6月1日,民法典全文正式公布,將于2021年1月1日起施行。這部新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律,早已成為兩會(huì)上代表委員的熱議焦點(diǎn)和生活中群眾百姓的熱門話題。它集中反映了人民意愿,充分體現(xiàn)了以人民為中心的法治理念,是全面依法治國(guó)、完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重要內(nèi)容,在新時(shí)代法治中國(guó)建設(shè)中具有重大意義。 民法典的立法目標(biāo)是保障人民需求。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。最高人民法院工作報(bào)告顯示,2019年地方各級(jí)法院受理案件3156.7萬(wàn)件,審結(jié)一審的刑事案件129.7萬(wàn)件,這意味著受理案件中有很大一部分屬于民事案件。面對(duì)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展的矛盾,民法典將成為重要的法治保證和有效的法律利器。以保護(hù)民事權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),對(duì)民生關(guān)鍵問(wèn)題給與多角度、全方位的回應(yīng),體現(xiàn)人民需求,保障人民權(quán)益,增進(jìn)民生福祉,開(kāi)啟人民權(quán)利保護(hù)的新時(shí)代。 民法典的立法原則是以人民為中心。1260條,10萬(wàn)余字,這是新中國(guó)成立以來(lái)?xiàng)l文、字?jǐn)?shù)最多的一部法律。民法典是對(duì)我國(guó)現(xiàn)行民事法律規(guī)范的系統(tǒng)性整合、修改和完善,在字里行間呼應(yīng)著社會(huì)現(xiàn)實(shí),用行文條款書(shū)寫(xiě)著人民權(quán)利。它囊括了全部民事主體的自然人、法人、非法人組織在社會(huì)生活中所涉及的方方面面,規(guī)范各類民事主體的各種人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系??梢哉f(shuō),人的“生老病死”各個(gè)階段的權(quán)利,都可以在這部“社會(huì)生活百科全書(shū)”中找到答案,且圍繞著“人”做出了周全的利益保障。 民法典的運(yùn)作形式是開(kāi)門立法,廣納民意。歷時(shí)5年,草案各編10次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議,向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)10次并收到102萬(wàn)條意見(jiàn)……這些數(shù)據(jù)正是《民法典》開(kāi)門立法、廣納民意的充分證明。集民智、映民意、應(yīng)關(guān)切,吸引更多的公民和機(jī)構(gòu)參與立法過(guò)程,通過(guò)廣開(kāi)言路的形式,充分考量和吸納民意,實(shí)現(xiàn)公共利益最大化,保障社會(huì)公眾的合法權(quán)益。而群眾意見(jiàn)的接受和采納,更是與民心民意達(dá)成共識(shí)的最好證明。 民法典有著太多的閃光點(diǎn)。它體現(xiàn)了時(shí)代的精神和特征,有典型的中國(guó)特色與風(fēng)格,對(duì)中國(guó)問(wèn)題作出了回應(yīng),與時(shí)俱進(jìn),有發(fā)展眼光。它是中國(guó)人民“保障私權(quán)”呼喚的最有利回應(yīng),這種回應(yīng)既凸顯觀念的進(jìn)步,更體現(xiàn)了“人民至上”的立法精神。它的誕生順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,維護(hù)人民切身利益,將深刻影響我們每個(gè)人。這樣一部具有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代精神、反映人民意愿的法典,正承載著億萬(wàn)人民的期許闊步向我們走來(lái)。(央廣評(píng)論員 郭威) |
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