2020年民生紅包 穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè) 城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率5.5%左右。 今年對(duì)低收入人員實(shí)行社保費(fèi)自愿緩繳政策,涉及就業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)全部取消。 今年高校畢業(yè)生達(dá)874萬(wàn)人,要促進(jìn)市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè),高校和屬地政府都要提供不斷線的就業(yè)服務(wù)。 提高基本醫(yī)療服務(wù)水平 居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元,開(kāi)展門(mén)診費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn)。 加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè) 用好抗疫特別國(guó)債,加大疫苗、藥物和快速檢測(cè)技術(shù)研發(fā)投入,增加防疫救治醫(yī)療設(shè)施,增加移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,強(qiáng)化基層衛(wèi)生防疫。 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。 強(qiáng)化兜底保障。 推動(dòng)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升 要優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),讓教育資源惠及所有家庭和孩子,讓他們有更光明未來(lái)。 擴(kuò)大有效投資 新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬(wàn)個(gè),支持加裝電梯,發(fā)展用餐、保潔等多樣社區(qū)服務(wù)。 加大民生保障力度 上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)近3億人領(lǐng)取養(yǎng)老金,必須確保按時(shí)足額發(fā)放。 報(bào)告摘句 中華兒女風(fēng)雨同舟、守望相助,筑起了抗擊疫情的巍峨長(zhǎng)城。 對(duì)我們這樣一個(gè)擁有14億人口的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),能在較短時(shí)間內(nèi)有效控制疫情,保障了人民基本生活,十分不易、成之惟艱。 我們也付出巨大代價(jià),一季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),生產(chǎn)生活秩序受到?jīng)_擊,但生命至上,這是必須承受也是值得付出的代價(jià)。 只要直面挑戰(zhàn),堅(jiān)定發(fā)展信心,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,維護(hù)和用好我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,當(dāng)前的難關(guān)一定能闖過(guò),中國(guó)的發(fā)展必將充滿希望。 各級(jí)政府必須真正過(guò)緊日子,中央政府要帶頭,中央本級(jí)支出安排負(fù)增長(zhǎng),其中非急需非剛性支出壓減50%以上。 要大力提質(zhì)增效,各項(xiàng)支出務(wù)必精打細(xì)算,一定要把每一筆錢(qián)都用在刀刃上、緊要處,一定要讓市場(chǎng)主體和人民群眾有真真切切的感受。 出臺(tái)的政策既保持力度又考慮可持續(xù)性,根據(jù)形勢(shì)變化還可完善,我們有決心有能力完成全年目標(biāo)任務(wù)。 要堅(jiān)決把減稅降費(fèi)政策落到企業(yè),留得青山,贏得未來(lái)。 困難挑戰(zhàn)越大,越要深化改革,破除體制機(jī)制障礙,激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。 14億中國(guó)人的飯碗,我們有能力也務(wù)必牢牢端在自己手中。 面對(duì)外部環(huán)境變化,要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,以開(kāi)放促改革促發(fā)展。 面對(duì)困難,基本民生的底線要堅(jiān)決兜牢,群眾關(guān)切的事情要努力辦好。 要大幅提升防控能力,堅(jiān)決防止疫情反彈,堅(jiān)決守護(hù)人民健康。 要切實(shí)保障所有困難群眾基本生活,保民生也必將助力更多失業(yè)人員再就業(yè)敢創(chuàng)業(yè)。 今年要編制好“十四五”規(guī)劃,為開(kāi)啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程擘畫(huà)藍(lán)圖。 中華民族向來(lái)不畏艱難險(xiǎn)阻,當(dāng)代中國(guó)人民有戰(zhàn)勝任何挑戰(zhàn)的堅(jiān)定意志和能力。 2020年主要目標(biāo) 要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù); 城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上; 居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右; 進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì),國(guó)際收支基本平衡; 居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步; 現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽; 重大金融風(fēng)險(xiǎn)有效防控; 單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降,努力完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。 需要說(shuō)明的是,我們沒(méi)有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo),主要因?yàn)槿蛞咔楹徒?jīng)貿(mào)形勢(shì)不確定性很大,我國(guó)發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素。這樣做,有利于引導(dǎo)各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”、“六保”?!傲!笔墙衲辍傲€(wěn)”工作的著力點(diǎn)。守住“六保”底線,就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán);以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn),就能為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。要看到,無(wú)論是保住就業(yè)民生、實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),還是防范化解風(fēng)險(xiǎn),都要有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行事關(guān)全局。要用改革開(kāi)放辦法,穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費(fèi),拉動(dòng)市場(chǎng)、穩(wěn)定增長(zhǎng),走出一條有效應(yīng)對(duì)沖擊、實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的新路子。 積極的財(cái)政政策要更加積極有為 今年赤字率擬按3.6%以上安排,財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬(wàn)億元,同時(shí)發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債。這是特殊時(shí)期的特殊舉措。 上述2萬(wàn)億元全部轉(zhuǎn)給地方,建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民,主要用于保就業(yè)、?;久裆⒈J袌?chǎng)主體。 穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度 綜合運(yùn)用降準(zhǔn)降息、再貸款等手段,引導(dǎo)廣義貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速明顯高于去年。 保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。 創(chuàng)新直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具,務(wù)必推動(dòng)企業(yè)便利獲得貸款,推動(dòng)利率持續(xù)下行。 就業(yè)優(yōu)先政策要全面強(qiáng)化 努力穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè),積極增加新的就業(yè),促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。 各地要清理取消對(duì)就業(yè)的不合理限制,促就業(yè)舉措要應(yīng)出盡出,拓崗位辦法要能用盡用。 2019年和今年以來(lái)工作回顧 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn) 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到99.1萬(wàn)億元,增長(zhǎng)6.1%。 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局繼續(xù)優(yōu)化 社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過(guò)40萬(wàn)億元。 發(fā)展新動(dòng)能不斷增強(qiáng) 企業(yè)數(shù)量日均凈增1萬(wàn)戶以上。 改革開(kāi)放邁出重要步伐 減稅降費(fèi)2.36萬(wàn)億元,超過(guò)原定的近2萬(wàn)億元規(guī)模。 三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展 農(nóng)村貧困人口減少1109萬(wàn),貧困發(fā)生率降至0.6%。 民生進(jìn)一步改善 居民人均可支配收入超過(guò)3萬(wàn)元。 隆重慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)糾治“四風(fēng)”,為基層松綁減負(fù)。 中國(guó)特色大國(guó)外交成果豐碩 積極參與全球治理體系建設(shè)和改革,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。經(jīng)濟(jì)外交、人文交流卓有成效。 疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果 2020年工作任務(wù) 加大宏觀政策實(shí)施力度,著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè) 依靠改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能 實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變 確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收農(nóng)民增收 推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放,穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán) 圍繞保障和改善民生,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展 《光明日?qǐng)?bào)》( 2020年05月23日 09版) |
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