【在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章】

2016年3月，國家發(fā)改委等部門批準(zhǔn)我國首個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)在貴州成立。而早在2014年，這個西部省份的大數(shù)據(jù)雄心就已被點燃。

如今，提起貴州，必提大數(shù)據(jù)。經(jīng)過幾年發(fā)展，貴州的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一張閃亮的名片，也成為中國后發(fā)地區(qū)的一個亮點。世界銀行前行長金鏞在考察貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展情況后評價：“中國的大數(shù)據(jù)中心在貴州?！?/p>

大數(shù)據(jù)讓貴州走向前臺焦點。貴州蓬勃發(fā)展的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)不僅改變著自己，也為中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累著經(jīng)驗、積蓄著能量。

先行先試，創(chuàng)立規(guī)則

國家首個大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)意味著不僅要自身發(fā)展，還要總結(jié)可借鑒、可復(fù)制、可推廣的實踐經(jīng)驗，最終形成輻射帶動和示范引領(lǐng)效應(yīng)。

2014年以來，貴州在大數(shù)據(jù)行業(yè)的先行先試已經(jīng)取得了多個全國第一：獲批建設(shè)第一個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、第一個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試驗區(qū)、第一個大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全示范試點城市、第一個大數(shù)據(jù)交易所、第一個大數(shù)據(jù)國家工程實驗室，同時還舉辦了第一個國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)國際博覽會。

不僅如此，貴州還探索建立有利于推動大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展的法規(guī)政策體系，為大數(shù)據(jù)的應(yīng)用創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、提供保障。

2016年1月，《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進條例》出臺，讓貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了明確方向，也為國家層面的立法提供了實踐支持。2017年5月，《貴陽市政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放條例》正式實施，推動了政府?dāng)?shù)據(jù)資源優(yōu)化配置、增值利用、提升政府治理能力和公共服務(wù)水平。2018年以來，《貴陽市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展條例》《貴陽市數(shù)據(jù)交易服務(wù)機構(gòu)管理條例》《貴陽市數(shù)據(jù)資源權(quán)益保護管理條例》等推動和規(guī)范大數(shù)據(jù)向縱深發(fā)展的法規(guī)陸續(xù)出臺。

參與制定大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)，是貴州作為試驗區(qū)創(chuàng)立規(guī)則的重要舉措。貴州開展了大數(shù)據(jù)國家、地方標(biāo)準(zhǔn)的研制和示范應(yīng)用，助力數(shù)據(jù)共享和開放安全。以支持引導(dǎo)大數(shù)據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定為重點，加快大數(shù)據(jù)團體標(biāo)準(zhǔn)的培育；以建立大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新機制和提升大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新研發(fā)水平為重點，促進大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展。目前，貴州參與的《信息技術(shù)數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺交易數(shù)據(jù)描述》《信息技術(shù)數(shù)據(jù)質(zhì)量評價指標(biāo)》《信息技術(shù)數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺通用功能要求》等已通過評審。

脫貧攻堅，創(chuàng)新方式

作為國家8個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)中唯一的西部省區(qū)，貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的一個突出特點，就是在民生領(lǐng)域的應(yīng)用。作為“第一民生工程”的脫貧攻堅因此搭上大數(shù)據(jù)的高速動車。

在黔東南州移民局，一塊巨大的LED屏顯示著全州易地移民搬遷點建設(shè)的實時情況。這個遠程項目建設(shè)監(jiān)管調(diào)度平臺，給項目工程建設(shè)安裝上“千里眼”，全天候全時段對各個易地扶貧搬遷安置點的施工建設(shè)情況進行遠程調(diào)度和監(jiān)管，做到對每個安置點每棟房屋的工程進度一目了然。

“我們的養(yǎng)殖業(yè)基地都在貧困村寨，市場信息不靈通，而這款"為米養(yǎng)雞"App，可以遠程監(jiān)控基地產(chǎn)出和銷售的情況，能了解全國各地的市場行情，還幫我們解決了融資難問題?！便~仁望鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)公司趙翠紅所說的App，是銅仁市三社（供銷社、農(nóng)信社、合作社）融合大數(shù)據(jù)平臺的一個終端。這個平臺不僅用算法將中小合作社和專業(yè)戶的經(jīng)營數(shù)據(jù)、征信數(shù)據(jù)和產(chǎn)供銷數(shù)據(jù)進行云計算處理，還在云端構(gòu)建了生產(chǎn)經(jīng)營信用檔案，為加強金融服務(wù)提供了條件。目前，銅仁已完成3700多家合作社基礎(chǔ)信息收集處理，有農(nóng)產(chǎn)品價格行情數(shù)據(jù)400多萬條，平均每天以2萬條的數(shù)據(jù)量進行更新。

2017年貴州出臺了《貴州省大數(shù)據(jù)助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅三年行動方案（2017—2019）》，目前已經(jīng)初步建立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅大數(shù)據(jù)采集更新長效機制和體系，建立了聚焦食用菌等5個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、冷鏈物流、銷售與市場價格全生命周期的大數(shù)據(jù)庫等。

據(jù)介紹，貴州省已將各地扶貧數(shù)據(jù)庫、大數(shù)據(jù)模型、相關(guān)政策等通過網(wǎng)絡(luò)連接，設(shè)立了云端大數(shù)據(jù)處理中心。實現(xiàn)扶貧數(shù)據(jù)的實時觀測、分析和對比，利用計算機的強大計算能力發(fā)現(xiàn)扶貧中存在的問題并通過數(shù)據(jù)層的優(yōu)化對扶貧政策的修訂提供建議。

中國產(chǎn)業(yè)集聚研究專家楊建國認(rèn)為，大數(shù)據(jù)引領(lǐng)和驅(qū)動的扶貧產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)展、精準(zhǔn)脫貧方式，為我國高質(zhì)量脫貧提供了珍貴的“貴州試驗”。

服務(wù)實體，創(chuàng)造價值

貴州用大數(shù)據(jù)推動實體經(jīng)濟發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)造出了巨大價值，科技進步貢獻率在經(jīng)濟增長中占比達到48.6%，初步實現(xiàn)了國家在批準(zhǔn)設(shè)立大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)時要求的“通過3至5年時間探索，有效推動技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)掘數(shù)據(jù)資源價值，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”。

貴州航宇科技公司是國內(nèi)首家具備生產(chǎn)航空軍品環(huán)鍛件資質(zhì)的民營企業(yè)。公司副總經(jīng)理劉朝輝介紹，以前生產(chǎn)爐的溫度主要靠人工控制，容易導(dǎo)致鍛件報廢，企業(yè)發(fā)展受到很大制約。今年年初公司對整個生產(chǎn)流程進行“大數(shù)據(jù)智能制造”的升級改造，關(guān)鍵設(shè)備的數(shù)控化率提高到98%，生產(chǎn)效率提升55%以上，材料利用率提高到原來的4倍左右，產(chǎn)品質(zhì)量合格率從88%提高到99%，研發(fā)周期也由原來的3個月縮短至1個月。

為了推動大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合，培育轉(zhuǎn)型升級新動能，貴州在全國率先編制完成《大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合評估體系》。2018年，全省通過完成1050個示范項目、102個標(biāo)桿項目，引導(dǎo)10124戶企業(yè)上云，帶動融合企業(yè)1625戶，全省企業(yè)云平臺應(yīng)用率37.7%，大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展水平指數(shù)36.9，正由融合初級階段向中級階段加速邁進。

貴州大數(shù)據(jù)的應(yīng)用場景和融合領(lǐng)域已經(jīng)覆蓋了金融服務(wù)、生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老、物流體系、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。服務(wù)業(yè)在大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展中提升明顯，具有新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品的企業(yè)比例達17.9%。特別是通過建設(shè)旅游大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，分析與挖掘旅游數(shù)據(jù)，有效提高旅游智能管理水平及顧客服務(wù)水平，實現(xiàn)了旅游業(yè)持續(xù)3年的井噴式發(fā)展，接待人數(shù)和旅游收入都保持30%以上的增速。

（本報記者 呂慎）