開創(chuàng)立法先河 護(hù)航民族復(fù)興

5月28日下午，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》。這是我國民事立法史上具有里程碑意義的重大歷史時刻。我們?yōu)閾碛幸徊空嬲龑儆谥袊嗣竦拿穹ǖ涠鴼g呼！

編纂民法典，玉汝于成。黨和國家曾于1954年、1962年、1979年和2001年先后四次啟動民法制定工作，由于多種原因而未能取得最后成功。民法典被譽(yù)為“社會生活的百科全書”“保障民事權(quán)利的宣言書”?；仡櫲祟愇拿魇?，編纂法典是具有重要標(biāo)志意義的法治建設(shè)工程，是一個國家、一個民族走向繁榮強(qiáng)盛的象征和標(biāo)志。擁有一部護(hù)航實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的民法典，是新中國幾代人的夙愿。如今，這一夢想成真。

編纂民法典，水到渠成。經(jīng)過多年努力，我們形成了比較完備的民事法律規(guī)范體系，民事司法實(shí)踐積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，民事法律服務(wù)取得顯著進(jìn)步，民法理論研究也達(dá)到較高水平，全社會民事法治觀念普遍增強(qiáng)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國擺在突出位置，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。編纂民法典的制度基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，人民群眾和社會各方面對民法典的成功編纂信心滿滿。

編纂民法典，眾志成城?！熬廴f眾智慧，成偉大法典”，黨的十八屆四中全會提出編纂民法典，立法機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，召開座談會、組織調(diào)研、10次公布草案，廣泛聽取各方面意見建議。聽民聲、匯民智，使民法典編纂具有中國特色、體現(xiàn)時代特點(diǎn)、反映人民意愿。

編纂民法典，不僅能充分彰顯中國特色社會主義法律制度成果和制度自信，促進(jìn)和保障中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展，而且能為人類法治的發(fā)展進(jìn)步作出中國貢獻(xiàn)。比如，我國民法典中人格權(quán)獨(dú)立成編，彰顯對人格尊嚴(yán)的維護(hù)，把對人格權(quán)的保護(hù)提升到前所未有的新高度，有效應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能時代對個人隱私、個人信息等保護(hù)帶來的威脅，體現(xiàn)了民法典與時俱進(jìn)的時代性，也為解決世界各國共同面臨的人格權(quán)保護(hù)的難題貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。

編纂民法典，不僅完善了社會主義市場經(jīng)濟(jì)基本的法律制度，而且有利于營造良好的營商環(huán)境，并充分調(diào)動民事主體的積極性和創(chuàng)造性、維護(hù)市場交易秩序和交易安全。有利于營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護(hù)的市場環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。比如，平等保護(hù)各種所有制產(chǎn)權(quán)，維護(hù)誠實(shí)信用原則在合同關(guān)系中的基礎(chǔ)性地位，對侵害知識產(chǎn)權(quán)的行為適用懲罰性賠償，等等。這些規(guī)定可以固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)世界對中國法治環(huán)境、營商環(huán)境的信心。

編纂民法典，健全和充實(shí)民事權(quán)利種類，形成更加完備的民事權(quán)利體系，完善權(quán)利保護(hù)和救濟(jì)規(guī)則，形成規(guī)范有效的權(quán)利保護(hù)機(jī)制，可以更好地維護(hù)人民利益，不斷增加人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進(jìn)人的全面發(fā)展。“民有所呼，法有所應(yīng)”，民法典回應(yīng)新時代人民群眾法治需求，聚焦經(jīng)濟(jì)社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面加強(qiáng)了對公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)的保護(hù)，把社會主義核心價(jià)值觀融入法典，為實(shí)現(xiàn)人民群眾美好生活提供有力保障。這也充分體現(xiàn)我們黨增進(jìn)人民福祉、維護(hù)最廣大人民根本利益的不變初心，向全世界彰顯我們黨以人民為中心的發(fā)展思想。

民法典是新中國第一部以法典命名的法律，開創(chuàng)了我國法典編纂立法的先河，具有里程碑意義?！疤煜轮拢浑y于立法，而難于法之必行”，民法典的生命力在于實(shí)施，只有學(xué)習(xí)好、實(shí)踐好這部法典，才能不斷推進(jìn)全面依法治國，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（作者：王利明，系中國法學(xué)會民法學(xué)研究會會長、中國人民大學(xué)常務(wù)副校長）