當?shù)貢r間27日,美國眾議院外交事務(wù)委員會主席埃利奧特·恩格爾表示,該委員會啟動了針對總統(tǒng)特朗普暫停資助世界衛(wèi)生組織(WHO)決定的調(diào)查。 恩格爾在給美國國務(wù)卿蓬佩奧的信中說:“全世界都在面對疫情危機的時候,特朗普決定暫停資助世衛(wèi)組織是置民眾生命于風險中,攻擊世衛(wèi)組織會使疫情雪上加霜?!?/p> 恩格爾在信中要求美國國務(wù)院于5月4日傍晚之前提供11項材料,包括從去年12月至今年4月14日的所有關(guān)于世衛(wèi)組織資金問題的會議清單、美國國務(wù)院官員與世衛(wèi)組織之間有關(guān)疫情的通信內(nèi)容、政府暫停資助所依據(jù)的法律權(quán)力清單、與暫停資助世衛(wèi)組織決定相關(guān)的評估報告等。 說要“斷供”,依據(jù)呢? 4月14日,特朗普宣布暫停資助世衛(wèi)組織,指責世衛(wèi)組織“以中國為中心,傳播虛假信息”,并要求對世衛(wèi)組織在疫情中的行為問責。有分析指出,特朗普“斷供”世衛(wèi)組織的決定缺乏依據(jù)。 美國眾議院撥款委員會(House Appropriations Committee)發(fā)言人伊萬·霍蘭德說:“特朗普無權(quán)單方面扣留國會撥付給世衛(wèi)組織的分攤會費。”根據(jù)程序,美國撥付給各國際組織的資金都包含在聯(lián)邦政府的年度預算中,需要通過國會眾議院討論并投票表決。 據(jù)美國消費者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)報道,一些眾議院民主黨人士表示,特朗普暫停資助世衛(wèi)組織的決定,與他2019年扣押對烏克蘭軍事援助的性質(zhì)相同,都違反了《美國國會預算暨截留控制法案(The Impoundment Control Act of 1974)》。該法案規(guī)定,白宮不能扣留國會撥款,如果總統(tǒng)提議扣留資金,必須在45天內(nèi)獲得國會批準。今年1月,美國聯(lián)邦政府最高審計和監(jiān)督機構(gòu)——美國政府問責局(GAO)裁定特朗普政府扣留烏克蘭援助費用“違法”時也指出:“在忠實執(zhí)法的原則下,不能允許總統(tǒng)以自身的優(yōu)先政策,取代國會已制定的法律?!?/p> 知情人士向美國廣播公司新聞網(wǎng)(ABC News)透露稱:“眾議院正在審查特朗普政府作出的決定,包括向美國政府問責局征求意見?!?/p> 此外,恩格爾在27日的致信中提到:“目前為止,美國國務(wù)院向國會提交的理由僅是一頁談話要點,其中幾乎沒有事實、沒有計劃,也沒有解釋暫停資助世衛(wèi)組織后,如何在美國或全世界拯救生命?!?/p> 特朗普缺乏依據(jù)的“斷供”決定,更招致了多方譴責。 “斷供”世衛(wèi)組織是一個危險的決定 美國新聞?wù){(diào)查網(wǎng)站ProPublica披露的一份美國國務(wù)院備忘錄表明,特朗普政府官員曾警告不能停止向世衛(wèi)組織提供資助。備忘錄中寫道,“削減對世衛(wèi)組織的資助,將威脅美國民眾的生命,阻礙全球合力抗擊疫情?!?/p> 很多公共衛(wèi)生專家也強調(diào)了世衛(wèi)組織的重要性。 喬治城大學全球衛(wèi)生教授勞倫斯·戈斯丁表示:“如果沒有世衛(wèi)組織的幫助,將會有更多人死亡,不僅是在撒哈拉以南的非洲地區(qū),也會發(fā)生在美國。” 美國醫(yī)學協(xié)會(American Medical Association)也發(fā)表聲明稱:“抗擊全球流行病需要國際合作,在世界面臨危難的時刻,削減對世衛(wèi)組織的資助是一個危險的決定,我們應該集中精力解決問題?!?/p> 《華盛頓郵報》評論稱,世界其他地方可以看到美國在疫情中的表現(xiàn)。正如歷史學家道格拉斯·布林克利所說:“我們沒有在疫情中起帶頭作用,還遠遠落后于其他國家,這嚴重打擊了美國的聲望?!?/p> 監(jiān)制丨王姍姍 張鷗 制片人丨王薇 主編丨李瑛 編輯丨樊嘉晨 |
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