閩寧扶貧協(xié)作:讓共同富裕的道路越走越寬廣
2021-04-11 10:02:10 來源: 求是網(wǎng) 責(zé)任編輯:陳瑋 作者:實現(xiàn)全體人民共同富裕,是一項前無古人的宏偉事業(yè),沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒。 1996年,中央確定福建對口幫扶寧夏,時任福建省委副書記的習(xí)近平同志擔(dān)任福建對口幫扶寧夏領(lǐng)導(dǎo)小組組長,為閩寧扶貧協(xié)作殫精竭慮、傾注心血。25年來,閩寧兩省區(qū)按照習(xí)近平同志指引的方向、擘畫的藍(lán)圖,聚焦脫貧攻堅、加強長期協(xié)作、實現(xiàn)互利共贏,推動寧夏堅決打贏了脫貧攻堅戰(zhàn),探索出了促進共同富裕的有效途徑。 寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮(zhèn)新鎮(zhèn)建設(shè)全景(無人機照片) 新華社記者 王鵬/攝 一是走出了一條先富帶后富、共同發(fā)展之路 在習(xí)近平同志的親自推動下,福建省在“帶”字上下功夫,用福建先行經(jīng)驗帶動寧夏借力攀登,用福建發(fā)展資源激活寧夏基礎(chǔ)資源,用福建創(chuàng)新活力釋放寧夏潛在活力,譜寫了先富帶后富、實現(xiàn)共同發(fā)展的壯麗詩篇。 以先進理念“帶” 福建先后選派援寧干部11批183名、專業(yè)人才2000多人次到寧夏傳導(dǎo)理念、傳播技術(shù)、傳授方法,把“馬上就辦”的作風(fēng),“效能建設(shè)”的理念,“網(wǎng)格化、精細(xì)化”的社會管理模式,“生態(tài)意識”、“市場意識”的樹立等“福建基因”廣泛注入寧夏。 以特色產(chǎn)業(yè)“帶” 鼓勵福建企業(yè)到寧夏建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、扶貧車間,發(fā)展菌草、葡萄酒、冷涼蔬菜等適應(yīng)水土、適銷對路的特色產(chǎn)業(yè),群眾增收致富有了源頭活水。 以勞務(wù)輸出“帶” 通過建立勞務(wù)基地、開展訂單培訓(xùn)、實施定向輸送,組織西海固地區(qū)的貧困群眾到福建轉(zhuǎn)移就業(yè),目前有5萬多人在當(dāng)?shù)胤€(wěn)定就業(yè)。 2020年11月16日,寧夏固原市西吉縣正式退出貧困縣序列。至此,寧夏全區(qū)9個貧困縣區(qū)全部實現(xiàn)脫貧摘帽。圖為2020年9月17日,工人們在當(dāng)?shù)卣劳虚}寧扶貧協(xié)作項目建設(shè)的工業(yè)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)枸杞深加工產(chǎn)品。新華社記者 王鵬/攝 二是走出了一條東部扶西部、共同繁榮之路 25年來,閩寧扶貧協(xié)作注重以東部之長補西部之短,以先發(fā)優(yōu)勢促后發(fā)趕超,推動兩省區(qū)互補性、雙向性、聯(lián)動性發(fā)展,形成了扶貧結(jié)緣、全面協(xié)作、共同繁榮的生動局面,閩寧扶貧協(xié)作模式成為貫徹中央東西部扶貧協(xié)作決策的成功典范。 “融”的領(lǐng)域不斷擴大 閩寧兩省區(qū)堅持黨委政府、市場企業(yè)、社會各界相結(jié)合,把兩地優(yōu)勢嫁接起來、空間聯(lián)合起來、市場聯(lián)通起來,推動閩寧扶貧協(xié)作從單向的扶貧解困發(fā)展到經(jīng)濟合作、產(chǎn)業(yè)對接、商貿(mào)往來相融合的互利共贏新階段,從單一的經(jīng)濟援助發(fā)展為教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、人文科技多領(lǐng)域的全面合作新格局。 “扶”的形式不斷豐富 通過加強企業(yè)合作、勞務(wù)輸出等促進兩地交流發(fā)展,借助網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、市場互通、技術(shù)互享,開展“福建技術(shù)+寧夏轉(zhuǎn)化”、“福建市場+寧夏產(chǎn)品”、“福建企業(yè)+寧夏資源”,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、經(jīng)濟互惠、發(fā)展互利。 “合”的平臺不斷拓展 借助“一帶一路”建設(shè),充分發(fā)揮福建自貿(mào)區(qū)、廈洽會和寧夏中阿博覽會、葡萄酒博覽會的作用,促進了福建與寧夏產(chǎn)品推介互銷、招商引資互薦、經(jīng)貿(mào)洽談互惠、旅游客源互送。 教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。海原縣地處寧夏中南部,曾是六盤山集中連片特困區(qū)國定貧困縣。黨的十八大以來,在當(dāng)?shù)卣头鲐殠头鰡挝坏膸椭c支持下,海原縣堅持做好教育精準(zhǔn)扶貧,改善教育條件,助力脫貧攻堅。圖為2020年9月11日,海原縣曹洼鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校的學(xué)生在操場上踢足球。人民圖片 劉帥冶/攝 三是走出了一條多數(shù)幫少數(shù)、共同進步之路 從閩寧扶貧協(xié)作一開始,習(xí)近平同志就倡導(dǎo)發(fā)揚中華民族守望相助的家國情懷、扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng),調(diào)動社會各方資源、集中各方力量,對西海固地區(qū)特別是少數(shù)民族貧困群眾開展幫扶,形成了漢族幫少數(shù)民族、多地幫寧夏一域、多數(shù)人幫少數(shù)人的局面。 導(dǎo)向上聚焦 堅持項目、資金、政策向貧困地區(qū)和貧困群眾傾斜,引導(dǎo)企業(yè)到貧困地區(qū)投資置業(yè),在寧的5700多家閩商很多落戶貧困地區(qū),興建的扶貧車間一半以上在西海固地區(qū)。 力量上聚焦 福建省30多個縣(市區(qū))、85個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、134個村(社區(qū)),先后與寧夏9個貧困縣(區(qū))、105個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、129個行政村點對點、一對一開展幫扶。 資金上聚焦 25年來,福建省級財政援寧投入19.56億元、結(jié)對幫扶市縣援助資金7.11億元,組織社會團體、愛心企業(yè)捐款捐物折合4億多元,全部投向貧困地區(qū)。 “閩寧禾美”是在閩寧扶貧協(xié)作推動下,在寧夏閩寧鎮(zhèn)原隆村建設(shè)的一個消費扶貧品牌和電商孵化基地。該基地通過“企業(yè)+扶貧車間+貧困戶”的模式,引領(lǐng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓村民就近就業(yè),穩(wěn)定脫貧致富。圖為2020年6月11日,村民在家門口的電商扶貧車間直播銷售當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品。中新社記者 于晶/攝 四是走出了一條外力促內(nèi)力、共同奮斗之路 25年來,閩寧兩省區(qū)把扶貧與扶志扶智結(jié)合起來,注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力、提升貧困群眾脫貧能力,用勤勞的雙手脫貧致富奔小康。 干部帶著干 福建援寧干部和寧夏駐村幫扶干部、第一書記、基層干部常年奔波在農(nóng)戶家中、田間地頭、生產(chǎn)一線,帶著群眾興建項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、拓展市場,幫著群眾解難題,領(lǐng)著群眾一起干。 政策激勵干 通過生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑等辦法,發(fā)揮好政策“四兩撥千斤”的作用,激勵貧困群眾靠自我發(fā)展擺脫貧困、發(fā)展致富。 提振精神干 大力宣傳福建人“敢拼才會贏”的精神,大力推廣脫貧致富的典型經(jīng)驗做法,引導(dǎo)貧困群眾變“要我脫貧”為“我要脫貧”、“我能脫貧”。 詳見:寧夏回族自治區(qū)黨委書記陳潤兒文章《邁向共同富裕的光輝實踐》來源:求是網(wǎng) 策劃:侯亞景 制作:張芯蕊 原標(biāo)題:《閩寧扶貧協(xié)作:讓共同富裕的道路越走越寬廣》 |