加快補(bǔ)齊貧困地區(qū)教育發(fā)展短板

沈小平

教育發(fā)展滯后、受教育程度偏低，是老少邊窮地區(qū)貧困的主要癥結(jié)之一。只有促進(jìn)教育公平、補(bǔ)齊教育短板，才能提高貧困家庭脫貧能力、切斷貧困代際傳遞。

治貧先治愚，扶貧先扶智。補(bǔ)齊貧困地區(qū)教育發(fā)展短板，讓貧困家庭子女都能接受公平而有質(zhì)量的教育，是夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)根基之所在。

習(xí)近平總書(shū)記在陜西考察時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)教育資源差距，促進(jìn)教育公平，切斷貧困代際傳遞。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的最后關(guān)頭，習(xí)近平總書(shū)記又一次重申促進(jìn)教育公平的要求，對(duì)于我們大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育，瞄準(zhǔn)導(dǎo)致貧困的“痛點(diǎn)”對(duì)癥下藥，有效阻止貧困代際傳遞，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

不怕一代窮，就怕代代窮。切斷貧困代際傳遞，根本在教育。從各地實(shí)際情況看，很多貧困地區(qū)都存在著教育短板，并且體現(xiàn)為“越窮越不要教育，越不要教育越窮”的惡性循環(huán)。聯(lián)合國(guó)教科文組織研究表明，不同層次受教育者提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的水平不同：本科300%、初高中108%、小學(xué)43%，人均受教育年限與人均GDP的相關(guān)系數(shù)為0.562?？梢?jiàn)，教育發(fā)展的滯后、受教育程度偏低，是老少邊窮地區(qū)貧困的主要癥結(jié)之一。只有促進(jìn)教育公平、補(bǔ)齊教育短板，才能提高貧困家庭脫貧能力、切斷貧困代際傳遞。

促進(jìn)教育公平、補(bǔ)齊教育短板，根本在于縮小城鄉(xiāng)教育資源差距。目前，優(yōu)質(zhì)教育資源大多集中在城市，特別是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，貧困地區(qū)的孩子則難有條件上好學(xué)校，從一開(kāi)始就輸在了起跑線上。這也讓一些貧困家庭心灰意冷，覺(jué)得“上學(xué)沒(méi)有盼頭”。改變這一狀況，需要讓貧困地區(qū)孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，讓他們和城市孩子站在同一起跑線上，朝著更加美好的生活目標(biāo)奮力奔跑，才能從根本上幫助貧困地區(qū)擺脫貧困現(xiàn)狀，繼而推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。為此，必須加大對(duì)貧困鄉(xiāng)村辦學(xué)條件的政策、資金投入，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，切實(shí)改善城鄉(xiāng)教育資源不均衡的局面。同時(shí)，要在課程資源、教學(xué)方式、學(xué)習(xí)環(huán)境、教育評(píng)價(jià)等方面深化教育內(nèi)涵，不斷提升教育品質(zhì)，使貧困地區(qū)孩子不僅“有學(xué)上”，還要“上好學(xué)”。

促進(jìn)教育公平、補(bǔ)齊教育短板，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)還在于教師。受城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、交通地理?xiàng)l件不便等因素影響，加之貧困地區(qū)辦學(xué)條件相對(duì)較差，當(dāng)前，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍仍存在著職業(yè)吸引力不強(qiáng)、補(bǔ)充渠道不暢、優(yōu)質(zhì)資源配置不足、結(jié)構(gòu)不盡合理、整體素質(zhì)不高等突出問(wèn)題。加快推進(jìn)教育扶貧，切斷貧困代際傳遞，必須合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍規(guī)模，加強(qiáng)貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源配置，持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，努力解決貧困地區(qū)教師短缺問(wèn)題。要多措并舉，定向施策，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的培養(yǎng)補(bǔ)充，著力提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)素質(zhì)，切實(shí)提高鄉(xiāng)村教師地位待遇，不斷改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件，努力吸引更多優(yōu)秀人才到貧困鄉(xiāng)村學(xué)校任教。

促進(jìn)教育公平、補(bǔ)齊教育短板，“義務(wù)教育有保障”是基礎(chǔ)和前提。這也是“兩不愁、三保障”的底線任務(wù)之一，直接關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)的成效、全面小康的成色。堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須有效壓實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌整合資源，集中優(yōu)勢(shì)兵力，加快推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地生根。要堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，認(rèn)真組織大走訪、大排查、大清理，切實(shí)做到橫向不到邊不放過(guò)、縱向不到底不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)、責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、群眾不滿意不放過(guò)，堅(jiān)決啃下控輟保學(xué)的“硬骨頭”，集中火力打好教育脫貧攻堅(jiān)“殲滅戰(zhàn)”。要讓貧困地區(qū)每一個(gè)適齡兒童少年，獲得高質(zhì)量的義務(wù)教育，樹(shù)立遠(yuǎn)大的人生志向，都有人生出彩的機(jī)會(huì)。

教育脫貧，既立足當(dāng)下，又惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)；既“雪中送炭”，又“授人以漁”。各地各部門一定要用真招、做實(shí)功、見(jiàn)真情、求實(shí)效，努力促進(jìn)教育公平，加快補(bǔ)齊教育短板，切斷貧困代際傳遞，讓貧困鄉(xiāng)村真正拔掉窮根，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。