評論員：

董晨

黨的十九屆五中全會是在我國將進(jìn)入新發(fā)展階段、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處在關(guān)鍵時期召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。全會充分肯定了“十三五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的巨大成就，審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，是今后5年乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行動指南。全會深刻闡述了新發(fā)展階段和新發(fā)展格局的重大意義、基本特征和豐富內(nèi)涵，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，開辟了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新境界。

“十三五”時期，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持定力與自信，果斷決策，從容應(yīng)對，疫情防控工作取得重大戰(zhàn)略成果，我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階。不斷跳動的數(shù)字、持續(xù)刷新的排名，見證了大國前進(jìn)步伐，續(xù)寫了中國發(fā)展傳奇。有幾個關(guān)鍵詞印象尤為深刻：“高質(zhì)量”?！笆濉逼陂g,我國堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,在高質(zhì)量發(fā)展道路上闊步前行。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1萬美元，標(biāo)志著我國向高收入國家水平又邁出堅實一步。消費成為中國經(jīng)濟(jì)增長主引擎，連續(xù)六年成為經(jīng)濟(jì)增長第一拉動力。從產(chǎn)業(yè)數(shù)字化到數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，移動支付、電商直播、共享出行、工業(yè)互聯(lián)等等，越來越多的傳統(tǒng)行業(yè)實現(xiàn)華麗變身?！爸袊臁?。十三五”時期，我國制造強(qiáng)國建設(shè)取得顯著成就，中國制造“新名片”得到世界認(rèn)同。2019年，我國制造業(yè)增加值達(dá)26.9萬億元，占全球比重達(dá)28.1%，連續(xù)10年保持世界第一制造大國地位。“北斗”組網(wǎng)、“嫦娥”攬月、“鯤龍”出海、“天問”啟程、大飛機(jī)首飛、超級計算機(jī)競逐榜首，“復(fù)興號”動車組批量投入運營，一批關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品取得重大突破。中國制造離不開科技創(chuàng)新的支撐，2019年，全社會研發(fā)經(jīng)費支出達(dá)到2.21萬億元，較2015年增長56.3%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.23%，超過歐盟平均水平?！矮@得感”。十三五”時期，我國堅持以人民為中心的發(fā)展思想，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，群眾獲得感、幸福感、安全感越來越多。脫貧攻堅成果舉世矚目，譜寫了人類反貧困歷史上的輝煌篇章。人民生活水平顯著提高，建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，基本醫(yī)療保險覆蓋超過13億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人。生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，擦亮了綠色發(fā)展底色。

當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會上的重要講話，準(zhǔn)確認(rèn)識新發(fā)展階段、始終堅持新發(fā)展理念、全力構(gòu)建新發(fā)展格局，看清當(dāng)前國際國內(nèi)形勢紛繁復(fù)雜現(xiàn)象下的本質(zhì)，牢牢把握戰(zhàn)略主動，積極拓展發(fā)展空間。準(zhǔn)確認(rèn)識新發(fā)展階段。“十四五”時期我國將進(jìn)入新發(fā)展階段是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大判斷。當(dāng)前，我國發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。從國際環(huán)境看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經(jīng)濟(jì)深度衰退，世界進(jìn)入動蕩變革期。從國內(nèi)形勢看，我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，社會主要矛盾發(fā)生了關(guān)系全局的歷史性變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，面臨不少困難和挑戰(zhàn)。進(jìn)入新發(fā)展階段，危機(jī)并存、危中有機(jī)、危可轉(zhuǎn)機(jī)，要以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。始終堅持新發(fā)展理念。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念是黨中央在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)、深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出的，科學(xué)性已經(jīng)在過去五年的答卷中得到印證。進(jìn)入新發(fā)展階段，要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須堅定不移地把新發(fā)展理念落實到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的各個環(huán)節(jié)、各個方面，才能在從容應(yīng)對中掌握工作主動權(quán)，才能推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。全力構(gòu)建新發(fā)展格局。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，特別是基于我國比較優(yōu)勢變化，審時度勢作出的重大決策。要堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙，暢通國內(nèi)市場主導(dǎo)的國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。要把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，特別是要把提升原始創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置，從源頭上化解各種“卡脖子”技術(shù)瓶頸。要發(fā)揮特色優(yōu)勢，找準(zhǔn)主攻方向，集中力量開展技術(shù)攻關(guān)，爭創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級。

新目標(biāo)已經(jīng)確定,新征程即將開啟。要以更加堅定的信念、更加過硬的作風(fēng)、更加扎實的舉措、更加高質(zhì)量的工作，推動全會各項決策部署落地落實，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家注入強(qiáng)勁動力。凝聚好“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨”的思想共識?！笆濉逼陂g，我國之所以能夠取得決定性成就，靠的就是習(xí)近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心的領(lǐng)航掌舵，靠的就是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。當(dāng)前，無論是跑好全面建成小康社會“最后一公里”、奮力實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，還是乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，都必須始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。涵養(yǎng)好“我將無我，不負(fù)人民”的為民情懷。這次全會擘畫了一幅暖意濃濃的民生藍(lán)圖，釋放了一批“民生紅利”。再好的規(guī)劃、再好的藍(lán)圖，最終的落腳點都是群眾的美好生活。要始終把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，聽民情、知民意、解民憂，聚焦人民群眾最關(guān)心的利益問題，著力解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，為民造福。鞏固好“備豫不虞，為國常道”的安全基石。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，樹立底線思維，把困難估計得更充分一些，把風(fēng)險思考得更深入一些，注重堵漏洞、強(qiáng)弱項，下好先手棋、打好主動仗，有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，確保社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進(jìn)。要堅決貫徹國家總體安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，全面提高公共安全保障能力，切實維護(hù)社會穩(wěn)定和安全。保持好“踏石留印，抓鐵有痕”的勁頭作風(fēng)。再好的規(guī)劃，不能一項一項地實施，就只會淪為愿景；再美的藍(lán)圖，不能一步一步地推進(jìn)，最終只會成為鏡花水月。要發(fā)揚釘釘子精神，穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，過了一山再登一峰，跨過一溝再越一壑，把“十四五”規(guī)劃提出的奮斗目標(biāo)從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。要保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，敢于擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干，在新發(fā)展階段的長征路上砥礪前行，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。