更加積極主動(dòng)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制
2019-03-12 11:56:46? ?來源:求是網(wǎng) 責(zé)任編輯:周冬 周冬 |
3月10日下午,在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議福建代表團(tuán)審議時(shí),習(xí)近平總書記再次談到建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制問題,要求福建省發(fā)揮多區(qū)疊加優(yōu)勢(shì),不斷探索新路,吸引優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集中集聚,全面提升福建產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,力爭(zhēng)在建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制上走在前頭。當(dāng)下,我國(guó)加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),加快優(yōu)化對(duì)外開放區(qū)域布局,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境,在構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制方面邁出了新步伐。 加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略 加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,是黨的十八大以來全面深化改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的必然選擇,是我國(guó)積極運(yùn)籌對(duì)外關(guān)系、實(shí)現(xiàn)對(duì)外戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段,是我國(guó)積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定、爭(zhēng)取全球經(jīng)濟(jì)治理制度性權(quán)力的重要平臺(tái)。這是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要切實(shí)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),既要謀子更要謀勢(shì),逐步構(gòu)筑起立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),積極同“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)商建自由貿(mào)易區(qū)。要堅(jiān)持世界貿(mào)易體制規(guī)則,堅(jiān)持雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作,擴(kuò)大同各國(guó)各地區(qū)利益匯合點(diǎn),以周邊為基礎(chǔ)加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。同時(shí),要改革市場(chǎng)準(zhǔn)入、海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫等管理體制,加快環(huán)境保護(hù)、投資保護(hù)、政府采購(gòu)、電子商務(wù)等新議題談判,形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。 加快優(yōu)化對(duì)外開放區(qū)域布局 黨的十九大強(qiáng)調(diào)要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。加快優(yōu)化對(duì)外開放區(qū)域布局,是實(shí)現(xiàn)全面開放的重要內(nèi)涵,是加快建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制的基本要求。要立足東中西協(xié)調(diào)、陸海統(tǒng)籌,擴(kuò)大對(duì)港澳臺(tái)開放合作,推動(dòng)形成全方位的區(qū)域開放新格局,以區(qū)域開放的提質(zhì)增效帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要完善內(nèi)陸開放新機(jī)制,推動(dòng)內(nèi)陸貿(mào)易、投資、技術(shù)創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)新加工貿(mào)易模式,形成有利于推動(dòng)內(nèi)陸產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的體制機(jī)制。要培育沿邊開放新支點(diǎn),將沿邊重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建成我國(guó)與周邊國(guó)家合作的重要平臺(tái),加快沿邊開放步伐。要打造沿海開放新高地,發(fā)揮長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)對(duì)外開放門戶的作用,建設(shè)若干服務(wù)全國(guó)、面向世界的國(guó)際化大都市和城市群,建成具有更強(qiáng)國(guó)際影響力的沿海經(jīng)濟(jì)帶。 努力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境 我們提出建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制,一個(gè)重要目的就是通過開放促進(jìn)我們自身加快制度建設(shè)、法規(guī)建設(shè),改善營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境,降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,提高運(yùn)行效率,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)持依法開放,大力培育開放主體,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用,著力構(gòu)建穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。即將出臺(tái)的《外商投資法(草案)》,立足我國(guó)當(dāng)前發(fā)展階段和利用外資工作的實(shí)際需要,重點(diǎn)確立外商投資準(zhǔn)入、促進(jìn)、保護(hù)、管理等方面的基本制度框架和規(guī)則,對(duì)相關(guān)工作提供規(guī)范和指引,明確了積極擴(kuò)大對(duì)外開放和促進(jìn)外商投資的基調(diào),是外商投資領(lǐng)域具有統(tǒng)領(lǐng)性質(zhì)的基礎(chǔ)性法律,彰顯我國(guó)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化大勢(shì)、營(yíng)造穩(wěn)定公平透明營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)更高水平對(duì)外開放的決心和信心。 |
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