記者近期深入地處滇桂黔石漠化片區(qū)的廣西極度貧困縣——隆林各族自治縣調(diào)查發(fā)現(xiàn),疫情發(fā)生后,無論是直接的勞務輸出受阻,還是間接的部分行業(yè)低迷,都對當?shù)刎毨粼鍪铡⒚撠毊a(chǎn)業(yè)發(fā)展等帶來不利影響,但隆林縣黨委政府及時出臺全方位扶持政策,保障脫貧攻堅各項工作穩(wěn)步推進。

偏遠山區(qū)難以“獨善其身”

隆林各族自治縣集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體,貧困發(fā)生率一度高達23.57%,是廣西4個極度貧困縣之一。雖然截至目前未發(fā)現(xiàn)確診病例,但這個偏遠貧困縣的脫貧攻堅受疫情影響不小。

由于石山眾多、土地稀少,外出務工是隆林縣貧困農(nóng)民主要收入來源。全縣每年約有8.5萬人外出務工,其中貧困戶3萬多人。疫情嚴重時期,一些東部地區(qū)企業(yè)復工復產(chǎn)進度較慢或出口訂單急劇減少,許多外出務工者一時難以返工或無法找到工作。

在廣西隆林各族自治縣克長鄉(xiāng)后寨村,村民在準備建房材料。記者 劉偉 攝

在昌隆服裝有限公司口罩生產(chǎn)車間工作的“90后”員工王寶政告訴記者,他去年在廣東東莞一家耳機廠上班,今年2月回到企業(yè)時被告知“不要人了”。幸好他此前參加了縣里組織的一次招聘會并在昌隆公司報了名,返鄉(xiāng)后找到了現(xiàn)在這份工作。

一方面外出務工受到影響,另一方面部分行業(yè)出口受阻,波及山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)。

桑蠶業(yè)是隆林縣大力發(fā)展的扶貧產(chǎn)業(yè)。截至2019年底,全縣種植桑園面積達3.75萬畝,涉及農(nóng)戶3600多戶,產(chǎn)值7896萬元。當?shù)亟^大部分蠶繭都供應給縣城的嘉利繭絲綢有限公司,但這家公司目前卻面臨困境。

公司董事長楊旭棟告訴記者,他們在浙江的下游絲綢企業(yè)以出口為主,受海外疫情影響,3月中旬以來,95%的外貿(mào)訂單被取消,導致在隆林的上游企業(yè)產(chǎn)品積壓、資金緊張。楊旭棟介紹,白廠絲價格已從每噸41萬元下降到目前的每噸30萬元左右,“公司每個月原材料采購、人工、稅費等成本需要550萬元,資金壓力巨大?！?/p>

今年以來,隆林縣進一步加大發(fā)展桑蠶業(yè)力度,新種桑園面積達2.6萬畝,涉及農(nóng)戶2394戶,絕大部分為貧困戶。德峨鎮(zhèn)黨委書記藍家觀說,全鎮(zhèn)今年新種桑園5000畝,“如果價格持續(xù)下跌,農(nóng)戶收入就會受到影響?！?/p>

隆林達江電子科技有限公司主要生產(chǎn)小型手持風扇等電子產(chǎn)品,百分之七八十的產(chǎn)品銷往東南亞市場。公司負責人汪鄭華介紹,疫情發(fā)生后,公司百分之七十左右的外貿(mào)訂單被取消,用工減少了10%至15%。

鋁工業(yè)是隆林縣支柱工業(yè)。受疫情影響,全球鋁價從1月初的每噸13500元一度暴跌至每噸11230元,電解鋁企業(yè)每生產(chǎn)一噸產(chǎn)品就要虧損1000多元。隆林縣工業(yè)和信息化局介紹,縣里5家規(guī)上鋁深加工企業(yè)產(chǎn)品銷售情況不樂觀,企業(yè)流動資金短缺?？h里木材加工、茶葉加工等規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)也受到市場萎縮影響。

穩(wěn)就業(yè)、扶產(chǎn)業(yè)、兜住底

暢通外出務工通道、扶持本地企業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善政策兜底……記者調(diào)查了解到,隆林縣從多方面出臺措施,努力化解疫情對脫貧攻堅帶來的不利影響。

百色市政協(xié)副主席、隆林縣委書記張啟勝介紹,疫情防控形勢好轉(zhuǎn)后,縣里全面摸底收集貧困勞動力就業(yè)意愿、就業(yè)意向等情況,進一步與用工地區(qū)企業(yè)進行勞務對接,實行包車點對點接送,引導貧困群眾盡快返崗務工。

外出務工就業(yè)的貧困勞動力,在2月至6月期間可享受每月300元的穩(wěn)崗補貼。隆林縣人力資源和社會保障局局長黃勇健介紹,截至5月中旬,此前滯留在家的勞動力基本都已外出或就近務工。

去年在廣東務工的“90后”青年陸亞連,今年在家門口的扶貧車間找到工作。去年初,陸亞連一家從老家搬遷到位于縣城的易地扶貧搬遷安置點——鶴城新區(qū)?！耙惶炷軖炅呤?下樓就可以上班,還方便照顧老人和孩子?！标憗嗊B說。扶貧車間負責人何軍剛告訴記者,車間于2月25日復工,今年新招了10名員工,政府對于企業(yè)吸納貧困戶就業(yè)還給予補助。

據(jù)了解,目前全縣認定的7家就業(yè)扶貧車間全部復工復產(chǎn),帶動勞動力實現(xiàn)就業(yè)超過700人。

在昌隆服裝有限公司口罩生產(chǎn)車間,上百名工人正在加工口罩。公司副廠長吳月慧介紹,疫情發(fā)生后,在傳統(tǒng)服裝生產(chǎn)受到嚴重影響的形勢下,公司迅速改造車間生產(chǎn)口罩,新招了120名員工,其中40人是貧困戶。

黃勇健介紹,企業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)并達到相應標準的,政府按每個勞動力2000元給予企業(yè)補貼,引導企業(yè)加快復工復產(chǎn)進度。

為減小疫情對收入影響、擴大產(chǎn)業(yè)帶動脫貧效應,當?shù)匾布哟螽a(chǎn)業(yè)獎補力度。隆林縣委常委、宣傳部部長、副縣長申毅說,貧困農(nóng)戶發(fā)展桑蠶、茶葉、蔬菜和養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的,均可獲得不同標準獎補。

新種桑樹每畝補助1200元,在6月底前完成新種的還可享受額外補助,未脫貧戶最高可享受補助1.5萬元。記者在多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪發(fā)現(xiàn),當?shù)刎毨粽破鹛厣N養(yǎng)熱。德峨鎮(zhèn)么基村貧困戶楊華告訴記者,他新種了約8畝桑樹,可獲補貼1.5萬元。

隆林縣政府黨組成員蔣正杰介紹,對于一些特困戶,政府充分發(fā)揮政策兜底保障作用。天生橋鎮(zhèn)巖卡村貧困戶陸思代告訴記者,除了打零工、養(yǎng)殖家禽外,他還可以享受這些補助:種植桑樹獲產(chǎn)業(yè)獎補7500元、公益性崗位夫妻倆每月1800元、低保金每月1620元、庫區(qū)移民后期扶持補助每月300元。

為貧困戶量身開發(fā)的公益性崗位,是當?shù)匾豁椫匾鲐毝档着e措。隆林縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室主任劉杰介紹,全縣新開發(fā)保潔環(huán)衛(wèi)、防疫消殺、社區(qū)巡查、卡點值守等村級臨時性扶貧崗位6250個。

突擊、沖刺,確保如期完成既定目標

修水柜、起新房……記者在隆林石山村屯采訪時,熱火朝天的建設(shè)景象不時可見。

隆林縣縣長楊科介紹,為全面攻克“兩不愁三保障”難題,今年縣委、縣政府實施“突擊月”行動。4月為住房安全保障戰(zhàn)役突擊月,全力攻堅危房改造、面積不足戶擴建等工作。5月為醫(yī)療保障戰(zhàn)役突擊月,6月為義務教育保障和飲水安全保障戰(zhàn)役突擊月。

克長鄉(xiāng)后寨村貧困戶王存濟一家8口人住著60平方米左右的房子,住房十分緊張。最近,王存濟和在家的二兒子王建華等緊鑼密鼓地加建了一間廚房。“我家人均住房面積沒達標,擴建1平方米政府補助每人800元,全家加起來有3萬多元?！蓖踅ㄈA說。

缺水是石山地區(qū)群眾面臨的突出問題。長期以來當?shù)厝罕娪盟饕揽克?存在枯水期缺水、水質(zhì)無法得到有效保障等問題。如今,在隆林縣山村小寨的山坡、田間、房前屋后,新蓋的水柜隨處可見。

么基村貧困戶王房濟今年3月剛搬進嶄新的一層磚混平房,新蓋的家庭水柜就在新房不遠處?！八袷侨ツ杲ǔ傻?有60平方米,獲得補助2萬多元?！蓖醴繚f。

藍家觀介紹,鎮(zhèn)里目前已完成1000多座家庭水柜和60多處農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,確保預脫貧村安全飲水達到98%以上。

此外,通屯路等基礎(chǔ)設(shè)施短板也逐步補齊,進一步夯實了脫貧攻堅基礎(chǔ)。豬場鄉(xiāng)羊街村此前道路條件差、運輸成本高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造等工作都受到影響?！扒皫啄晔悄喟吐?一下雨汽車就沒法行駛,經(jīng)常要請5、6輛摩托車把桑蠶運出去。”村民楊啟高說,現(xiàn)在村里通屯路全部修好,種桑養(yǎng)蠶的人多了起來,建房成本大大降低,不少人住上了新房。

數(shù)據(jù)顯示,2016年以來,全縣共投入2.8億多元實施農(nóng)村危房改造工程1.2萬多戶;投入資金3.5億元,新建和改造農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程1202處,家庭水柜2916座,解決和鞏固提升23.8萬農(nóng)村人口的安全飲水問題;投資8億多元建設(shè)屯級道路1188條1900多公里,受益總?cè)丝?8.64萬人。隆林縣副縣長黃桂華介紹,目前隆林正聚焦余下危房改造工作,實施非貧困村飲水安全鞏固提升工程。

張啟勝表示,隆林縣將堅持在常態(tài)化疫情防控中決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,聚焦10個深度貧困村、2219戶7829個貧困人口和整縣脫貧摘帽,實行幫扶干部“六包”責任制,建立駐村第一書記、駐村工作隊員、村“兩委”干部“四包”責任清單,實行縣、鄉(xiāng)、村、戶“四級網(wǎng)格化”管理,倒排工期,搶趕進度,確保6月底前全縣“四大戰(zhàn)役”涉及的任務基本完成,9月底前基本達到脫貧核驗標準。(記者 劉偉 向志強 陳一帆)