民法典新增親子確認(rèn)規(guī)范,規(guī)定對(duì)親子關(guān)系有異議且有正當(dāng)理由的,父或者母可以向人民法院提起訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)或者否認(rèn)親子關(guān)系;對(duì)親子關(guān)系有異議且有正當(dāng)理由的,成年子女可以向人民法院提起訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)親子關(guān)系。 為與當(dāng)前的生育政策相適應(yīng),民法典將“無(wú)子女”的收養(yǎng)條件放寬為“無(wú)子女或者只有一名子女”,將收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女放寬為有子女的收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女,無(wú)子女的收養(yǎng)人可以收養(yǎng)兩名子女。 家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞,而婚姻是家庭的最主要構(gòu)建和衍生方式。在民法體系中,有關(guān)婚姻家庭法律制度的內(nèi)容雖然數(shù)量不算龐大,但地位十分重要。婚姻法是我國(guó)最早頒布的法律之一,收養(yǎng)法也已經(jīng)有多年歷史。此次民法典編纂,婚姻法和收養(yǎng)法被吸納入典,成為民法典“婚姻家庭編”。 對(duì)結(jié)婚制度的調(diào)整 我國(guó)民法典是以人為本的法律,在婚姻家庭編中首先體現(xiàn)為強(qiáng)調(diào)對(duì)公民意志的尊重。一是擴(kuò)大了結(jié)婚自由的適用?;橐鲎杂墒俏覈?guó)婚姻制度的基本原則,結(jié)婚應(yīng)當(dāng)男女雙方完全自愿,這毋庸贅言。然而,婚姻法還規(guī)定了結(jié)婚的禁止條件,包括兩項(xiàng):直系血親和三代以內(nèi)旁系血親禁止結(jié)婚;患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病禁止結(jié)婚。出現(xiàn)這兩種情況的,即便當(dāng)事人完全自愿也不允許結(jié)婚。這次民法典編纂,刪去了禁止結(jié)婚的第二種情形,即不再禁止患有特定疾病的自然人結(jié)婚,而是將選擇權(quán)交由當(dāng)事人行使,自主作出決定。這就拓寬了結(jié)婚自由的權(quán)利邊界,對(duì)民事主體的意思自治更加尊重和保障。不過(guò),民法典同時(shí)也對(duì)當(dāng)事人的誠(chéng)信責(zé)任提出要求,規(guī)定一方患有重大疾病的,應(yīng)當(dāng)在結(jié)婚登記前如實(shí)告知另一方;不如實(shí)告知的,另一方可以向人民法院請(qǐng)求撤銷婚姻。二是修改了結(jié)婚效力的時(shí)點(diǎn)?;橐龇ǖ?條規(guī)定,取得結(jié)婚證,即確立夫妻關(guān)系。民法典將其修改為:完成結(jié)婚登記,即確立婚姻關(guān)系。頒證與登記雖然在時(shí)間上相差不大,但法律涵義卻截然不同。頒證是國(guó)家公權(quán)力行為,登記是當(dāng)事人自愿行為,而國(guó)家是否頒證首先基于是否完成結(jié)婚登記。這二者的區(qū)別,凸顯了婚姻締結(jié)上當(dāng)事人意愿的重要性,也體現(xiàn)了婚姻法回歸民法典的私法本質(zhì)。三是修改了脅迫婚姻的撤銷規(guī)則。因脅迫結(jié)婚的,婚姻法第11條規(guī)定,受脅迫的一方可以向婚姻登記機(jī)關(guān)或人民法院請(qǐng)求撤銷該婚姻。民法典刪除了可以向婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng),改為統(tǒng)一由人民法院行使撤銷權(quán);同時(shí),將撤銷權(quán)的除斥期間自結(jié)婚登記之日起一年內(nèi)修改為“自脅迫行為終止之日起一年內(nèi)提出”,這更加合理,有利于更好地保護(hù)受脅迫一方當(dāng)事人的合法權(quán)益。四是新增對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)方的權(quán)利救濟(jì)。民法典規(guī)定,婚姻無(wú)效或者被撤銷的,無(wú)過(guò)錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償。這一新增規(guī)定使欺詐婚姻或脅迫婚姻的責(zé)任方付出代價(jià)有法可依,有利于阻卻婚姻中的違法行為。 對(duì)家庭關(guān)系的完善 在“家庭關(guān)系”一章中,民法典對(duì)相關(guān)法律規(guī)則作出了多處重要修改和完善。一是明確了夫妻家事代理權(quán)。夫妻在婚姻家庭中的地位平等,對(duì)日常家事具有平等的決定權(quán)。因此,夫妻互相行使家事代理權(quán)是婚姻的應(yīng)有之義。然而,婚姻法并未對(duì)夫妻家事代理權(quán)作出規(guī)定。這次民法典編纂,確認(rèn)夫妻一方因家庭日常生活需要而實(shí)施的民事法律行為,對(duì)夫妻雙方發(fā)生效力,但是夫妻一方與相對(duì)人另有約定的除外。同時(shí)明確,夫妻之間對(duì)一方可以實(shí)施的民事法律行為范圍的限制,不得對(duì)抗善意相對(duì)人。當(dāng)然,家事代理權(quán)的行使范圍以家庭日常生活為限,不包括生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等超出日常生活范疇的事項(xiàng)。二是明確了夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定規(guī)則。這個(gè)問(wèn)題過(guò)去是司法實(shí)踐中的“老大難”問(wèn)題。婚姻法第41條規(guī)定:“離婚時(shí),原為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù),應(yīng)當(dāng)共同償還?!庇捎谶@一規(guī)定比較原則,難以涵蓋現(xiàn)實(shí)生活中各種復(fù)雜情況,導(dǎo)致司法實(shí)踐中對(duì)夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定不一,最高法院先后多次出臺(tái)司法解釋進(jìn)行規(guī)范。這次民法典編纂,明確了夫妻共同債務(wù)“共債共簽”的基本原則,即確認(rèn)夫妻共同債務(wù)原則上要由夫妻雙方共同簽名或追認(rèn),夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù),為家庭日常生活需要所負(fù)債務(wù)也可認(rèn)定屬于夫妻共同債務(wù),超出家庭日常生活需要所負(fù)債務(wù)原則上不屬于夫妻共同債務(wù),但債權(quán)人提出證據(jù)足以推翻的除外。民法典的這一規(guī)定吸納了司法解釋的最新規(guī)定,較好地平衡了債權(quán)人、債務(wù)人及配偶另一方的權(quán)利義務(wù),將對(duì)司法實(shí)踐處理此類案件提供基本遵循。三是確認(rèn)了婚內(nèi)析產(chǎn)的法律規(guī)則。夫妻共同財(cái)產(chǎn)是共同共有財(cái)產(chǎn),在婚姻關(guān)系存續(xù)期間原則上不允許進(jìn)行分割,以便保持婚姻關(guān)系以及財(cái)產(chǎn)共有關(guān)系的穩(wěn)定。但是,現(xiàn)實(shí)生活中確實(shí)存在著特殊情形下進(jìn)行婚內(nèi)析產(chǎn)的法律需求。最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋(三)》規(guī)定,婚姻關(guān)系存續(xù)期間,一方有隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損、揮霍夫妻共同財(cái)產(chǎn)或者偽造夫妻共同債務(wù)等嚴(yán)重?fù)p害夫妻共同財(cái)產(chǎn)利益的行為,或者一方負(fù)有法定扶養(yǎng)義務(wù)的人患重大疾病需要醫(yī)治,另一方不同意支付相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用的,在不損害債權(quán)人利益的情況下夫妻一方可以請(qǐng)求分割共同財(cái)產(chǎn)。民法典吸納了這一規(guī)定,同時(shí)刪除了“不損害債權(quán)人利益”的限制條件,使得夫妻財(cái)產(chǎn)制度更加合理,夫妻共同財(cái)產(chǎn)效用得到更好發(fā)揮。四是新增了親子確認(rèn)規(guī)范?;橐龇ㄓ捎谇啡庇H子關(guān)系確認(rèn)和否認(rèn)制度,社會(huì)各界多有不滿。民法典第1073條填補(bǔ)了這一缺憾,規(guī)定對(duì)親子關(guān)系有異議且有正當(dāng)理由的,父或者母可以向人民法院提起訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)或者否認(rèn)親子關(guān)系;對(duì)親子關(guān)系有異議且有正當(dāng)理由的,成年子女可以向人民法院提起訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)親子關(guān)系。這一規(guī)定完善了親子制度,是對(duì)家庭關(guān)系法律規(guī)范的重要完善。 對(duì)離婚制度的優(yōu)化 民法典以其法律規(guī)則針對(duì)離婚問(wèn)題進(jìn)行了必要回應(yīng)。一是新增加了“離婚冷靜期”的規(guī)定。民法典第1077條規(guī)定,自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),任何一方不愿意離婚的,可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請(qǐng)。前款規(guī)定期限屆滿后三十日內(nèi),雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證;未申請(qǐng)的,視為撤回離婚登記申請(qǐng)。這一規(guī)定能夠減少?zèng)_動(dòng)離婚和草率離婚的發(fā)生,有利于維護(hù)婚姻關(guān)系的穩(wěn)定。二是延長(zhǎng)了再次提起離婚訴訟的時(shí)限要求。民法典第1079條在保留婚姻法第32條規(guī)定的“應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚”情形的基礎(chǔ)上,增加了“經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后,雙方又分居滿一年,一方再次提起離婚訴訟的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚”的規(guī)定。根據(jù)民事訴訟法規(guī)定,人民法院判決不準(zhǔn)離婚后半年內(nèi)沒(méi)有新情況、新理由又起訴離婚的不予受理,因此司法實(shí)踐中法院原本掌握的再次提起離婚訴訟的時(shí)限要求為半年以上,這次民法典將其延長(zhǎng)至一年。三是完善了夫妻共同財(cái)產(chǎn)的分割原則?;橐龇ǖ?9條規(guī)定,離婚時(shí),夫妻的共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理;協(xié)議不成的,由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況,照顧子女和女方權(quán)益的原則判決。這一原則有合理的一面,但不夠全面,如果婚姻關(guān)系中女方存在重大過(guò)錯(cuò),這一原則對(duì)于作為無(wú)過(guò)錯(cuò)方的男方就顯得不太公平。因此,民法典將其修正為“按照照顧子女、女方和無(wú)過(guò)錯(cuò)方權(quán)益的原則判決”。四是放寬了家務(wù)貢獻(xiàn)補(bǔ)償原則的適用條件。家務(wù)貢獻(xiàn)補(bǔ)償原則指婚姻關(guān)系中一方因撫育子女、照料老人、協(xié)助另一方工作等負(fù)擔(dān)較多義務(wù)的,離婚時(shí)有權(quán)向另一方請(qǐng)求補(bǔ)償?;橐龇▽⑦@一原則限制為“夫妻約定財(cái)產(chǎn)制”情形,民法典取消了這一限制,使得離婚財(cái)產(chǎn)分割更加公平合理。 對(duì)收養(yǎng)制度的修正 除了婚姻制度,收養(yǎng)制度也是我國(guó)親屬法的重要組成部分。一是提高了收養(yǎng)人的資格條件。民法典在收養(yǎng)法第6條規(guī)定的收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)滿足無(wú)子女、有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力、未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病、年滿三十周歲等條件基礎(chǔ)上,增加了一項(xiàng):“無(wú)不利于被收養(yǎng)人健康成長(zhǎng)的違法犯罪記錄?!边@一修訂將存在嚴(yán)重違法犯罪記錄的不合格收養(yǎng)主體排除在外,是防患于未然、維護(hù)被收養(yǎng)人合法權(quán)益的必要規(guī)定。二是放寬收養(yǎng)人收養(yǎng)子女的人數(shù)限制。為了與當(dāng)前的生育政策相適應(yīng),民法典將“無(wú)子女”的收養(yǎng)條件放寬為“無(wú)子女或者只有一名子女”,將收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女放寬為有子女的收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女,無(wú)子女的收養(yǎng)人可以收養(yǎng)兩名子女。這些都是與時(shí)俱進(jìn)的必要修正。而且,如果收養(yǎng)孤兒、殘疾未成年人或者兒童福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的未成年人,還可以不受前述修正的限制。三是修正了無(wú)配偶者收養(yǎng)子女的性別差異。收養(yǎng)法規(guī)定,無(wú)配偶的男性收養(yǎng)女性的,收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應(yīng)當(dāng)相差四十周歲以上。民法典將其修正為“無(wú)配偶者收養(yǎng)異性子女的,收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應(yīng)當(dāng)相差四十周歲以上”,也是合理的、必要的修正。 (作者為全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專家、云南省人民檢察院第六檢察部副主任) |
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