黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新；完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的法律環(huán)境和政策體系。這將為小微企業(yè)下一步健康發(fā)展提供良好環(huán)境。11月份，“經(jīng)濟(jì)日報—中國郵政儲蓄銀行小微企業(yè)運(yùn)行指數(shù)”（下稱小微指數(shù)）為44.0，較上月上升0.1個點(diǎn)，小微經(jīng)濟(jì)有序復(fù)蘇。

從分項(xiàng)指標(biāo)來看，融資指數(shù)為52.3，上升0.3個點(diǎn)。小微企業(yè)在財政政策和貨幣政策的支持下循序漸進(jìn)地復(fù)工復(fù)產(chǎn)。尤為難得的是，在穩(wěn)健中性的貨幣政策背景下，11月小微企業(yè)融資指數(shù)仍然有較大幅度上漲，可見相關(guān)政策對小微經(jīng)濟(jì)的融資支持效果顯著。市場指數(shù)為39.5，上升0.2個點(diǎn)，小微企業(yè)在常態(tài)化疫情防控的背景下仍體現(xiàn)出一定的市場成長性，這將為下一階段小微經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇奠定基礎(chǔ)?？冃е笖?shù)為44.2，成本指數(shù)為62.6，均上升0.2個點(diǎn)，說明小微企業(yè)運(yùn)營成本被有效控制，經(jīng)營效益有所提升，展現(xiàn)出健康持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢。隨著各項(xiàng)支持小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策力度不斷加大，小微經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)更加良性、更高質(zhì)量的發(fā)展。風(fēng)險指數(shù)為48.5，上升0.1個點(diǎn)，顯示小微企業(yè)面臨的風(fēng)險持續(xù)弱化。上述指標(biāo)均顯示出小微經(jīng)濟(jì)正在步入結(jié)構(gòu)優(yōu)化之路。

在有序復(fù)蘇的過程中，小微經(jīng)濟(jì)也面臨一些壓力。比如分項(xiàng)指數(shù)中的信心指數(shù)為41.3，下降0.3個點(diǎn)，說明小微企業(yè)的短期發(fā)展信心仍有待增強(qiáng)。采購指數(shù)為42.3，下降0.1個點(diǎn)，擴(kuò)張指數(shù)為42.7，下降0.2個點(diǎn)，說明小微企業(yè)在短期內(nèi)的擴(kuò)張意愿不夠強(qiáng)烈、原材料采購意愿有待提升。因此，在我國宏觀經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇的大背景下，如何使小微企業(yè)與大企業(yè)同步復(fù)蘇向好，是下一階段需要我們關(guān)注的重點(diǎn)。

從區(qū)域指數(shù)來看，11月各地區(qū)小微指數(shù)大部分呈上漲趨勢，東北地區(qū)為41.2，中南地區(qū)為46.1，西北地區(qū)為41.0，以上三地小微指數(shù)均上升0.2個點(diǎn)。華北地區(qū)小微指數(shù)為41.9，上升0.1個點(diǎn)。上述區(qū)域的小微經(jīng)濟(jì)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的穩(wěn)定作用。華東地區(qū)小微指數(shù)為45.0，下降0.3個點(diǎn)；西南地區(qū)為43.6，下降0.1個點(diǎn)。這兩個地區(qū)前期發(fā)展較快，本月呈現(xiàn)的是階段性的回落。隨著各項(xiàng)改革舉措在各地的有效落實(shí)，各區(qū)域小微經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展趨勢有望持續(xù)。

總體上看，小微經(jīng)濟(jì)在今年較大外部因素擾動下，展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。在即將到來的“十四五”時期，小微企業(yè)應(yīng)深刻把握黨的十九屆五中全會精神，進(jìn)一步提質(zhì)增效，逐步走上創(chuàng)新發(fā)展道路。同時在法律環(huán)境和政策體系逐漸完善的過程中，要積極應(yīng)對外部環(huán)境變化，在享受小微企業(yè)政策紅利的基礎(chǔ)上，拓展小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展空間。

（作者系天津市中國特色社會主義理論體系研究中心南開大學(xué)基地研究員、南開大學(xué)金融學(xué)院教授 李全）