“開始真不敢相信，支付工資就能從銀行獲得融資，價格還便宜?！苯?，江蘇太倉一家塑料制品企業(yè)，憑借按時支付工人工資，獲得了當?shù)劂y行一筆75萬元的貸款。該企業(yè)負責(zé)人激動地說：“在目前國外訂單驟減的情況下，這筆資金真是‘救命錢’。”

作為國民經(jīng)濟的重要細胞，中小微企業(yè)穩(wěn)，則經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)，就業(yè)保障穩(wěn)。幫扶中小微企業(yè)要精準施策、一企一策，已成為社會共識。如何發(fā)揮金融活水作用，進一步降低企業(yè)融資成本、優(yōu)化金融服務(wù)水平？

近幾個月來，中央多次會議聚焦金融支持實體經(jīng)濟舉措，中小微企業(yè)屢被“特別想到”、定向“供氧”。目前，一攬子金融舉措“組合拳”正加緊實施，促進中小微企業(yè)復(fù)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，為“保就業(yè)”紓困“供氧”。

政策打出“組合拳” 中小微企業(yè)迎來“及時雨”

據(jù)人民網(wǎng)金融不完全統(tǒng)計，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，為幫助中小微企業(yè)抒難解困，已經(jīng)有越來越多的金融舉措聚焦中小微企業(yè)。

在銀行領(lǐng)域，記者梳理的支持政策，包括但不限于：確保實現(xiàn)單戶授信總額1000萬元以下的普惠型小微企業(yè)“兩個不低于”，提高小微企業(yè)貸款“首貸戶”的占比；實施臨時性延期還本付息安排，免收罰息，不下調(diào)貸款風(fēng)險分類，不影響征信記錄；加大對受疫情影響嚴重的行業(yè)和地區(qū)中小微企業(yè)信貸支持，通過增加信用貸款和中長期貸款的方式，支持企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)；鼓勵政策性銀行向中小銀行提供低成本資金，以轉(zhuǎn)貸款方式向民營和小微企業(yè)發(fā)放相對優(yōu)惠利率的貸款。

資本市場政策也在發(fā)力。4月底，“創(chuàng)業(yè)板注冊制改革來了”的消息，迅速在創(chuàng)業(yè)者和中小企業(yè)間“刷屏”。

優(yōu)化審核流程、縮短審核時間……近年來，我國涌現(xiàn)出各種業(yè)態(tài)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，需要更適合他們的融資方案。有業(yè)界人士認為，疫情仍在影響經(jīng)濟，注冊制改革此時亮相創(chuàng)業(yè)板，能幫助更多中小企業(yè)進行直接融資，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低融資陳本。

開源，也需節(jié)流，一系列減稅降費舉措也正在發(fā)力。減免增值稅政策、提高部分產(chǎn)品出口退稅率；階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費、對中小微企業(yè)實施不超過5個月的免征；調(diào)整定期定額個體工商戶的經(jīng)營額；對承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，免除上半年3個月租金……

為加強對小微企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)戶的普惠金融服務(wù)， 4月7日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，實行財政金融政策聯(lián)動，將部分已到期的稅收優(yōu)惠政策延長到2023年底。

政策落地有力 中小微企業(yè)得實惠

一分部署，九分落實。

對金融機構(gòu)而言，考核就是“指揮棒”，監(jiān)管部門將普惠金融在銀行業(yè)金融機構(gòu)分支行績效考核指標中權(quán)重提升至10%以上，鼓勵加大小微信貸。將中小銀行撥備覆蓋率階段性下調(diào)20個百分點，釋放更多信貸資源，提高服務(wù)小微企業(yè)能力。

數(shù)據(jù)顯示，一季度末，全國普惠型小微企業(yè)貸款12.55萬億元，同比增長25.93%；一季度對企業(yè)、商戶和個人經(jīng)營者發(fā)放信用貸款增加2.5萬億元，增量接近去年同期2倍；一季度共辦理續(xù)貸5768億元，其中近九成資金投向中小微企業(yè)和個體工商戶。

在政策舉措的落地效果上，中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰表示，“3000億元專項再貸款一半以上投向中小微企業(yè)；5000億元再貸款再貼現(xiàn)政策預(yù)計支持企業(yè)超50萬戶；新增的1萬億元再貸款再貼現(xiàn)政策預(yù)計支持企業(yè)超200萬戶。目前在銀行體系有授信的中小微企業(yè)一共是3000萬戶左右，1萬億元再貸款政策可以覆蓋7%-10%的中小微企業(yè)?！?/p>

時代出題，改革答卷。疫情發(fā)生以來，“專項信貸”“綠色通道”“降價減費”“展期續(xù)貸”……為提高服務(wù)中小微企業(yè)的能力，金融機構(gòu)也在不斷探索新模式。

日前，北京某生物技術(shù)有限公司憑借良好納稅信用，通過‘銀稅互動’，僅用兩天時間就完成了一個全新客戶從開戶、準入、評級、授信和放貸的全流程環(huán)節(jié)，申請到了500萬元的貸款。

“銀稅互動”主要針對中小微企業(yè)輕資產(chǎn)沒有抵押物、貸不到款這一“堵點”，稅務(wù)、銀保監(jiān)部門及銀行業(yè)金融機構(gòu)以“信”換“貸”，解決小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題。

在近期召開的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)布會上，國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司副司長、一級巡視員韓國榮表示，“今年一季度已發(fā)放‘銀稅互動’貸款75萬筆，超過了2019年的一半，越來越多的小微企業(yè)從中受益。”

中國人民大學(xué)教授、金融與證券研究所聯(lián)席所長趙錫軍對人民網(wǎng)金融表示，新冠疫情發(fā)生以來，金融舉措扶持力度不斷加大、范圍不斷擴大，在促進中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用，許多中小微企業(yè)獲得了資金支持，保證了經(jīng)營活動的正常運轉(zhuǎn)。

中小微企業(yè)“轉(zhuǎn)起來” “穩(wěn)就業(yè)”有保障

老家在安徽六安的劉女士，春節(jié)前一直在廣東的服裝加工場上班，由于疫情，工廠訂單取消，她和不少工友被通知暫緩返廠。

從春節(jié)過后的“搶人開工”到“暫緩招人”，一反常態(tài)的就業(yè)市場經(jīng)歷了“冰火兩重天”。受疫情影響，特別是住宿餐飲、物流運輸、文化旅游、外貿(mào)加工等勞動密集型行業(yè)，受到?jīng)_擊更明顯。

作為吸納就業(yè)的“主力軍”，中小微企業(yè)是保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通的基礎(chǔ)架構(gòu)，其生存和發(fā)展對恢復(fù)經(jīng)濟社會秩序起著重要作用。

為幫扶中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保就業(yè)，湖北的銀行機構(gòu)對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、文化旅游等行業(yè)中小微企業(yè)，實施優(yōu)惠、下調(diào)利率，進一步完善續(xù)貸、增加信用貸款等政策，保障中小企業(yè)資金鏈不斷裂；

在河北廊坊，實施的失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策正在發(fā)揮效果。通過對參保企業(yè)返還失業(yè)保險金，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，鼓勵企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位；

在四川成都，“銀政合作、復(fù)工穩(wěn)崗”行動正在開展。該行動推出了“穩(wěn)崗貸”“復(fù)工貸”“創(chuàng)業(yè)貸”等金融產(chǎn)品，可以為中小微型企業(yè)、小微企業(yè)主、個體工商戶提供最高2000萬元的金融支持。

“中小微企業(yè)目前遇到的問題，主要是受到外部環(huán)境影響，并非是經(jīng)營不善，是短期性的，我國經(jīng)濟的基本面是好的。”趙錫軍表示，對于穩(wěn)健貨幣政策的適度靈活、金融幫扶中小微企業(yè)的發(fā)力點，要集中在保障就業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)、我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心鏈企業(yè)上。

目前，一系列舉措正在形成政策合力，讓中小微企業(yè)有了更強信心。工信部大數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示，截至4月15日全國中小企業(yè)復(fù)工率為84％。這一指標2月25日為30％，3月24日為72％。