“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段。五年來(lái)，我國(guó)全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)更深層次改革，實(shí)行更高水平開(kāi)放，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，重大科技成果不斷涌現(xiàn)，脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目，環(huán)境更加優(yōu)美，民生保障更加有力。這是奮斗的五年，也是輝煌的五年。“十三五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域取得了輝煌的成就，我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段

十三五時(shí)期，從2016年到2019年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量曲線圖顯示，四年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量一年上一個(gè)大臺(tái)階，年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到6.7%，高于世界經(jīng)濟(jì)平均水平3.9個(gè)百分點(diǎn)。

與此同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的比重也在持續(xù)上升，2019年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率超過(guò)了32%，人均GDP超過(guò)一萬(wàn)美金。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員 張立群：十三五期間是中國(guó)經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要轉(zhuǎn)型期，周期性，體制性結(jié)構(gòu)性的矛盾相互交織，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。隨著社會(huì)主要矛盾的變化，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始由高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量，我們處在這個(gè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能的這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化

這五年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

從“十二五”末的2015年到2019年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從50.8%增加到了53.9%，與此同時(shí)，第二產(chǎn)業(yè)增加值的比重下降到39%，第一產(chǎn)業(yè)增加值的比重下降到7.1%。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和勞動(dòng)力等要素的投入，轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)融合速度不斷加快。

與此同時(shí)，多項(xiàng)改革向縱深推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，減稅降費(fèi)和金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等政策效應(yīng)明顯，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

財(cái)政收入持續(xù)增加 支出重點(diǎn)用于民生

根據(jù)估算，十三五時(shí)期我國(guó)財(cái)政收入累計(jì)約在88.6萬(wàn)億元左右，一系列減稅降費(fèi)措施讓企業(yè)和個(gè)人享受到了政策紅利。

2016-2019年，我國(guó)在教育、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、住房保障、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域上的支出，從9.6萬(wàn)億元增加到了12.4萬(wàn)億元。

8億畝農(nóng)田為糧食安全提供保障

“十三五”期間，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)，為實(shí)現(xiàn)糧食安全提供了重要保障。預(yù)計(jì)到2020年底，全國(guó)將建成8億畝旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

中國(guó)構(gòu)建全方位開(kāi)放新格局

五年來(lái)，我國(guó)連續(xù)增設(shè)了17個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，總數(shù)達(dá)到了21個(gè)，260項(xiàng)制度創(chuàng)新成果向全國(guó)復(fù)制推廣。這五年，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口額從（2015年）3.95萬(wàn)億美元增加至（2019年）4.58萬(wàn)億美元。這五年，我國(guó)利用外資的水平不斷提高，外資創(chuàng)造了2/5的對(duì)外貿(mào)易、1/6的稅收收入、帶動(dòng)了近1/10的城鎮(zhèn)就業(yè)。

這五年，我國(guó)對(duì)外投資有序發(fā)展，2016—2019年，我國(guó)對(duì)外直接投資規(guī)模合計(jì)達(dá)6344億美元，穩(wěn)居世界前列。這五年，我國(guó)出臺(tái)外商投資法及其實(shí)施條例，在法律法規(guī)層面正式確立了準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。

中國(guó)科技創(chuàng)新量質(zhì)齊升

五年來(lái)，我國(guó)在量子信息等基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)領(lǐng)域取得了一批重大原創(chuàng)成果。嫦娥四號(hào)首登月背、北斗導(dǎo)航全球組網(wǎng)、C919首飛成功、悟空、墨子等系列科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星成功發(fā)射。

五年來(lái)，復(fù)興號(hào)高鐵投入運(yùn)營(yíng)，港珠澳大橋正式通車，5G率先商用，人工智能、區(qū)塊鏈、新能源等領(lǐng)域創(chuàng)新加快應(yīng)用，科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展成效凸顯。

如今的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，更加健康、更加可持續(xù)。

強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)加快形成，2019年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)41.2萬(wàn)億元，中國(guó)已成為超大規(guī)模市場(chǎng)，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率保持在60%左右。

與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，制造業(yè)增加值多年位居世界首位，2019年規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比為14.4%，服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)53.9%，比2015年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)近4年年均增速高達(dá)19.4%，成為助推服務(wù)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。