人民網(wǎng)北京6月13日電  據(jù)教育部網(wǎng)站消息，學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課，牽動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)，是統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和教育改革發(fā)展的一道“必答題”。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全國(guó)人民艱苦努力，新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序加快恢復(fù)，復(fù)學(xué)復(fù)課有序推進(jìn)。截至6月9日，全國(guó)已有超過(guò)1.97億學(xué)生復(fù)學(xué)復(fù)課，占在校生總數(shù)比例超過(guò)71%。隨著復(fù)學(xué)復(fù)課人數(shù)不斷增加，聚集性疫情風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。常態(tài)化防控下，防控形勢(shì)不斷變化，相應(yīng)防控要求和舉措也隨之調(diào)整，復(fù)學(xué)復(fù)課中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題和社會(huì)的熱點(diǎn)關(guān)切需要給與及時(shí)、權(quán)威的回應(yīng)和解答。

根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委持續(xù)加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化條件下復(fù)學(xué)復(fù)課和疫情防控工作。2020年5月13日，教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合召開(kāi)進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作視頻會(huì)議，對(duì)安全有序推進(jìn)大中小學(xué)全學(xué)段全面復(fù)學(xué)復(fù)課和疫情防控工作進(jìn)行部署。會(huì)后，兩部委聯(lián)合派出7個(gè)調(diào)研組，分赴上海、江蘇、河南、湖南、廣西、四川、陜西對(duì)學(xué)校疫情防控開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。在總結(jié)各地各校經(jīng)驗(yàn)做法和征求專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，教育部應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室起草了《疫情防控常態(tài)化下復(fù)學(xué)復(fù)課工作20問(wèn)》，經(jīng)征求國(guó)家衛(wèi)生健康委意見(jiàn)，以?xún)刹课k公廳名義聯(lián)合發(fā)布。

《疫情防控常態(tài)化下復(fù)學(xué)復(fù)課工作20問(wèn)》圍繞復(fù)學(xué)復(fù)課和疫情防控的總體要求及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、教育教學(xué)開(kāi)展、學(xué)校重點(diǎn)場(chǎng)所和學(xué)生管理、醫(yī)務(wù)室管理、防疫培訓(xùn)、防疫物資和后勤保障、學(xué)生心理疏導(dǎo)、核酸檢測(cè)、夏季傳染病防治等方面，解答了師生、家長(zhǎng)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，為各地各?？茖W(xué)精準(zhǔn)防控、安全有序復(fù)學(xué)，確保校園安全和師生身心健康提供了科學(xué)指引。

疫情防控常態(tài)化下復(fù)學(xué)復(fù)課工作20問(wèn)

一、疫情防控常態(tài)化條件下，進(jìn)一步做好學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課和疫情防控的總體要求是什么？

教育系統(tǒng)要按照“確保一方凈土、確保師生安全”的總目標(biāo)，建立與疫情防控常態(tài)化相適應(yīng)的保障機(jī)制，最大程度確保師生健康安全，有序推動(dòng)大中小學(xué)全學(xué)段全面復(fù)學(xué)復(fù)課，最大限度復(fù)課，最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)防控。一是突出“四嚴(yán)”，積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課。嚴(yán)格復(fù)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、把握復(fù)課進(jìn)度，嚴(yán)格把好校門(mén)、確保復(fù)學(xué)有序，嚴(yán)格活動(dòng)管控、確保校園安全，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、確保萬(wàn)無(wú)一失。二是突出“四重”，做好對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群的檢測(cè)工作，抓住重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)事，精準(zhǔn)施策、強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。三是突出“四防”，落實(shí)“防輸入、防反彈、防突發(fā)、防松懈”，壓實(shí)責(zé)任、織好“防護(hù)網(wǎng)”，筑牢“安全墻”。四是突出“四預(yù)”，建立健全“預(yù)判、預(yù)警、預(yù)防、預(yù)演”機(jī)制。

二、目前發(fā)布了哪些防控標(biāo)準(zhǔn)和手冊(cè)？

教育部已印發(fā)高等學(xué)校、中小學(xué)校、幼兒園3個(gè)新冠肺炎疫情防控指南以及《教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)學(xué)校突發(fā)新冠肺炎疫情處置預(yù)案》，國(guó)家衛(wèi)生健康委、教育部印發(fā)大專(zhuān)院校、中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)3個(gè)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案。這些指南和方案的核心要求和標(biāo)準(zhǔn)概括起來(lái)是“53421”。

“5”是“五個(gè)一律”，即未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)學(xué)生一律不準(zhǔn)返校、校外無(wú)關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)校門(mén)、師生進(jìn)入校門(mén)一律核驗(yàn)身份和檢測(cè)體溫、對(duì)發(fā)燒咳嗽者一律實(shí)行醫(yī)學(xué)隔離觀察、不服從管理者一律嚴(yán)肅處理。

“3”是開(kāi)學(xué)“三不”標(biāo)準(zhǔn)，即區(qū)域疫情未達(dá)到低風(fēng)險(xiǎn)的不開(kāi)學(xué)、學(xué)校疫情防控條件不具備不開(kāi)學(xué)、師生管理不到位和校園公共衛(wèi)生安全未有效落實(shí)不開(kāi)學(xué)。

“4”是“四錯(cuò)”開(kāi)學(xué)原則，即錯(cuò)區(qū)域、錯(cuò)層次、錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)峰開(kāi)學(xué)返校原則。

“2”是“兩個(gè)咨詢(xún)”，即復(fù)學(xué)復(fù)課要咨詢(xún)疾控專(zhuān)家意見(jiàn)、咨詢(xún)疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制專(zhuān)家指導(dǎo)組意見(jiàn)。

“1”是堅(jiān)持“屬地原則”。復(fù)學(xué)復(fù)課具體安排由當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)按照地方黨委和政府統(tǒng)一部署確定。

各地要壓實(shí)責(zé)任，明確地方教育部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)校書(shū)記校長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和班主任、教師的責(zé)任和工作要求，指導(dǎo)各地各校按照防控指南、技術(shù)方案和應(yīng)急處置預(yù)案落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)常態(tài)化防控舉措，精確劃分重點(diǎn)人群，分類(lèi)做好精準(zhǔn)防控。

三、在疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下如何做好學(xué)校管理？

除按照疫情防控指南、技術(shù)方案和應(yīng)急處置預(yù)案精準(zhǔn)做好各項(xiàng)防控工作、加強(qiáng)應(yīng)急演練外，還要重視以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是要關(guān)注所在區(qū)域疫情信息，主動(dòng)與家長(zhǎng)、社區(qū)及疾控中心等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建立信息通報(bào)渠道，及早識(shí)別區(qū)域疫情變化，為調(diào)整防控策略提供依據(jù)。各類(lèi)學(xué)校特別是中小學(xué)、幼兒園，要堅(jiān)持每日“晨午晚檢”、“日?qǐng)?bào)告”、“零報(bào)告”制度，了解學(xué)生健康狀況，家庭成員發(fā)病情況等。二是要有效切斷傳播途徑，加強(qiáng)規(guī)范消毒、教室通風(fēng)換氣，減少人員聚集，做好個(gè)人防護(hù)，養(yǎng)成勤洗手、講衛(wèi)生等個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，保持安全社交距離，出現(xiàn)咳嗽等感冒癥狀及時(shí)戴口罩，師生隨身備用口罩。三是養(yǎng)成健康的生活方式，包括合理的膳食、適度鍛煉、保證睡眠，增強(qiáng)體質(zhì)，提高免疫力。

四、各地各校首批學(xué)生復(fù)學(xué)兩周后是否可以全面復(fù)學(xué)？

按照教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委“最大限度返校，最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)防控”的總體要求，在符合屬地疫情防控要求、各校制定精細(xì)化防控方案、實(shí)行“一校一策”情況下，應(yīng)該加快全面復(fù)學(xué)，恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。但是，如學(xué)校是多校區(qū)辦學(xué)，校區(qū)人口密度大、學(xué)生流動(dòng)性強(qiáng)、疫情防控條件不達(dá)標(biāo)的，不建議學(xué)校復(fù)學(xué)。

五、全面復(fù)學(xué)后是否需要嚴(yán)格執(zhí)行教室、食堂、宿舍人員間隔相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求？

全面復(fù)學(xué)后要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的學(xué)校師生可不戴口罩，但在教室、食堂等人員相對(duì)密集場(chǎng)所要落實(shí)保持一定的社交距離等要求。

六、全面復(fù)學(xué)后學(xué)校是否要嚴(yán)格做到相對(duì)閉環(huán)管理？

復(fù)學(xué)前后要嚴(yán)格地執(zhí)行封閉管理；中小學(xué)、幼兒園復(fù)學(xué)后需適當(dāng)提高防控要求，需落實(shí)閉環(huán)管理；大學(xué)復(fù)學(xué)后因畢業(yè)班學(xué)生要外出應(yīng)聘求職，做到單獨(dú)閉環(huán)管理，并加大癥狀、體溫檢測(cè)力度，利用大數(shù)據(jù)追蹤旅行史，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的觀察隔離區(qū)，發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)按程序處置。

七、全面復(fù)學(xué)后是否需要對(duì)每個(gè)師生做核酸檢測(cè)？

不建議對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)師生進(jìn)行核酸檢測(cè)普查。加強(qiáng)癥狀監(jiān)測(cè)，早期識(shí)別、早診斷、及時(shí)隔離。對(duì)確診為新冠肺炎學(xué)生，經(jīng)治療康復(fù)并符合出院標(biāo)準(zhǔn)，出院后建議繼續(xù)進(jìn)行14天的隔離管理和健康狀況監(jiān)測(cè)，學(xué)校要對(duì)其加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷。對(duì)于來(lái)自高、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的師生，或者是體溫異常的師生要采取核酸檢測(cè)。

八、全面復(fù)學(xué)后教室、食堂、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、宿舍等重點(diǎn)場(chǎng)所是否仍需要戴口罩？

具備開(kāi)學(xué)條件的學(xué)校，在校園內(nèi)中小學(xué)校學(xué)生和授課老師無(wú)需戴口罩，幼兒園幼兒不建議戴口罩，在大學(xué)校園人群密集、通風(fēng)不能保證的地方仍然鼓勵(lì)大家戴口罩。除了在教室上課外，鼓勵(lì)學(xué)生盡量去閱覽室、圖書(shū)館或者人少的地方學(xué)習(xí)。食堂用餐，需要堅(jiān)持實(shí)行分餐分座，減少不必要聚餐，如有必要的聚餐，一定要堅(jiān)持使用公筷公勺。在宿舍休息時(shí)，可以采取通風(fēng)、拉簾子等防護(hù)措施，睡覺(jué)時(shí)無(wú)需戴口罩。

九、如何結(jié)合常態(tài)化疫情防控工作，上好復(fù)學(xué)后“開(kāi)學(xué)第一課”？

各地各?？山Y(jié)合工作實(shí)際，面向?qū)W生上好愛(ài)國(guó)主義教育課、思想政治理論課和公共衛(wèi)生知識(shí)普及課；面向教師做好衛(wèi)生防疫、疫情防控、應(yīng)急心理輔導(dǎo)等工作培訓(xùn)；面向家長(zhǎng)加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳和家庭教育指導(dǎo)，配合學(xué)校共同做好學(xué)生返校工作。營(yíng)造校園疫情防控良好氛圍，提高師生、家長(zhǎng)傳染病預(yù)防意識(shí)和防護(hù)能力。

十、全面復(fù)學(xué)后，體育課該怎么上？

教育部組織專(zhuān)家制定印發(fā)了《關(guān)于在常態(tài)化疫情防控下做好學(xué)校體育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和體育教育教學(xué)活動(dòng)、優(yōu)化體育課程內(nèi)容和教學(xué)方式方法、切實(shí)落實(shí)每天鍛煉1小時(shí)要求、創(chuàng)新形式加強(qiáng)學(xué)校健康教育教學(xué)、適當(dāng)調(diào)整各類(lèi)體育考試工作方案、家校協(xié)同營(yíng)造良好體育學(xué)習(xí)環(huán)境等提出了要求。各地各校要按照意見(jiàn)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

十一、學(xué)校全面復(fù)學(xué)后中央空調(diào)、公共浴室能否使用？

復(fù)學(xué)后國(guó)內(nèi)部分地區(qū)如若在夏季不開(kāi)空調(diào)，可能會(huì)導(dǎo)致其他疾病的發(fā)生。因此，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)嚴(yán)格按照《夏季空調(diào)運(yùn)行管理與使用指引（修訂版）》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2020〕174號(hào)）要求運(yùn)行管理，學(xué)校中央空調(diào)可以使用。在人員密集的場(chǎng)所使用空調(diào)系統(tǒng)時(shí)，空調(diào)每運(yùn)行2至3小時(shí)須通風(fēng)換氣約20至30分鐘。公共浴室要加強(qiáng)通風(fēng)，定時(shí)清潔消毒，延時(shí)長(zhǎng)、分時(shí)段、限人數(shù)使用并減少學(xué)生公共浴室淋浴時(shí)間，加強(qiáng)工作人員個(gè)人防護(hù)。

十二、高校復(fù)學(xué)后畢業(yè)班學(xué)生外出面試、簽約等如何管理？

畢業(yè)生就業(yè)工作是“六穩(wěn)”之首，做好畢業(yè)生求職就業(yè)工作十分重要。要通過(guò)線上線下、校內(nèi)校外相結(jié)合的方式進(jìn)行。畢業(yè)班學(xué)生外出求職要做好個(gè)人防護(hù)，盡量做到“兩點(diǎn)一線”，不進(jìn)入疫情高、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。在符合疫情防控要求的情況下，支持用人單位采用網(wǎng)絡(luò)招聘或者進(jìn)校開(kāi)展招聘，招聘過(guò)程中要避免人員聚集，在校內(nèi)開(kāi)闊場(chǎng)所、多批次、小范圍開(kāi)展面試工作，面試過(guò)程中做好考官和學(xué)生個(gè)人防護(hù)，緩解學(xué)生就業(yè)壓力。

十三、如何加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)務(wù)室管理防止交叉感染？

要著力加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)務(wù)室管理，可參照醫(yī)院的防感染措施來(lái)執(zhí)行，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化防控措施，防止交叉感染和醫(yī)源性感染。各地教育、衛(wèi)生健康部門(mén)要積極會(huì)同財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)研究加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)務(wù)室設(shè)置、校醫(yī)配備等問(wèn)題。

十四、如何加強(qiáng)對(duì)學(xué)校管理人員、醫(yī)護(hù)人員的防疫培訓(xùn)？

各地各校要積極配合衛(wèi)生健康部門(mén)，強(qiáng)化對(duì)學(xué)校管理人員、醫(yī)護(hù)人員的防疫知識(shí)和技能培訓(xùn)，切實(shí)提高防控意識(shí)和能力。現(xiàn)階段可以線上培訓(xùn)為主，突出應(yīng)急演練，適時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

十五、如何建立健全醫(yī)校聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制？

要建立學(xué)校與醫(yī)院、疾控等醫(yī)療機(jī)構(gòu)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的“綠色通道”，具體責(zé)任到人。完善應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展必要的演練，及時(shí)按應(yīng)急預(yù)案處置新冠肺炎確診、無(wú)癥狀感染者、疑似以及核酸檢測(cè)為陽(yáng)性的師生，及時(shí)治療非新冠肺炎引起發(fā)熱的師生。

十六、如何保障學(xué)校防疫物資、場(chǎng)所儲(chǔ)備充足？

各地各校要做好口罩、隔離服、消毒液、洗手液等物資儲(chǔ)備，開(kāi)學(xué)前至少準(zhǔn)備可供兩周使用的口罩等防控物資，并建立供應(yīng)渠道，保障持續(xù)供應(yīng)。必要時(shí)，可在地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制協(xié)調(diào)解決。加大對(duì)條件相對(duì)薄弱學(xué)校改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和防疫物資配備支持力度。

十七、如何加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室等場(chǎng)所管理？

一是在學(xué)生返校前，對(duì)所有實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所開(kāi)展一次全面安全檢查，重點(diǎn)檢查危化品安全、特種設(shè)備安全、電氣消防安全、廢棄物安全、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物安全，以及應(yīng)急處置器材設(shè)施檢查維護(hù)等。二是對(duì)所屬實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所開(kāi)展全面的衛(wèi)生清潔和環(huán)境消毒工作。三是開(kāi)展實(shí)驗(yàn)安全及疫情防控安全教育。四是制定并落實(shí)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所開(kāi)放及運(yùn)行方案。五是對(duì)實(shí)驗(yàn)室所有的儀器設(shè)備進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，做好儀器設(shè)備使用登記。六是確定實(shí)驗(yàn)室管理人員及其職責(zé)，從嚴(yán)落實(shí)管控措施與安全管理。七是做好實(shí)驗(yàn)室個(gè)人防護(hù)用品和消毒劑等配備。

十八、如何做好疫情防控常態(tài)下的高校后勤工作？

一是落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的要求，并建立落實(shí)機(jī)制。二是結(jié)合本校情況，制定預(yù)案，并組織師生培訓(xùn)和演練。三是嚴(yán)格校園公共場(chǎng)所管理，強(qiáng)化公共場(chǎng)所通風(fēng)消毒。四是統(tǒng)籌利用校醫(yī)院、校內(nèi)賓館，按照防疫要求提前準(zhǔn)備臨時(shí)隔離觀察場(chǎng)所，儲(chǔ)備足量防疫必備品，做好吃、住、用等服務(wù)保障工作。五是強(qiáng)化食堂食品衛(wèi)生安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行加工、售賣(mài)、儲(chǔ)存食品安全操作規(guī)范。六是摸清開(kāi)學(xué)后校園工作必需品供應(yīng)底數(shù)，采取有效措施確保準(zhǔn)備充足、供應(yīng)有序、價(jià)格穩(wěn)定。七是加大后勤疫情防控工作宣傳引導(dǎo)力度，規(guī)范信息報(bào)送發(fā)布機(jī)制。

十九、如何做好學(xué)生的心理疏導(dǎo)？

疫情的發(fā)生對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、心理都產(chǎn)生了影響，要關(guān)注每個(gè)學(xué)生的情況，全面掌握心理健康狀況，做好心理疏導(dǎo)和心理干預(yù)，讓他們保持積極向上的態(tài)度。一是學(xué)校要營(yíng)造包容團(tuán)結(jié)互助的校園氛圍，抓住學(xué)生返校、畢業(yè)離校等節(jié)點(diǎn)積極組織開(kāi)展“共抗疫情愛(ài)國(guó)力行”等系列主題教育活動(dòng)，做好學(xué)生思想教育。二是要充分發(fā)揮學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任、心理咨詢(xún)室的作用，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理狀況的排查，進(jìn)一步健全學(xué)生心理健康狀況監(jiān)測(cè)報(bào)告制度。三是依托心理教師并借助教育部華中師范大學(xué)心理援助熱線平臺(tái)以及1630余所高校心理支持熱線或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資源，為學(xué)生提供及時(shí)、專(zhuān)業(yè)的心理咨詢(xún)服務(wù)，對(duì)學(xué)生心理問(wèn)題做到早干預(yù)、早疏導(dǎo)。

二十、如何做好學(xué)校夏季傳染病的防治？

夏季可能會(huì)有其他傳染病的發(fā)生，因此在學(xué)校的管控過(guò)程中，要將食堂的衛(wèi)生安全問(wèn)題提上重要日程，對(duì)食堂餐飲服務(wù)人員的健康防護(hù)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，可向?qū)W生提供一些調(diào)整體內(nèi)內(nèi)環(huán)境的預(yù)防方，對(duì)于易感體質(zhì)、易感人群采取一些預(yù)防措施，盡量避免其受到夏季傳染病的病原微生物感染。