當(dāng)前，新冠肺炎疫情在全球蔓延，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇，國(guó)際運(yùn)輸環(huán)境更加嚴(yán)峻復(fù)雜，各國(guó)運(yùn)輸管控措施持續(xù)加碼，維持國(guó)際物流供應(yīng)鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)難度明顯加大。

4月20日，交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局、中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司聯(lián)合印發(fā)關(guān)于當(dāng)前更好服務(wù)穩(wěn)外貿(mào)工作的通知，充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院復(fù)工復(fù)產(chǎn)推進(jìn)工作機(jī)制國(guó)際物流工作專班的作用，全力以赴保障國(guó)際國(guó)內(nèi)運(yùn)輸通道暢通便利，優(yōu)化運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境，提高運(yùn)輸服務(wù)效率，促進(jìn)我國(guó)出口貨物出得去、進(jìn)口貨物進(jìn)得來(lái)。

一、暢通外貿(mào)運(yùn)輸通道

1. 海運(yùn)：根據(jù)外貿(mào)運(yùn)輸需求，引導(dǎo)班輪公司及時(shí)恢復(fù)前期因疫情影響削減的航線航班。發(fā)揮骨干航運(yùn)企業(yè)作用，確保主要貿(mào)易航線不中斷。

2. 航空：支持航空公司增開(kāi)全貨運(yùn)航線航班、使用客機(jī)執(zhí)行貨運(yùn)航班。鼓勵(lì)航空企業(yè)盡快擴(kuò)大貨機(jī)運(yùn)力規(guī)模。支持以貨運(yùn)為主的樞紐機(jī)場(chǎng)開(kāi)放日間繁忙時(shí)段的貨運(yùn)航班時(shí)刻配置。

3. 中歐班列：組織鐵路企業(yè)增加中歐班列班次密度。推動(dòng)國(guó)際郵件快件、跨境電商產(chǎn)品通過(guò)中歐班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)輸。打通中歐班列運(yùn)輸“微循環(huán)”。促進(jìn)集裝箱海運(yùn)與鐵路相互調(diào)運(yùn)。

4. 國(guó)際郵件：推動(dòng)郵政、快遞企業(yè)利用自有全貨機(jī)、包機(jī)、租賃飛機(jī)等多種方式，積極利用國(guó)際航班、中歐班列、國(guó)際快船以及周邊國(guó)家陸路運(yùn)輸?shù)榷喾N渠道，加快緩解當(dāng)前國(guó)際郵件快件積壓?jiǎn)栴}。充分利用我國(guó)交通運(yùn)輸和物流企業(yè)境外業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、海外倉(cāng)和地面運(yùn)輸系統(tǒng)。

5. 道路貨運(yùn)：重點(diǎn)保障防疫物資、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸車輛的出入境便利化。在落實(shí)防疫措施前提下為運(yùn)輸車輛和駕駛員往來(lái)提供便利。

6. 鐵水聯(lián)運(yùn)：加快蘇州太倉(cāng)港疏港鐵路、南京港龍?zhí)惰F路專用線、廣州南沙港疏港鐵路等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。統(tǒng)籌以港口為起點(diǎn)的中歐班列與其他班列線路聯(lián)動(dòng)發(fā)展。大力組織開(kāi)行鐵水聯(lián)運(yùn)集裝箱班列。加快多式聯(lián)運(yùn)公共信息平臺(tái)建設(shè)。 

二、促進(jìn)外貿(mào)運(yùn)輸便利化

1. “單一窗口”：推動(dòng)實(shí)現(xiàn)船舶聯(lián)合登臨檢查，建立更加集約、高效、運(yùn)行順暢的船舶便利通關(guān)查驗(yàn)新模式，加快推進(jìn)“單一窗口”功能覆蓋海運(yùn)和貿(mào)易全鏈條。

2. “直裝直提”：推動(dòng)上海港、天津港等開(kāi)展進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”等作業(yè)模式試點(diǎn)。

3. 擴(kuò)能提效：推動(dòng)上海港、天津港加快實(shí)施冷藏箱專用堆場(chǎng)擴(kuò)能改造，2020年年底前冷藏箱堆存能力較2019年提高1倍。加快推進(jìn)廣州南沙四期2號(hào)泊位、江蘇太倉(cāng)四期等新建自動(dòng)化集裝箱碼頭建設(shè)以及唐山港、天津港等已建集裝箱碼頭的自動(dòng)化改造，爭(zhēng)取年底前主體工程完工。

4. 便利化：加快推進(jìn)國(guó)際道路運(yùn)輸管理與服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)。加快國(guó)際便利化運(yùn)輸公約接軌步伐。研究制定跨里海國(guó)際聯(lián)運(yùn)走廊工作方案，加快開(kāi)辟國(guó)際運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)輻射新空間。

三、降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)物流成本

1. 降費(fèi)：全面落實(shí)階段性降費(fèi)政策。研究進(jìn)一步減并港口收費(fèi)項(xiàng)目。支持外貿(mào)企業(yè)提高海運(yùn)運(yùn)費(fèi)議價(jià)能力。引導(dǎo)班輪公司合理調(diào)整海運(yùn)收費(fèi)價(jià)格結(jié)構(gòu)，督促國(guó)際班輪公司傳導(dǎo)港口等降費(fèi)政策效果。

2. 監(jiān)管：督促港口企業(yè)和相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單和公示制度，進(jìn)一步規(guī)范港口收費(fèi)行為。規(guī)范班輪公司海運(yùn)附加費(fèi)收費(fèi)行為，依法加強(qiáng)對(duì)國(guó)際班輪公司運(yùn)價(jià)備案檢查。

3. 合作：鼓勵(lì)港航企業(yè)與進(jìn)出口企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定、互利共贏的合作機(jī)制。引導(dǎo)大型港口企業(yè)、國(guó)際班輪公司繼續(xù)給予進(jìn)出口企業(yè)庫(kù)場(chǎng)使用費(fèi)、滯箱費(fèi)等優(yōu)惠。 

四、營(yíng)造良好外部環(huán)境

1. 保障秩序：推動(dòng)解決國(guó)際航行船舶中國(guó)籍船員境內(nèi)港口正常換班、物資供應(yīng)、船舶維修、船舶檢驗(yàn)等工作。督促航運(yùn)公司和海員外派機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，指導(dǎo)船舶做好疫情防控各項(xiàng)工作。

國(guó)際航行船舶船員入境上岸換班，上海海事執(zhí)法人員宣貫防疫及隔離注意事項(xiàng)。

2. 國(guó)際合作：加強(qiáng)與貿(mào)易伙伴國(guó)和世界貿(mào)易組織、國(guó)際海事組織、國(guó)際勞工組織、國(guó)際民航組織、鐵路合作組織、萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)等國(guó)際組織的溝通協(xié)調(diào)，共同維護(hù)正常國(guó)際運(yùn)輸秩序，保障國(guó)際物流供應(yīng)鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)。