五部門聯(lián)合下發(fā)意見強(qiáng)調(diào)

依法懲治妨害國境衛(wèi)生檢疫違法犯罪

檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)妨害國境衛(wèi)生檢疫犯罪案件立案監(jiān)督

發(fā)揮檢察建議作用，促進(jìn)疫情防控體系化治理

正義網(wǎng)北京3月16日電(檢察日?qǐng)?bào)全媒體記者徐日丹)記者今天采訪了解到,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關(guān)總署日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國境衛(wèi)生檢疫工作依法懲治妨害國境衛(wèi)生檢疫違法犯罪的意見》(下稱《意見》),要求進(jìn)一步加強(qiáng)國境衛(wèi)生檢疫工作,依法懲治妨害國境衛(wèi)生檢疫違法犯罪行為,維護(hù)公共衛(wèi)生安全,保障人民群眾生命安全和身體健康。

《意見》指出,各級(jí)法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)、海關(guān)要切實(shí)提高政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示批示精神上來,始終將人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位,切實(shí)提升國境衛(wèi)生檢疫行政執(zhí)法和司法辦案水平。依法及時(shí)、從嚴(yán)懲治妨害國境衛(wèi)生檢疫的各類違法犯罪行為,切實(shí)筑牢國境衛(wèi)生檢疫防線,堅(jiān)決遏制疫情通過口岸傳播擴(kuò)散,為維護(hù)公共衛(wèi)生安全提供有力的法治保障。

《意見》要求,法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、海關(guān)在辦理妨害國境衛(wèi)生檢疫案件時(shí),應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確理解和嚴(yán)格適用刑法、國境衛(wèi)生檢疫法等有關(guān)規(guī)定,依法懲治相關(guān)違法犯罪行為。對(duì)違反國境衛(wèi)生檢疫規(guī)定,實(shí)施刑法所規(guī)定的妨害國境衛(wèi)生檢疫行為,引起鼠疫、霍亂、黃熱病以及新冠肺炎等國務(wù)院確定和公布的其他檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,依照刑法第三百三十二條的規(guī)定,以妨害國境衛(wèi)生檢疫罪定罪處罰。對(duì)于單位實(shí)施妨害國境衛(wèi)生檢疫行為,引起鼠疫、霍亂、黃熱病以及新冠肺炎等國務(wù)院確定和公布的其他檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪處罰。

《意見》強(qiáng)調(diào),要健全完善工作機(jī)制,保障依法科學(xué)有序防控。一是海關(guān)要嚴(yán)把口岸疫情防控第一關(guān),對(duì)符合國境衛(wèi)生檢疫監(jiān)管領(lǐng)域刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的案件,要及時(shí)辦理移送公安機(jī)關(guān)的相關(guān)手續(xù),不得以行政處罰代替刑事處罰。二是公安機(jī)關(guān)對(duì)新冠肺炎疫情防控期間發(fā)生的妨害國境衛(wèi)生檢疫犯罪,要快偵快破。三是檢察院要加強(qiáng)對(duì)妨害國境衛(wèi)生檢疫犯罪案件的立案監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明理由,認(rèn)為理由不成立的,應(yīng)當(dāng)依法通知公安機(jī)關(guān)立案。對(duì)于妨害國境衛(wèi)生檢疫犯罪案件,檢察院可以對(duì)案件性質(zhì)、收集證據(jù)和適用法律等向公安機(jī)關(guān)提出意見建議。對(duì)于符合逮捕、起訴條件的涉嫌妨害國境衛(wèi)生檢疫罪的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)批準(zhǔn)逮捕、提起公訴。發(fā)揮檢察建議的作用,促進(jìn)疫情防控體系化治理。四是法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)、海關(guān)要建立常態(tài)化合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成依法懲治妨害國境衛(wèi)生檢疫違法犯罪的合力。五是進(jìn)一步規(guī)范國境衛(wèi)生檢疫執(zhí)法活動(dòng),切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,注重把握寬嚴(yán)相濟(jì)政策。六是法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)要依法保障犯罪嫌疑人、被告人的各項(xiàng)訴訟權(quán)利特別是辯護(hù)權(quán),切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施。法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)、海關(guān)要認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,開展以案釋法,加大警示教育,為疫情防控營造良好的法治和社會(huì)環(huán)境。