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民法典是治國安邦的基礎(chǔ)性法治工程

2020-06-16 20:44:43??來源:光明網(wǎng)-《光明日報(bào)》  責(zé)任編輯:周冬

作者:光明日報(bào)評論員

“民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律,對推進(jìn)全面依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家,對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、鞏固社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,對堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護(hù)人民權(quán)益、推動我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展,對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,都具有重大意義。”6月16日出版的第12期《求是》雜志發(fā)表了習(xí)近平總書記的重要文章《充分認(rèn)識頒布實(shí)施民法典重大意義,依法更好保障人民合法權(quán)益》,為我們準(zhǔn)確理解民法典作出了重要指導(dǎo)。

5月28日,十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》,從明年1月1日起,這部法律將正式施行。

剛剛通過的民法典具有鮮明的中國特色,它系統(tǒng)地整合了新中國成立70多年來在長期司法實(shí)踐中形成的民事法律規(guī)范,汲取和借鑒了中外優(yōu)秀法治文明建設(shè)的有益成果。這部民法典不僅是民商法領(lǐng)域的基本法,也是其他全部民事活動的基本法,其效力領(lǐng)域并不限于民事司法和一般民事主體的民事活動,對大多數(shù)行政管理機(jī)構(gòu)的管理行為也有重要的規(guī)范和引導(dǎo)效用,覆蓋了在司法實(shí)踐中長期存在的問題,從立法角度完善了國家治理體系現(xiàn)代化的制度基礎(chǔ)。因此,實(shí)施好民法典不只具有法律意義,也具有重大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會意義。

民法典與普通人的生產(chǎn)生活以及社會活動密不可分,同各行各業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。因此,向全社會宣示民法典的重大意義就是一個十分重要的工作。要講清楚,實(shí)施好民法典是提高我們黨治國理政水平的必然要求。國家機(jī)關(guān)履行職責(zé)、行使職權(quán)必須清楚自身行為和活動的范圍和界限,各級黨和國家機(jī)關(guān)開展工作要考慮民法典規(guī)定,不能侵犯人民群眾享有的合法民事權(quán)利,包括人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

民法典的頒布實(shí)施,對法律工作者提出了更高要求,一些需要在實(shí)踐中檢驗(yàn)、探索的法律規(guī)則,還需要不斷配套、補(bǔ)充、細(xì)化,同民法典相關(guān)聯(lián)、相配套的法律法規(guī)制度建設(shè)還需要加強(qiáng)。不僅如此,民法典的效用還在于實(shí)施。而最有效的方法,就是各級政府要以保證民法典有效實(shí)施為重要抓手推進(jìn)法治政府建設(shè),把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺,不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定,秉持公正司法,提高民事案件審判水平和效率,提高辦案質(zhì)量和司法公信力。

作為新時(shí)代中國社會主義法治建設(shè)重大成果的民法典,為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)了民事法律制度的基本規(guī)范,它必將為新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供完備的民事法治保障。

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