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建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制——論學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神

2020-11-08 22:08:13??來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林瑤

 開放帶來(lái)機(jī)遇,競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)發(fā)展。開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。黨的十九屆五中全會(huì)將“更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成”列入“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),提出“全面提高對(duì)外開放水平,推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革”的要求,為我們加快發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)提供了遵循,為新時(shí)代完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制指明了方向。

以開放促改革、促發(fā)展,是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶。改革開放以來(lái)特別是加入世貿(mào)組織后,我國(guó)加入國(guó)際大循環(huán),市場(chǎng)和資源“兩頭在外”,形成了“世界工廠”發(fā)展模式,為我國(guó)快速提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。當(dāng)前,發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境日趨復(fù)雜——國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整,我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段,發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上,推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局任務(wù)艱巨。這些都迫切要求我們把發(fā)展質(zhì)量擺在更為突出的位置,在辦好自己的事的同時(shí),堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放,更好吸引全球資源要素,打造參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。其中,尤為重要的一項(xiàng)工作,就是適應(yīng)新時(shí)代新階段的新特點(diǎn)和新要求,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,為加快發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)實(shí)制度保障。

建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,需向改革要?jiǎng)恿?。要瞄?zhǔn)“全面提高對(duì)外開放水平”這個(gè)目標(biāo),以基礎(chǔ)性、根本性、全局性的重大改革舉措,解決當(dāng)前存在的一系列結(jié)構(gòu)性、周期性、體制性問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。目前,全國(guó)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單已經(jīng)減至33條,今后一段時(shí)期,還要在推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化、完善外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度、健全促進(jìn)對(duì)外投資政策和服務(wù)體系等諸多方面有作為、有突破,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”和高水平“走出去”掃清障礙、釋放動(dòng)能。

建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,需靠實(shí)踐增活力。我國(guó)已經(jīng)設(shè)立21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),海南自由貿(mào)易港建設(shè)順利開局,深圳進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放的實(shí)施方案發(fā)布,高質(zhì)量共建“一帶一路”等也取得了積極進(jìn)展。下一步,我們要繼續(xù)在實(shí)踐中求真知、在探索中找規(guī)律,聚焦打通各類梗阻,堅(jiān)持抓好制度集成創(chuàng)新,讓新一批可推廣可復(fù)制的制度成果涌現(xiàn)出來(lái),形成新經(jīng)驗(yàn)、新認(rèn)識(shí)、新方案,為不斷豐富更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制提供源頭活水。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)論成長(zhǎng)到什么階段,都要在世界市場(chǎng)的汪洋大海中去游泳和搏擊。我們要勇于聚焦解決深層次和體制性問(wèn)題,不斷提升發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)的“成色”,以對(duì)外開放的主動(dòng)贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng),贏得美好的未來(lái)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)評(píng)論員)

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