作者：天津市中國特色社會主義理論體系研究中心天津外國語大學(xué)研究基地教授 王淑莉

70年中國脫貧之路弦歌不輟，步履鏗鏘。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民自力更生、艱苦奮斗，歷經(jīng)了無數(shù)風(fēng)風(fēng)雨雨，創(chuàng)造了舉世矚目的中國脫貧奇跡。

70年中國脫貧之路勠力同心，眾志成城。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民齊心協(xié)力、同心同德，克服了難以想象的挫折，創(chuàng)造了聞名遐邇的中國脫貧模式。

70年中國脫貧之路鍥而不舍，砥礪前行。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民只爭朝夕、勇往直前，跨越了無數(shù)艱難險阻，創(chuàng)造了令人嘆為觀止的中國脫貧速度。

現(xiàn)在，當(dāng)年積貧積弱的中國早已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，7億多人口擺脫了貧困，預(yù)計到2020年，中國將實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，從而解決區(qū)域性整體貧困。由此，我們可以說中國已經(jīng)譜寫并將繼續(xù)譜寫人類反貧困歷史上的輝煌篇章。

這樣的成就，歸功于中國共產(chǎn)黨在70年的脫貧之路上以人民為中心的執(zhí)政理念，與時俱進(jìn)的頂層設(shè)計和持之以恒的不懈努力。

以人民為中心的執(zhí)政理念是70年脫貧之路的思想引領(lǐng)

治國有常，而利民為本。脫貧攻堅是一項歷史性工程，是中國共產(chǎn)黨對人民作出的莊嚴(yán)承諾。貧困是人類社會面臨的共同挑戰(zhàn)，消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。70年脫貧之路是中國最大的利民、惠民、富民之路。新中國成立70年來，中國共產(chǎn)黨堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，帶領(lǐng)全國各族人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，取得了顯著成就。黨的十八大以來，黨中央把脫貧攻堅擺到更加突出的位置，打響脫貧攻堅戰(zhàn)，全黨全國上下同心、頑強奮戰(zhàn)，取得了重大進(jìn)展。中國農(nóng)村貧困人口（按照2010年貧困標(biāo)準(zhǔn)）由1978年的7.7億人減少至2018年的1660萬人，農(nóng)村貧困發(fā)生率由1978年的97.5％下降至2018年的1.7％。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、解決“兩不愁三保障”突出問題、建檔立卡、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷……本著“不獲全勝、決不收兵” “全面小康路上一個也不能少”的決心與信念，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)中國人民打響了一場脫貧攻堅戰(zhàn)，迎來了歷史性的跨越和巨變。

與時俱進(jìn)的頂層設(shè)計是70年脫貧之路的關(guān)鍵

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視扶貧開發(fā)工作，把脫貧攻堅納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，擺到治國理政重要位置。在沒有模式可依也無手冊指導(dǎo)的情況下，我國推進(jìn)建立了脫貧攻堅的責(zé)任體系、政策體系、投入體系、幫扶體系、監(jiān)督體系、考核體系，為脫貧攻堅提供了有力的制度保障。包括東西扶貧協(xié)作、發(fā)展地區(qū)幫助貧困地區(qū)、中央單位定點幫扶貧困地區(qū)、軍隊武警幫助貧困地區(qū)、萬企幫萬村等等在內(nèi)，中國特色的脫貧攻堅的制度體系已經(jīng)建立?；仡欉^往可以發(fā)現(xiàn)，我們黨和政府始終在不斷推進(jìn)扶貧開發(fā)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，從改革開放之初以制度改革推動減貧，到1986年實施有組織的大規(guī)模扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，再到黨的十八大以來實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，實現(xiàn)了從注重全面推進(jìn)向更加注重深度貧困地區(qū)攻堅轉(zhuǎn)變，從注重減貧進(jìn)度向更加注重脫貧質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從開發(fā)式扶貧為主向開發(fā)式與保障性扶貧并重轉(zhuǎn)變。每一個動作都是為了確保不讓一個貧困群眾在全面小康的進(jìn)程中掉隊。脫貧制度體系成為中國式脫貧模式。正像國際輿論認(rèn)為的那樣，中國脫貧任務(wù)在世界上沒有先例，中國式扶貧的溫暖故事和偉大壯舉，為全球范圍內(nèi)消除貧困提交了可供借鑒的答卷。

持之以恒的不懈努力是70年脫貧之路的基礎(chǔ)

求木之長者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。自吹響脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號以來，各級黨員干部如黃文秀等同志以“確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會”為目標(biāo)，靠著堅持不懈的韌勁和不屈不撓的苦干與實干精神，深入脫貧攻堅一線，著力破解制約脫貧的關(guān)鍵瓶頸和突出困難，帶領(lǐng)全體中國人民逐步擺脫貧困，匯聚起了磅礴的攻堅力量。然而，從剩余貧困人口的構(gòu)成上看，很多是殘疾人、孤寡老人、長期患病者等特殊貧困群體以及教育文化水平低、缺乏技能、內(nèi)生動力不足的貧困群眾，都是貧中之貧、困中之困，都是難啃的硬骨頭。要順利實現(xiàn)“2020年實現(xiàn)全面脫貧”這一目標(biāo)，任務(wù)還異常艱巨。行百里者半九十。黨員干部必須堅決攻克深度貧困堡壘，著力補齊貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全短板，確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧，同全國人民一道邁入小康社會。

2020年是我國完成脫貧攻堅的最后一年，“一個不能少”既是我們的目標(biāo)，更是我們的決心。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，發(fā)揚“愚公移山”精神，以“咬定青山不放松”的韌勁打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。

（本文系北京高校中國特色社會主義理論研究協(xié)同創(chuàng)新中心（北京外國語大學(xué)）階段性成果）