。近3000名全國人大代表肩負人民重托出席盛會,認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。
春暖大地,萬物勃發(fā)。人民大會堂萬人大禮堂氣氛莊重熱烈,主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。
大會主席團常務主席、執(zhí)行主席栗戰(zhàn)書主持大會。大會主席團常務主席、執(zhí)行主席王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、武維華、楊振武在主席臺執(zhí)行主席席就座。
習近平、李克強、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山和大會主席團成員在主席臺就座。
3月5日,第十三屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。黨和國家領導人習近平、李克強、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山等出席會議。 新華社記者 李學仁 攝
十三屆全國人大二次會議應出席代表2975人。5日上午的會議,出席2948人,缺席27人,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
上午9時,栗戰(zhàn)書宣布:中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第二次會議開幕。會場全體起立,高唱國歌。\
3月5日,第十三屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。栗戰(zhàn)書主持開幕會。新華社記者 李學仁 攝
根據(jù)會議議程,李克強代表國務院向大會作政府工作報告。報告共分三部分:一、2018年工作回顧;二、2019年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和政策取向;三、2019年政府工作任務。
3月5日,第十三屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李克強作政府工作報告。新華社記者 龐興雷 攝
李克強說,過去一年我國發(fā)展面臨多年少有的國內(nèi)外復雜嚴峻形勢,經(jīng)濟出現(xiàn)新的下行壓力。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國各族人民以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,砥礪奮進,攻堅克難,完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務,決勝全面建成小康社會又取得新的重大進展。
李克強從八個方面對過去一年的工作進行了回顧:創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行;扎實打好三大攻堅戰(zhàn),重點任務取得積極進展;深化供給側結構性改革,實體經(jīng)濟活力不斷釋放;深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新能力和效率進一步提升;加大改革開放力度,發(fā)展動力繼續(xù)增強;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,良性互動格局加快形成;堅持在發(fā)展中保障和改善民生,改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾;推進法治政府建設和治理創(chuàng)新,保持社會和諧穩(wěn)定。
李克強指出,思危方能居安。在充分肯定成績的同時,要清醒看到我國發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)。我們一定要直面問題和挑戰(zhàn),勇于擔當,恪盡職守,竭盡全力做好工作,決不辜負人民期待。
李克強說,2019年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%-6.5%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);居民消費價格漲幅3%左右;國際收支基本平衡,進出口穩(wěn)中提質(zhì);宏觀杠桿率基本穩(wěn)定,金融財政風險有效防控;農(nóng)村貧困人口減少1000萬以上,居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步;生態(tài)環(huán)境進一步改善,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右,主要污染物排放量繼續(xù)下降。
李克強在報告中提出,做好2019年政府工作,要注重把握好以下關系:一要統(tǒng)籌好國內(nèi)與國際的關系,凝心聚力辦好自己的事;二要平衡好穩(wěn)增長與防風險的關系,確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展;三要處理好政府與市場的關系,依靠改革開放激發(fā)市場主體活力。
李克強說,2019年要突出重點、把握關鍵,扎實做好十項工作:一是繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間;二是激發(fā)市場主體活力,著力優(yōu)化營商環(huán)境;三是堅持創(chuàng)新引領發(fā)展,培育壯大新動能;四是促進形成強大國內(nèi)市場,持續(xù)釋放內(nèi)需潛力;五是對標全面建成小康社會任務,扎實推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興;六是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量;七是加強污染防治和生態(tài)建設,大力推動綠色發(fā)展;八是深化重點領域改革,加快完善市場機制;九是推動全方位對外開放,培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢;十是加快發(fā)展社會事業(yè),更好保障和改善民生。
李克強還就加強政府自身建設,民族、宗教和僑務工作,國防和軍隊建設,香港、澳門發(fā)展和兩岸關系,以及我國外交政策作了闡述。
根據(jù)會議議程,大會審查國務院關于2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告及2019年計劃草案、2018年中央和地方預算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預算草案的報告及2019年全國預算草案。
在主席臺就座的還有:丁薛祥、劉鶴、許其亮、孫春蘭、李希、李強、李鴻忠、楊潔篪、楊曉渡、張又俠、陳希、陳全國、陳敏爾、胡春華、郭聲琨、黃坤明、蔡奇、尤權、魏鳳和、王勇、王毅、肖捷、趙克志、周強、張軍、張慶黎、劉奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建華、萬鋼、何厚鏵、盧展工、王正偉、馬飚、陳曉光、梁振英、夏寶龍、楊傳堂、李斌、巴特爾、汪永清、何立峰、蘇輝、鄭建邦、辜勝阻、劉新成、何維、邵鴻、高云龍,以及中央軍委委員李作成、苗華、張升民等。
香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥、澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安列席會議并在主席臺就座。
出席全國政協(xié)十三屆二次會議的政協(xié)委員列席大會。
中央和國家機關有關部門、解放軍有關單位、各人民團體有關負責人列席或旁聽了大會。
各國駐華使節(jié)旁聽了大會。