代表委員熱議政府工作報告，建議進一步激勵廣大干部擔當作為

臨難不避 實干為要（兩會熱議）

政府工作報告提出，面對艱巨繁重任務，各級政府要自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，落實全面從嚴治黨要求，堅持依法行政，堅持政務公開，提高治理能力。

奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展雙勝利，努力完成全年目標任務，政府部門應如何履職盡責，廣大干部應怎樣擔當作為？在審議討論政府工作報告時，代表委員紛紛圍繞這一話題談看法、提建議。

越是情況復雜

越要依法辦事

政府工作報告提出，當前和今后一個時期，我國發(fā)展面臨風險挑戰(zhàn)前所未有。代表委員表示，越是復雜，越要依法行政、依法辦事。

“要善于運用法治思維和法治方式，積極化解涉疫矛盾糾紛，不斷鞏固疫情防控成果，推動經濟社會恢復發(fā)展?！焙笔∪嗣駲z察院檢察長王晉代表認為，依法防疫重在出臺科學的措施和制度，明確各單位地區(qū)部門的責權，司法機關應該堅持在法治原則下，從嚴從快懲處涉疫犯罪，推動涉疫案件依法、科學、規(guī)范辦理。

奪取常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展雙勝利，是擺在各級政府面前的一個重要課題。海南省副省長苻彩香代表建議，“加強對城鄉(xiāng)低保對象的動態(tài)管理，做到進出暢通，統(tǒng)籌社會救助、社會福利、就業(yè)安置等資源，完善基本民生保障兜底制度。還應創(chuàng)新社會救助模式，完善專項救助制度，重點是在保障城鄉(xiāng)低保對象、特困人員的基礎上，探索將專項救助向低收入家庭延伸。”

四川內江市副市長陳朗代表認為，“政府部門應當完善集中統(tǒng)一高效的領導指揮體系。同時，加快實驗室能力建設、重大疫情救治網絡建設，提升疾病預防控制能力。還應加強防護知識宣傳普及，開展愛國衛(wèi)生運動，降低傳染病流行風險。”

受疫情影響，就業(yè)壓力顯著加大。如何保障失業(yè)人員的正常生活？上海市工商聯副主席周桐宇委員建議對失業(yè)人員強化社會保障，并瞄準未來產業(yè)方向為失業(yè)人員提供職業(yè)技能培訓，確保他們二次就業(yè)。

政府工作報告提出，加大減稅降費力度。在周桐宇看來，這是落實“六保”任務的重要舉措之一?！艾F在民營企業(yè)受疫情沖擊和影響很大，在融資貸款上面臨很大困難。”周桐宇建議，銀行簡化展期貸款手續(xù)，對民營企業(yè)加大扶持力度，更好地穩(wěn)定就業(yè)。

越是任務繁重

越要提升效能

代表委員表示，這次疫情給我國經濟社會發(fā)展造成了較大沖擊和影響，但也孕育了新的契機。我國經濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有改變。這更需要各級政府積極主動作為，激發(fā)市場主體活力，增強發(fā)展新動能。

“政府工作報告提出，清理廢除與企業(yè)性質掛鉤的不合理規(guī)定；限期清償政府機構拖欠民營和中小企業(yè)款項?？梢哉f，這是中央為優(yōu)化營商環(huán)境開出的良藥?！碧K寧環(huán)球集團董事長張桂平委員建議，各級政府應尊重市場經濟規(guī)律，減少對微觀經濟的直接干預，防止行政權力濫用；深化綜合行政執(zhí)法改革，統(tǒng)一執(zhí)法標準，規(guī)范行政處罰事項，堅決治理多頭檢查、重復檢查。

江西省律師協(xié)會副會長馮帆代表建議，推動政務服務規(guī)范化、標準化，運用信息化手段，解決企業(yè)反映強烈的辦事“難、慢、繁”等問題。

“強化安全生產責任”“實施安全生產專項整治”……看到政府工作報告中的這些內容，中石油廣西石化分公司生產三部副主任翟京宋代表很有共鳴。“目前，一些工業(yè)園區(qū)在安全監(jiān)管方面還存在不足。隨著復工復產的推進，重視安全生產問題刻不容緩?！钡跃┧握J為，各級政府要承擔起安全生產的監(jiān)管職責，推動企業(yè)建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制，從源頭上防范化解安全風險。

南京財經大學校長程永波委員建議，應該更加重視推動教育公平和質量的提升。他說，應切實加大對農村地區(qū)和縣城等基層學校的投入和建設。“從‘有學上’到‘上好學’，應通過優(yōu)秀中小學集團化辦學、改造薄弱學校、發(fā)展特色學校來實現基礎教育質量提升?！?/p>

越是吃勁時刻

越要擔當作為

政府工作報告提出，廣大干部應臨難不避、實干為要，凝心聚力抓發(fā)展、保民生。只要我們始終與人民群眾同甘共苦、奮力前行，中國人民追求美好生活的愿望一定能實現。

江蘇靖江市新橋鎮(zhèn)德勝中心村黨委書記楊恒俊代表說：“給基層干部松綁減負，才能讓干部有更多精力為群眾服務。這就要根治文件過長、會議過多，檢查過頻、評比過濫，留痕過度、佐證過分等問題。應當堅持實績論英雄、口碑勝獎杯的導向?！?/p>

“有的干部形式主義、官僚主義舊習難改，責任意識淡薄，上有政策、下有對策?！标兾魇」ど搪摳敝飨瘲钫龂瘑T認為，解決干部不作為問題，應對干部的執(zhí)行力、執(zhí)行結果進行全面監(jiān)測、考核，并與干部晉升、待遇、獎勵等掛鉤。

黨中央將2019年作為“基層減負年”以來，各地推出了一系列糾治形式主義、官僚主義的實招硬招，減負工作取得明顯成效。江西萍鄉(xiāng)市市長李江河代表認為，為基層減負要堅持靶向治療，首先要立起硬規(guī)矩，抓住發(fā)文、開會、督查、考核等重點，從源頭上加強統(tǒng)籌管理，防止明減實不減。其次，要激勵擔當作為，建立容錯糾錯機制，關心基層干部成長，讓他們輕裝上陣。

（本報記者趙兵、龔仕建、程遠州、孟祥夫、鄭海鷗、齊志明、李龍伊、吳月）

《 人民日報 》（ 2020年05月24日 14 版）