編者按：為幫助廣大黨員、干部、群眾深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，中央有關(guān)部門(mén)組織編寫(xiě)了《〈中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定〉輔導(dǎo)讀本》，對(duì)全會(huì)《決定》進(jìn)行了全面闡釋?zhuān)菍W(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神的權(quán)威輔導(dǎo)材料。

近日，人民日?qǐng)?bào)刊發(fā)其中系列文章，人民網(wǎng)·中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)摘選其中內(nèi)容，推出學(xué)習(xí)要點(diǎn)問(wèn)答，以饗讀者。今日推出“堅(jiān)持和完善黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度”要點(diǎn)問(wèn)答。

如何理解“黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度”？

黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨建軍治軍的偉大創(chuàng)造。黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，發(fā)端于南昌起義，奠基于三灣改編，定型于古田會(huì)議，豐富發(fā)展于黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐。黨對(duì)人民軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則，基本內(nèi)容包括：軍隊(duì)必須無(wú)條件地置于中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，在思想上政治上行動(dòng)上始終同黨中央、中央軍委保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央、中央軍委權(quán)威，任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央、中央軍委指揮。

黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱。新中國(guó)成立后，我們黨探索建立了人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義制度，將黨指揮槍的建軍原則上升為國(guó)家基本軍事制度，實(shí)現(xiàn)了黨的軍隊(duì)、人民的軍隊(duì)、社會(huì)主義國(guó)家的軍隊(duì)的有機(jī)統(tǒng)一和高度一致，人民軍隊(duì)成為中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)柱石。

黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)的堅(jiān)強(qiáng)保證。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，凝聚和寄托了中國(guó)幾代人的夙愿，是中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命。著眼實(shí)現(xiàn)這個(gè)偉大夢(mèng)想，黨的十九大賦予人民軍隊(duì)新時(shí)代使命任務(wù)，對(duì)全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略安排。

如何貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制？

中央軍委實(shí)行主席負(fù)責(zé)制，由中央軍委主席負(fù)責(zé)中央軍委全面工作，領(lǐng)導(dǎo)指揮全國(guó)武裝力量，決定國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)一切重大問(wèn)題，確保了集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和高效決策指揮。這是我軍長(zhǎng)期傳承的制度，體現(xiàn)了“兵權(quán)貴一、軍令歸一”的治軍統(tǒng)兵規(guī)律，是堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本實(shí)現(xiàn)形式，在黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)一整套制度體系中處于最高層次、居于統(tǒng)領(lǐng)地位。

進(jìn)入新時(shí)代，必須全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，確保黨中央牢牢掌握對(duì)人民軍隊(duì)的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)，永葆人民軍隊(duì)性質(zhì)、宗旨、本色。

根本的是對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、堅(jiān)決聽(tīng)黨指揮。對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)是對(duì)人民軍隊(duì)第一位的政治要求，這個(gè)忠誠(chéng)必須是唯一的、徹底的、無(wú)條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒(méi)有任何水分的。

關(guān)鍵的是完善貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的體制機(jī)制。全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，必須有健全完備、科學(xué)高效的體制機(jī)制來(lái)保證，決不能搞虛、落空。

重要的是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，是嚴(yán)肅而重大的政治責(zé)任，必須作為最高的政治要求來(lái)遵守，作為最高的政治紀(jì)律來(lái)維護(hù)。

深入推進(jìn)軍事政策制度改革要把握好哪幾個(gè)方面？

我們要按照全會(huì)部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)主席關(guān)于深化軍事政策制度改革的決策指示，把新時(shí)代強(qiáng)軍的理論和實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為政策引領(lǐng)、制度規(guī)范和行為準(zhǔn)則，推動(dòng)我軍實(shí)現(xiàn)更內(nèi)在、更深層、更持久的重塑。這是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在實(shí)施過(guò)程中需要把握好以下幾個(gè)方面：

堅(jiān)持正確的政治方向。改革不能改向、變革不能變色，必須更好堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)固這個(gè)“命根子”。

聚焦能打仗、打勝仗。軍隊(duì)是為打仗而存在的，能打勝仗是人民軍隊(duì)的根本價(jià)值所在。

致力全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。同國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致，全面推進(jìn)軍事理論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化，力爭(zhēng)到2035年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)，是黨中央、習(xí)主席為人民軍隊(duì)擘畫(huà)的強(qiáng)軍藍(lán)圖。

著眼強(qiáng)固全民的國(guó)防。我們的軍隊(duì)是人民的軍隊(duì)，我們的國(guó)防是全民的國(guó)防。