編者按：為幫助廣大黨員、干部、群眾深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，中央有關(guān)部門組織編寫了《〈中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定〉輔導(dǎo)讀本》，對(duì)全會(huì)《決定》進(jìn)行了全面闡釋，是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神的權(quán)威輔導(dǎo)材料。

近日，人民日?qǐng)?bào)刊發(fā)其中系列文章，人民網(wǎng)·中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)摘選其中內(nèi)容，推出學(xué)習(xí)要點(diǎn)問答，以饗讀者。今日推出“中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系形成的歷程和成就”要點(diǎn)問答。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的形成和發(fā)展經(jīng)歷了哪幾個(gè)階段？

從新中國(guó)成立到黨的十一屆三中全會(huì)前，我們黨確立了人民當(dāng)家作主的國(guó)家制度，建立起社會(huì)主義基本制度，探索適合國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。

從黨的十一屆三中全會(huì)到黨的十八大前，我們黨鮮明提出走自己的路、建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制及其他體制改革，形成中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷完善國(guó)家治理，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)制度保障。

黨的十八大以來，通過統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革提供了有力保障。

從黨的十一屆三中全會(huì)到黨的十八大前，完善和發(fā)展了哪些制度？

一是健全和完善黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度。

二是健全和完善我國(guó)根本政治制度。

三是健全和完善我國(guó)基本政治制度。

四是健全和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。

五是健全和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。

黨的十九屆四中全會(huì)全面梳理和概括了一整套中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系，主要包括哪些方面？

堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，使黨處于總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心地位，實(shí)行科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系；

堅(jiān)持黨要管黨，不斷推進(jìn)黨的自我革命，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，致力于提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的全面從嚴(yán)治黨制度；

以人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度為主要內(nèi)容的人民當(dāng)家作主制度體系；

堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，包括法律規(guī)范體系、法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系；

堅(jiān)持一切行政機(jī)關(guān)為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，創(chuàng)新行政方式，提高行政效能，人民群眾滿意，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系；

以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等為主要內(nèi)容的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度；

堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)，堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力的社會(huì)主義先進(jìn)文化制度；

堅(jiān)持幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為目標(biāo)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度體系；

黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐，共建共治共享的社會(huì)治理制度；

促進(jìn)人與自然和諧共生，堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源高效利用、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任共同發(fā)力一體推進(jìn)的生態(tài)文明制度體系；

人民軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央，中央軍委實(shí)行主席負(fù)責(zé)制，確保人民軍隊(duì)性質(zhì)、宗旨、本色的黨對(duì)人民軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度；

嚴(yán)格依照憲法和基本法對(duì)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)實(shí)行管治，保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，堅(jiān)定推進(jìn)包括臺(tái)灣在內(nèi)的祖國(guó)和平統(tǒng)一的“一國(guó)兩制”制度體系；

統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)定不移維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)定不移維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的外事工作體制機(jī)制；

以強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高為目的，黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的黨和國(guó)家監(jiān)督體系。