【專題：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述】

作者：于慧穎（東北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)部副教授）

改革開放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。在慶祝改革開放40周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記系統(tǒng)總結(jié)了改革開放積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，其中重要一條，就是“必須堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新”。

始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，是中國(guó)改革不同于蘇聯(lián)東歐國(guó)家改革的一個(gè)鮮明特征，也是中國(guó)改革能夠取得成功、能夠開創(chuàng)出中國(guó)特色社會(huì)主義道路，使中國(guó)綜合國(guó)力不斷增長(zhǎng)，使中華民族迎來(lái)從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)偉大飛躍的重要原因。在改革伊始，我們黨就根據(jù)馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力、上層建筑一定要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的原理，調(diào)整改革經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面制度，改革體制中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)容。在馬克思主義指導(dǎo)下，我們黨明確了我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，確定了社會(huì)主義初級(jí)階段黨的基本路線，明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)是建立健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)而逐步形成了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明的“五位一體”總體布局。改革開放以來(lái)，我們黨堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，在長(zhǎng)期實(shí)踐中創(chuàng)造性回答了“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”等不同歷史階段重大時(shí)代課題，形成了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義中國(guó)化理論成果。沒有科學(xué)理論的指導(dǎo)、沒有不斷發(fā)展著的中國(guó)化馬克思主義的實(shí)踐偉力，就不會(huì)有中國(guó)改革開放的成功。

改革開放的寶貴經(jīng)驗(yàn)，同樣是我們?cè)谛聲r(shí)代把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)的重要遵循。在新時(shí)代全面深化改革中堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，關(guān)鍵是要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，特別是在以下幾個(gè)關(guān)系改革成敗的方面，要切實(shí)體現(xiàn)科學(xué)理論的指導(dǎo)。

全面深化改革需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃?！备母镩_放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)已有較大發(fā)展，各方面情況不同于幾十年前，而且當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展迅猛。新時(shí)代推進(jìn)全面深化改革，不允許出現(xiàn)大的失誤，更不允許出現(xiàn)顛覆性的錯(cuò)誤。黨的十八大以來(lái)，黨中央成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，后來(lái)改為中央全面深化改革委員會(huì)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，對(duì)全國(guó)性改革任務(wù)進(jìn)行總體研究、科學(xué)設(shè)計(jì)、出臺(tái)方案。實(shí)踐啟示我們，只有這樣，才能保證改革內(nèi)容準(zhǔn)確完善，才能使改革措施應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、防范各種風(fēng)險(xiǎn)，才能使改革形成的新制度、新體制更加規(guī)范、科學(xué)，更能保證中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)健康發(fā)展。

全面深化改革必須堅(jiān)持正確方向。改革開放實(shí)踐中，我們黨一直清醒定位改革的目標(biāo)，從來(lái)不是為改革而改革，更不是漫無(wú)目的地改革。鄧小平同志提出了檢驗(yàn)中國(guó)改革是非得失的“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，即“是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平”，明確了改革的正確方向和價(jià)值取向。習(xí)近平總書記指出：“把是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、是否給人民群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感，作為改革成效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?！边@些方向和目標(biāo)的設(shè)定，本身就根源于馬克思主義以人民為中心的基本原理，根源于社會(huì)主義制度解放和發(fā)展生產(chǎn)力的價(jià)值目標(biāo)。只有堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持正確的改革方向和價(jià)值取向，我們的改革才能真正為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，全面深化改革才能更多地造福廣大人民群眾。

全面深化改革需要凝聚共識(shí)。習(xí)近平總書記指出：“凝聚共識(shí)很重要，沒有廣泛共識(shí)，改革就難以順利推進(jìn)，也難以取得全面成功?！本透母锏谋匾?、改革方案的具體內(nèi)容等達(dá)成共識(shí)，是我們過去改革的成功經(jīng)驗(yàn)，也是新時(shí)代全面深化改革順利推進(jìn)的重要前提。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)改革“要做好統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)的工作”。全黨全社會(huì)只有形成共同的理念、共同的價(jià)值取向，才能保證在改革問題上取得共識(shí)。用什么來(lái)凝聚共識(shí)？只能是馬克思主義。因此，必須用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員、群眾頭腦，以這個(gè)科學(xué)理論為指導(dǎo)看待形勢(shì)、看待實(shí)踐、分析問題、提出思路和方案。

全面深化改革必須注意改革的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。改革是一場(chǎng)深刻的革命，必然引起社會(huì)各方面關(guān)系變動(dòng)、各方面利益調(diào)整，如果處理不好，可能會(huì)導(dǎo)致某些群體利益嚴(yán)重受損而產(chǎn)生不滿情緒，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。改革開放以來(lái)，我們黨堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)認(rèn)識(shí)和推進(jìn)改革，把改革放在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)這個(gè)大局中統(tǒng)籌考慮，兼顧中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)方方面面。新時(shí)代全面深化改革，必須注意改革的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論的統(tǒng)一，把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面改革開放有機(jī)銜接起來(lái)，把推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新有機(jī)銜接起來(lái)，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，形成推進(jìn)改革開放的強(qiáng)大合力，使改革的過程成為鞏固中國(guó)特色社會(huì)主義制度、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的過程。

《光明日?qǐng)?bào)》（ 2019年06月10日 06版）