新華社重慶4月26日電　題：從“不東不西”到“左右逢源”——“渝西門戶”榮昌變身記

新華社記者李勇、趙宇飛

沐浴著明媚的春光，行走在重慶榮昌區(qū)，隨處可見塔吊林立的開發(fā)現(xiàn)場。素有“渝西門戶”之稱的榮昌，已從重慶、成都中間地帶的“產(chǎn)業(yè)塌陷區(qū)”變身為投資熱土，成為重慶發(fā)展最快的地區(qū)之一，也見證著成渝從“背向發(fā)展”到“相向發(fā)展”的滄桑巨變。

從區(qū)位劣勢到區(qū)位優(yōu)勢

地處成渝中間地帶的獨(dú)特區(qū)位，一度讓榮昌尷尬和無奈。長期以來，重慶、成都“背向發(fā)展”，榮昌因遠(yuǎn)離兩大城市輻射帶動(dòng)范圍，淪為“產(chǎn)業(yè)塌陷區(qū)”。

“當(dāng)年招商引資十分困難，園區(qū)‘白天曬太陽、晚上照月亮’?！睒s昌區(qū)常務(wù)副區(qū)長常曉勇說，不少企業(yè)因榮昌“不東不西”的地理位置拒絕落戶。

2016年3月，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》。榮昌同年提出“打造成渝城市群新興戰(zhàn)略支點(diǎn)”的發(fā)展定位，并一手拆“圍墻”，一手建“支點(diǎn)”。

拆“圍墻”，即破除行政壁壘，深化川渝合作。幾年來，榮昌與內(nèi)江、瀘州等地簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與川渝毗鄰地區(qū)建立成渝軸線區(qū)市縣協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟、舉辦渝西川東區(qū)市發(fā)展論壇……合作領(lǐng)域涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等。

建“支點(diǎn)”，即建設(shè)國家高新區(qū)、國家生豬大數(shù)據(jù)中心和爭取建設(shè)國家貨運(yùn)機(jī)場三件大事。

“成渝發(fā)展格局的變化，將榮昌‘不東不西’的區(qū)位劣勢扭轉(zhuǎn)為‘左右逢源’的區(qū)位優(yōu)勢，讓我們能從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略高度找定位、求發(fā)展。”榮昌區(qū)委書記曹清堯說。

從“塌陷”到崛起

走進(jìn)唯美陶瓷榮昌生產(chǎn)基地，自動(dòng)化生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn)，自動(dòng)搬運(yùn)車往來穿梭，將高檔瓷磚搬運(yùn)到指定位置，再裝上貨車運(yùn)往各地。

“廣東唯美陶瓷有限公司希望能兼顧成渝兩大市場，因此2017年4月落戶中間地帶的榮昌。”廠長助理王志軍說。

4年來，成渝一體化步伐持續(xù)加快，助推榮昌從“產(chǎn)業(yè)塌陷區(qū)”崛起為投資熱土。2016年榮昌簽約投資項(xiàng)目270個(gè)，合同金額310億元；2019年簽約投資項(xiàng)目345個(gè)，合同金額1269億元。

如今，榮昌的國家高新技術(shù)企業(yè)從2016年的37家增至78家，并躋身全國高端陶瓷主產(chǎn)區(qū)行列，榮昌國家生豬市場已實(shí)現(xiàn)“買全國、賣全國”，夏布服裝生產(chǎn)出口基地已初步形成……

三件大事陸續(xù)成為現(xiàn)實(shí)。2018年2月，榮昌高新區(qū)升級(jí)為國家高新區(qū)；2019年，國家生豬大數(shù)據(jù)中心落戶榮昌區(qū)；國家貨運(yùn)機(jī)場已通過專家預(yù)評(píng)審。

數(shù)據(jù)顯示，2016年榮昌經(jīng)濟(jì)總量僅368.12億元，2019年經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)652.54億元，增幅達(dá)77.3%。

邁向成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要增長極

在榮昌高新區(qū)，重慶西部電子電路產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工地上，數(shù)十臺(tái)大型機(jī)械正在不間斷作業(yè)，一排排廠房已初具雛形。

“這是四川綠然集團(tuán)投資150億元的重點(diǎn)項(xiàng)目，投產(chǎn)后將滿足成渝地區(qū)一半的集成電路需求，年產(chǎn)值超過100億元。”常曉勇說，這將補(bǔ)上成渝電子信息產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵一環(huán)。

今年初，榮昌又確定了新目標(biāo)——打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要增長極。

圍繞成渝支柱產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)鏈成群”，是榮昌正在推進(jìn)的重點(diǎn)任務(wù)之一。未來，榮昌將重點(diǎn)打造高端陶瓷、新型材料、電子電路板、生物醫(yī)藥、生豬大數(shù)據(jù)“五個(gè)雙百億”產(chǎn)業(yè)和裝備制造、特色農(nóng)業(yè)、文化體育、食品、服裝“五個(gè)百億”產(chǎn)業(yè)。

同時(shí)，榮昌也在努力補(bǔ)齊自身短板。4月初，國家生豬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、智慧城市綜合運(yùn)營服務(wù)中心等9個(gè)新基建項(xiàng)目在榮昌集中開工，涵蓋智慧園區(qū)、智慧城市、智慧醫(yī)療等方面，榮昌的“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”能力將得以提升。

開放通道方面，榮昌正在加快推進(jìn)國家貨運(yùn)機(jī)場建設(shè)，將與比利時(shí)列日機(jī)場合作建設(shè)中歐空中大通道，聚合瀘州長江港口、內(nèi)江鐵路優(yōu)勢，形成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的國際物流樞紐。