聚焦“精耕細作” 實現(xiàn)民富村美

——青海海西堅持以人民為中心增進人民福祉

光明日報記者 萬瑪加 通訊員 程宦寧

“2020年對于海西來說是任務(wù)艱巨的一年。我們向170個村選派駐村干部510名，實現(xiàn)全州貧困村和村集體經(jīng)濟空殼、薄弱村雙覆蓋；投入各類專項扶貧資金2.5億元，率先在青海省實施了所有貧困村和非貧困村集體經(jīng)濟破零工程；全州119個貧困村和176個非貧困村每村61.75萬元以上村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金全覆蓋……”青海省海西蒙古族藏族自治州州委書記文國棟表示，一組組數(shù)字、一項項成果的背后映射出海西州始終堅持以人民為中心、增進人民福祉的發(fā)展理念。

鞏固提升，鄉(xiāng)村之路更加堅實

“如果說此前的城鄉(xiāng)建設(shè)是在搭框架、打基礎(chǔ)，那么近年來是聚焦‘精耕細作’，著力創(chuàng)造宜居宜業(yè)的人居環(huán)境，為未來海西的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)?！焙Ｎ髦葜蓍L孟海說，這兩年來，地處柴達木盆地的海西州持續(xù)開展“高原美麗鄉(xiāng)村”城鄉(xiāng)一體化示范點及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，覆蓋全州219個村，在村容村貌整治、綠化、亮化、小型廣場修建、村莊道路硬化等方面下足了功夫。

從州府德令哈市出發(fā)一路向西行駛不久，當一座高大的犁鏵造型塑像映入眼簾時，說明你已置身于柯魯柯鎮(zhèn)了。

柯魯柯為蒙古語，意為“美麗而富饒的地方”。下車步行，街道兩旁均是青磚、木門、紅木窗的古樸建筑。五角星、“艱苦奮斗 自力更生”“為人民服務(wù)”等標語以及供銷社、糧站等店面將人們瞬間拉回到祖輩們用雙手開荒奮斗的年代。

已在這里生活了近40年的原柯魯柯鎮(zhèn)農(nóng)場四大隊居民楊云善，見證著這座城鎮(zhèn)的變遷：“以前整個鎮(zhèn)上都是土坯房，到處亂糟糟的?，F(xiàn)在走在新的鎮(zhèn)街上，感到我們的生活正因新城鎮(zhèn)而改變?！?/p>

孟海介紹，2019年海西州投入的民生資金達到127.6億元，占到全州財政支出的78%。全面開展醫(yī)共體建設(shè)，實現(xiàn)了衛(wèi)生人才、公共服務(wù)、醫(yī)療資源“三下沉”。改造各類棚戶區(qū)住房1500套、農(nóng)牧民危舊房227戶。穩(wěn)步推進“廁所革命”，建設(shè)各類廁所3743座……這些投入措施為海西州在青海省率先實現(xiàn)全面小康鋪下了基石。

產(chǎn)業(yè)脫貧，鄉(xiāng)村之路蘊滿希望

“雖然天峻縣在2018年9月29日就已經(jīng)摘去貧困的帽子，但這只是階段性的成果。天峻縣要全面建成小康社會，還要有‘打硬仗’的準備?！碧炀h委書記馬學太說，天峻縣一直以來在脫貧工作中，脫貧不脫扶貧政策、“摘帽”不減幫扶力度、不卸責任、不調(diào)整投入……咬定目標，努力推動天峻在全面建成小康社會的道路上率先沖線。

天峻縣新源鎮(zhèn)梅隴村，是一個純牧業(yè)藏族村。自2008年7月，天峻縣梅隴生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社成立以來，以草場承包經(jīng)營權(quán)和牲畜入股，實行股份制經(jīng)營的“梅隴模式”成為全縣發(fā)展村集體經(jīng)濟的樣板。

無獨有偶，陽康鄉(xiāng)恰浩爾村村兩委按照“盤活資源，發(fā)展村集體經(jīng)濟，發(fā)展特色畜牧業(yè)”的發(fā)展思路，也走出了一條屬于自己的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。

2017年一個偶然的機會，恰浩爾村黨支部書記多日吉加到天峻縣智格羊龍畜牧業(yè)專業(yè)合作社，看到其發(fā)展越來越好但又缺乏資金，就萌生了入股的想法。

多日吉加回去和兩委班子商量后決定，利用村里21.75萬元的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股天峻縣智格羊龍畜牧業(yè)專業(yè)合作社，用于發(fā)展柴達木福牛產(chǎn)業(yè)，村委會不參與管理，合作社每年將入股總資金的10%作為固定分紅資金。

梅隴村、恰浩爾村的成功是海西州發(fā)展村集體經(jīng)濟的一個縮影。據(jù)了解，2019年海西州加大資金投入力度，先后落實中央、省、州、縣四級財政專項扶貧資金3.17億元，用于村集體經(jīng)濟、補齊脫貧攻堅短板等投入。

《光明日報》（ 2020年06月03日 04版）