人民網(wǎng)兩會調(diào)查排行榜（截至3月2日）

2021年是“十四五”開局之年、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年。新起點、新征程，今年的全國兩會至關(guān)重要、意義特殊。你對兩會有哪些期待？什么問題會成為兩會焦點？人民網(wǎng)采訪相關(guān)專家對兩會熱點作出解讀。

兩會話題熱度不斷上升

近段時間，兩會議程備受關(guān)注。據(jù)人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心統(tǒng)計，2021年2月以來，有關(guān)2021全國兩會話題在平面媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體共有文章20多萬篇次，微博話題#全國兩會#閱讀量達(dá)117.5億次。

從媒體對兩會的相關(guān)報道來看，兩會議程、兩會熱點是報道的重點。隨著開幕日期的臨近，兩會代表、委員建言獻(xiàn)策類內(nèi)容也開始逐漸增多。有代表委員提出關(guān)于明星傳遞正能量、幼兒園納入義務(wù)教育、公務(wù)員招考放開年齡限制、培養(yǎng)基層醫(yī)生、糧食安全等方面建議，受到不同群體關(guān)注。

據(jù)人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，“十四五”、新發(fā)展格局、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、糧食安全、碳達(dá)峰和碳中和、民生保障、國家安全、老齡化和生育率等話題成為熱度內(nèi)容，財政政策和貨幣政策等宏觀經(jīng)濟話題亦受關(guān)注。

在人民網(wǎng)2月4日開始的2021年兩會調(diào)查中，截至2月28日，超過520萬人次參與。經(jīng)過網(wǎng)友投票，在備選的20個熱詞中，“依法治國”“社會保障”“鄉(xiāng)村振興”位居前三。第四到第十位熱詞分別是“打虎拍蠅”“綠水青山”“金融風(fēng)險”“教育改革”“住有所居”“數(shù)字化生活”“社會治理”。

這些熱點話題和投票從側(cè)面反映出當(dāng)前老百姓對兩會關(guān)注的焦點。

“十四五”規(guī)劃是重頭戲

審查、討論“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案，是今年兩會最為引人關(guān)注的內(nèi)容之一。“十四五”能否開好局、起好步，事關(guān)我國未來五年甚至更長時間的發(fā)展。

專家認(rèn)為，有關(guān)宏觀經(jīng)濟政策和“十四五”規(guī)劃討論受到國內(nèi)外的高度關(guān)注，“十四五”發(fā)展目標(biāo)和重大政策舉措，將為提振我國經(jīng)濟社會發(fā)展和為全球經(jīng)濟復(fù)蘇注入強心劑。

北京師范大學(xué)政府管理研究院院長唐任伍認(rèn)為，今年全國兩會的重頭戲就是審查“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案，以及為2021年經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻(xiàn)策。特別是針對“十四五”規(guī)劃，怎么來開局，這是頭等大事。在“十四五”規(guī)劃中如何去謀劃鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、全民健康、社會治理、國家安全、科技創(chuàng)新等，都會成為公眾關(guān)心的話題。尤其是未來五年如何解決科技創(chuàng)新問題，科技界要克服在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的“卡脖子”問題，實現(xiàn)科技自立自強，把高科技掌握在自己手里。

中國傳媒大學(xué)新聞學(xué)院教授詹新惠表示，今年兩會是一次特殊的兩會，事關(guān)未來中國的發(fā)展格局?！笆奈濉币?guī)劃涉及到方方面面，所有的網(wǎng)上熱點討論都離不開這一規(guī)劃的制定，它也是我們今后改革開放的重要抓手。

全面依法治國受到高度關(guān)注

去年底，黨的歷史上首次召開中央全面依法治國工作會議。今年初，新中國成立以來首個法治中國建設(shè)專門規(guī)劃出臺，法治中國建設(shè)開啟新篇章。

依法治國自人民網(wǎng)兩會調(diào)查開展以來首次登上熱詞榜榜首。這一結(jié)果展現(xiàn)出我國一系列法治建設(shè)舉措深入人心，也體現(xiàn)出全社會對“十四五”開局之年法治中國建設(shè)的關(guān)注與期待。

此前，人民網(wǎng)在全國各地進行線下采訪的過程中，不少受訪者都提到對《民法典》正式實施的熱切關(guān)注。在網(wǎng)上調(diào)查的“哪些法治建設(shè)舉措讓您印象深刻”選項中，“通過并施行《民法典》”獲得最高投票率，達(dá)66.3%。此外，2020年“深入開展掃黑除惡專項行動”“如何為未成年人健康成長提供全面綜合司法保護”等也成為網(wǎng)民關(guān)注焦點。

針對未成年人犯罪增多問題，全國政協(xié)社會和法制委員會駐會副主任呂忠梅認(rèn)為，犯罪低齡化趨勢明顯，尤其是未成年人惡性犯罪案件的逐年增加，社會各方面呼吁調(diào)整刑事責(zé)任年齡的聲音愈發(fā)強烈。不光是犯罪承擔(dān)責(zé)任的年齡低齡化，《民法典》里面承擔(dān)民事責(zé)任的年齡也在往下調(diào)整，這也是一個世界性的趨勢。

詹新惠認(rèn)為，依法治國成為榜首，說明了全國人民對中央全面依法治國的高度關(guān)注。法治是治國理政的基本方式,是國家治理體系和治理能力的重要依托。此次兩會期間，對全國人大組織法和全國人大議事規(guī)則修訂等一系列重要改革舉措本身，就是全面依法治國，以新發(fā)展理念推動制度創(chuàng)新的重要體現(xiàn)。

養(yǎng)老、醫(yī)療、教育凸顯民眾期待

作為民生熱點之一，“社會保障”已連續(xù)三年位列人民網(wǎng)兩會調(diào)查熱詞榜前三。“十三五”時期，我國建成了世界上規(guī)模最大的社會保障體系，基本醫(yī)療保險覆蓋超過13億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人。

除了“社會保障”，“教育改革”“住有所居”也位列兩會調(diào)查熱詞榜前十，網(wǎng)友最關(guān)注的民生話題涵蓋養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等多個領(lǐng)域，其中“退休人員基本養(yǎng)老金上調(diào)，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)”“疫情期間，全國多地出臺社會保險減免等政策”“學(xué)齡前兒童看護難，托育服務(wù)待完善”“如何進一步提高全社會養(yǎng)老服務(wù)水平”等受到較多網(wǎng)友關(guān)注。

唐任伍認(rèn)為，老百姓熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。在全國兩會期間，這些期待必然會成為熱議焦點。這就要求我們政府要積極回應(yīng)民眾關(guān)切，在如何落實老百姓對美好生活的向往和期待，解決老百姓生活中的各種問題上下功夫。

詹新惠說，“兩會就是要解決老百姓的‘操心事、煩心事’，民生熱點話題需要從頂層設(shè)計上，推進我們改革去落地見效，同時代表委員也要積極關(guān)注民眾訴求，推動國家建設(shè)穩(wěn)步向前。”