3月7日,財政部部長劉昆回答記者提問。(新華社記者李然/攝)
3月7日,在十三屆全國人大二次會議記者會上,財政部部長劉昆直面部分省份養(yǎng)老金出現(xiàn)缺口等敏感問題,給出了明確回應(yīng):目前社會保險基金的運(yùn)行情況總體良好,能夠確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
劉昆話音剛落,“養(yǎng)老金足額發(fā)放”立刻成為網(wǎng)絡(luò)搜索熱點。2019年財政部將推出的四大舉措,更是給廣大民眾吃了一顆“定心丸”。
放在四大舉措首位的是提高養(yǎng)老金中央調(diào)劑比例。劉昆表示,要進(jìn)一步加大調(diào)劑力度,將調(diào)劑比例提高到3.5%,預(yù)計全年中央調(diào)劑基金規(guī)模將達(dá)到6000億元左右,進(jìn)一步緩解個別省份基金收支壓力。這意味著 2018年啟動的養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度將在2019年邁出更大步伐,養(yǎng)老保險制度改革朝著全國統(tǒng)籌的方向前進(jìn)。
一般來說,基本養(yǎng)老基金統(tǒng)籌層次越高,參保人數(shù)越多,抗風(fēng)險能力越強(qiáng)。但對一個有近14億人口、地區(qū)發(fā)展不平衡的大國來說,實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌絕非易事。經(jīng)過多年爭論和醞釀之后,政府部門從“中央調(diào)劑金”起步為實現(xiàn)真正意義上的全國統(tǒng)籌創(chuàng)造條件是一個現(xiàn)實的選擇,有助于均衡地區(qū)之間養(yǎng)老保險負(fù)擔(dān),緩解基本養(yǎng)老保險基金部分地區(qū)“吃不完”,而另一些地區(qū)“吃不飽”的狀況。
盡管養(yǎng)老保險金中央調(diào)劑制度在實施過程中還面臨這樣那樣的問題,但朝著全國統(tǒng)籌前進(jìn)的大方向已經(jīng)確定。這不僅體現(xiàn)了中國國家治理能力的不斷提高,也表明了黨和政府緊扣滿足人民日益增長的美好生活需要、著力解決發(fā)展不平衡不充分的突出問題的決心。
當(dāng)前人口老齡化已經(jīng)成為世界性難題,如何讓老年人“老有所養(yǎng)”,考驗著各國政府治理水平。中國對于養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的一步步探索,不僅是讓中國民眾增強(qiáng)獲得感、安全感、幸福感的重大民生舉措,也會為解決養(yǎng)老的世界難題貢獻(xiàn)更多中國經(jīng)驗。(海外網(wǎng)評論員孟慶川)