民法典的審議通過特別是婚姻家庭編的編纂完成，實(shí)現(xiàn)了婚姻法和收養(yǎng)法內(nèi)容的法典化，完善了我國婚姻家庭制度，回應(yīng)了社會生活和司法實(shí)踐的難點(diǎn)問題。在民法典草案向社會公開征求意見的過程中，婚姻家庭編集中了最多的修改意見，這其中包括民法典第1077條所確立的“離婚冷靜期制度”，回應(yīng)這些熱點(diǎn)問題，無法回避婚姻家庭立法的價值闡釋。

婚姻家庭立法的一般價值闡釋。從現(xiàn)行婚姻法第2條到民法典第1041條，從立法所確立的基本原則來看，婚姻家庭立法保護(hù)婚姻家庭關(guān)系，保護(hù)婚姻自由、一夫一妻、男女平等，保護(hù)婦女、未成年人和老年人、殘疾人的合法權(quán)益?；橐黾彝チ⒎ò死硇越缍?、倫理關(guān)懷和行為引導(dǎo)的目標(biāo)，其所保護(hù)的價值，從宏觀上可以區(qū)分為尊重婚姻主體的需要和維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)展的需要。

尊重婚姻主體的需要，是多元的概念，婚姻主體在婚姻關(guān)系中有婚姻自由的需要，同時有平等、忠誠、尊重、互助互愛的需要。首先表現(xiàn)為保護(hù)婚姻自由，保護(hù)婚姻主體意志自由實(shí)現(xiàn)以及界定自由意志實(shí)現(xiàn)的邊界。結(jié)婚自由，通過禁止包辦婚姻、買賣婚姻和其他干涉行為實(shí)現(xiàn)對干涉婚姻自由行為的禁止規(guī)范，并以禁止直系血親或三代以內(nèi)旁系血親結(jié)婚、重婚無效、未達(dá)法定婚齡無效為否定性評價的邊界。離婚自由，以雙方具有自愿離婚的意思表示或夫妻感情確已破裂為條件。在婚姻關(guān)系中，婚姻主體還有平等、忠誠、尊重、互助互愛的需要，立法確立了一系列規(guī)范對行為進(jìn)行引導(dǎo)，并最終通過權(quán)利義務(wù)配置來保障這些主體需要的實(shí)現(xiàn)。

維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)展的需要，同樣是多方面的，既包括維護(hù)婚姻家庭這一社會最小單元的和諧與穩(wěn)定，也包括對與婚姻家庭相關(guān)的社會關(guān)系的保護(hù)。立法明確了婚姻家庭受國家保護(hù)，確認(rèn)和貫徹婚姻家庭立法的基本原則，弘揚(yáng)倡導(dǎo)性規(guī)范，抑制違法婚姻家庭行為等。將平等原則在家庭關(guān)系、離婚、收養(yǎng)等各個環(huán)節(jié)貫穿始終，協(xié)調(diào)離婚時的家事貢獻(xiàn)補(bǔ)償以及程序與方法，填充完善夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定與清償方法等，輻射多維度、多方位的利益保護(hù)。

離婚冷靜期制度的價值闡釋與引申。民法典第1077條確立了離婚冷靜期制度，根據(jù)該條規(guī)定，在協(xié)議離婚中，雙方符合協(xié)議離婚條件，并親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請離婚登記后，還需經(jīng)過三十日的離婚冷靜期。冷靜期屆滿，雙方仍自愿離婚的，雙方應(yīng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請發(fā)給離婚證；冷靜期屆滿，雙方未共同申請的，視為撤回離婚登記申請；冷靜期內(nèi)，雙方任一方可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請。

制度目標(biāo)。根據(jù)《關(guān)于〈中華人民共和國民法典（草案）〉的說明》，立法機(jī)關(guān)認(rèn)為，“實(shí)踐中，輕率離婚的現(xiàn)象增多，不利于婚姻家庭的穩(wěn)定”，可見離婚冷靜期的制度目標(biāo)在于減少輕率離婚的現(xiàn)象，穩(wěn)定婚姻家庭關(guān)系。在原婚姻法的制度框架下，協(xié)議離婚的要件大致包括：第一，雙方一致自愿同意離婚；第二，雙方對子女和財(cái)產(chǎn)處理問題達(dá)成一致；第三，雙方親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請離婚登記?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)對離婚的審查基本為形式審查，在“即申即離”的情況下，輕率離婚難以避免，加之離婚率居高不下，而穩(wěn)定的婚姻家庭關(guān)系又承載著扶老攜幼的重要社會功能，降低離婚率的目標(biāo)必然進(jìn)入立法機(jī)關(guān)的視野。從國外立法例來看，各國普遍面臨離婚率攀升的問題，也多有國家在離婚程序上設(shè)置了不同的限制，包括離婚冷靜期（熟慮期或反省考慮期）制度或分居制度，重點(diǎn)關(guān)注未成年子女的利益保護(hù)，我國借鑒的是第一種制度。

制度適用。從民法典第1077條規(guī)定來看，離婚冷靜期適用于協(xié)議離婚而非訴訟離婚。協(xié)議離婚和訴訟離婚是兩類平行的制度設(shè)計(jì)，在協(xié)議離婚中，夫妻雙方對解除婚姻關(guān)系、子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分配和債務(wù)承擔(dān)均達(dá)成一致，因而可以直接經(jīng)由婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行離婚登記；在訴訟離婚中，雙方未能達(dá)成前述一致，或一方不同意解除婚姻關(guān)系，或?qū)ψ优畵狃B(yǎng)、財(cái)產(chǎn)債務(wù)處理意見不一致。從長期司法實(shí)踐來看，審判機(jī)關(guān)處理離婚糾紛相對審慎，對于夫妻感情是否破裂多從嚴(yán)把握，較為注重離婚糾紛的調(diào)解與和解，社會普遍反映的“離婚難”問題可能存在于訴訟離婚，而非協(xié)議離婚。從制度設(shè)計(jì)來看，民法典針對訴訟離婚中出現(xiàn)的“久調(diào)不判”問題，增加規(guī)定，經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后，雙方又分居滿一年，一方再次提起離婚訴訟的，“應(yīng)當(dāng)”準(zhǔn)予離婚。關(guān)于離婚冷靜期制度的具體適用，可以從三個方面把握：第一，在協(xié)議離婚中，立法設(shè)置有三十日的冷靜期，三十日是自然的期間經(jīng)過，不是婚姻登記機(jī)關(guān)的審查期。第二，離婚冷靜期屆滿的后果包括，雙方仍自愿離婚的，雙方親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請發(fā)給離婚證；雙方未共同申請的，視為撤回離婚登記申請。第三，三十日的冷靜期內(nèi)，任何一方可以撤回離婚登記申請。

價值闡釋。如前所述，離婚冷靜期制度適用于協(xié)議離婚，旨在減少輕率離婚現(xiàn)象，穩(wěn)定婚姻家庭關(guān)系。進(jìn)言之，穩(wěn)定的婚姻家庭關(guān)系不僅滿足婚姻主體關(guān)愛、忠誠、婚姻自由等價值需求，同樣不得不承擔(dān)贍養(yǎng)老人，尤其是撫育未成年子女的重要社會功能。離婚自由本身是法律范圍內(nèi)的自由，不是絕對自由，是設(shè)定了邊界的相對自由。離婚冷靜期在制度設(shè)計(jì)上，給予達(dá)成一致的雙方一個強(qiáng)制的冷靜期，促使雙方冷靜思考，避免沖動，作出有關(guān)婚姻家庭，尤其是未成年子女的更加理性的決定。由此，離婚冷靜期制度的價值目的也不僅在于減少沖動離婚，同時涵蓋了促使夫妻雙方對未來子女撫養(yǎng)、生活規(guī)劃更加理性、冷靜考慮的目的。國家保護(hù)婚姻家庭，不僅保護(hù)基于婚姻而產(chǎn)生的夫妻關(guān)系，同時保護(hù)由此產(chǎn)生的父母子女、近親屬關(guān)系等。在各地此前的實(shí)踐中，已經(jīng)出現(xiàn)了一些有益的試點(diǎn)，如四川、浙江等地都曾進(jìn)行相關(guān)嘗試，取得了較好的效果。

制度引申。從離婚冷靜期規(guī)定文義表述上看，目前僅是自然的期間經(jīng)過，在后續(xù)修正婚姻登記條例時可以考慮借鑒國外立法中的成熟經(jīng)驗(yàn)，主動提供咨詢和調(diào)解，進(jìn)行積極有效的心理疏導(dǎo)和規(guī)劃指導(dǎo)，幫助可以調(diào)解和好的家庭回歸和睦健康的家庭關(guān)系。在經(jīng)過冷靜依然決定離婚的情況下，幫助未成年子女最大程度地降低父母離婚帶來的困擾，以及幫助直接撫育子女的一方理性規(guī)劃未來子女的撫養(yǎng)、教育、保護(hù)問題。一般認(rèn)為，確立離婚冷靜期制度，在促使婚姻雙方對感情和子女撫養(yǎng)、未來規(guī)劃等問題進(jìn)行適當(dāng)?shù)乃伎嫉耐瑫r，也應(yīng)當(dāng)考慮特殊情形下的制度緩和，包括存在家庭暴力、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等特殊情形的，是否考慮不受離婚冷靜期的限制。從當(dāng)前立法來看，對于家庭暴力和惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)均有相應(yīng)的制度規(guī)范，應(yīng)當(dāng)考慮做好制度銜接。

（作者單位：最高人民檢察院第六檢察廳）