作者：謝倩蕓（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員）

新時(shí)期，響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召，越來(lái)越多的高校畢業(yè)生選擇到基層、邊疆和祖國(guó)最需要的地方去就業(yè)。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，近3年來(lái)，基層就業(yè)比例穩(wěn)步增長(zhǎng)，約70%全國(guó)高校畢業(yè)生到地市級(jí)及以下就業(yè)，約60%到中西部就業(yè)。這不僅是高校畢業(yè)生將個(gè)人理想同國(guó)家和社會(huì)需求結(jié)合起來(lái)的時(shí)代選擇，也是畢業(yè)生成才成長(zhǎng)的重要途徑。

目前，高校畢業(yè)生在基層、邊疆就業(yè)，其工作和生活會(huì)遇到一些困難。比如，語(yǔ)言不通、文化差異、身體對(duì)氣候和環(huán)境不適應(yīng)、交通物流不便、開(kāi)展工作環(huán)境與預(yù)期有所不同等。這些可能會(huì)動(dòng)搖高校畢業(yè)生的意志，也一定程度上影響了他們?cè)诨鶎?、邊疆的工作和成長(zhǎng)。

為了更好地引導(dǎo)高校畢業(yè)生扎根基層和邊疆，盡快使他們適應(yīng)工作和快速成長(zhǎng)，幫助他們解決現(xiàn)實(shí)生活和工作中的實(shí)際困難，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面落實(shí)相關(guān)保障措施，助力高校畢業(yè)生在基層、邊疆干事創(chuàng)業(yè)。

一是建立高校畢業(yè)生基層、邊疆就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。建議將高校畢業(yè)生去基層、邊疆就業(yè)與鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，從組織機(jī)構(gòu)、制度保障、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等各個(gè)方面形成合力，推動(dòng)高校畢業(yè)生基層、邊疆就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。首先，在組織方面，集中統(tǒng)籌管理保障高校畢業(yè)生赴基層、邊疆就業(yè)的相關(guān)工作，建立邊疆基層就業(yè)畢業(yè)生的電子信息檔案以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期跟蹤和關(guān)懷、發(fā)放赴邊疆基層津貼福利等。其次，在制度保障方面，地方各級(jí)黨委和政府營(yíng)造好有利于高校畢業(yè)生在基層、邊疆發(fā)展的制度環(huán)境，搭建吸引大學(xué)生基層、邊疆就業(yè)創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，將在基層重點(diǎn)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀高校畢業(yè)生作為后備人才，促進(jìn)高校畢業(yè)生扎根邊疆基層，成長(zhǎng)成才。同時(shí)，在充分調(diào)研扎根邊疆基層的畢業(yè)生實(shí)際需求的基礎(chǔ)上，加大教育、醫(yī)療、生活待遇、子女入學(xué)入托等方面的針對(duì)性保障力度。

二是積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。以高校為主體，為新生開(kāi)設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃課程，將思想政治教育融入就業(yè)工作，培育學(xué)生愛(ài)國(guó)情懷，引導(dǎo)學(xué)生與祖國(guó)需要同向同行。在教育教學(xué)中，不僅要教會(huì)學(xué)生知識(shí)技能，更重要的是引導(dǎo)學(xué)生明確職業(yè)發(fā)展方向，將個(gè)人發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，更好地實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。開(kāi)設(shè)社會(huì)實(shí)踐課程，安排高校學(xué)生在校期間去基層、邊疆和一線進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐，將在學(xué)校學(xué)習(xí)到的理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐的同時(shí)，讓學(xué)生更深入地了解我國(guó)國(guó)情、了解邊疆基層現(xiàn)實(shí)情況，進(jìn)而引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。

三是大力宣傳扎根邊疆基層的高校畢業(yè)生典型，強(qiáng)化榜樣力量。高校、社會(huì)和媒體等積極宣傳推廣扎根基層、邊疆高校畢業(yè)生的典型事跡，營(yíng)造支持高校畢業(yè)生選擇基層、邊疆就業(yè)的社會(huì)氛圍，使畢業(yè)生感受到扎根基層、邊疆的榮譽(yù)感。依托高校，通過(guò)舉辦優(yōu)秀邊疆基層校友的事跡報(bào)告會(huì)、經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)、校友導(dǎo)師職業(yè)生涯輔導(dǎo)等活動(dòng)，充分發(fā)揮已扎根邊疆基層的優(yōu)秀校友的示范帶動(dòng)作用。

四是加強(qiáng)高校畢業(yè)生奔赴基層、邊疆前的適應(yīng)性培訓(xùn)。在高校畢業(yè)生前往基層、邊疆前，由專門(mén)負(fù)責(zé)畢業(yè)生邊疆基層就業(yè)的部門(mén)牽頭、高校組織、人社局等相關(guān)部門(mén)提供培訓(xùn)資源，對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行語(yǔ)言、文化、基層工作實(shí)務(wù)等專項(xiàng)崗前培訓(xùn)。通過(guò)適應(yīng)性培訓(xùn)，高校畢業(yè)生既能了解當(dāng)?shù)氐奈幕?、?jīng)濟(jì)等情況，掌握當(dāng)?shù)氐恼Z(yǔ)言，又能從工作實(shí)際出發(fā)完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高基層工作能力和崗位勝任力，有助于未來(lái)在基層、邊疆工作的開(kāi)展，堅(jiān)定其扎根邊疆基層的決心。

五是持續(xù)提高扎根邊疆基層的高校畢業(yè)生的人力資本。國(guó)家集合最優(yōu)質(zhì)的資源，為赴基層、邊疆的高校畢業(yè)生提供終身學(xué)習(xí)平臺(tái)。一方面，開(kāi)展高質(zhì)量理論及知識(shí)技能的線上課程，提供與相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者、名師大家進(jìn)行交流和討論的機(jī)會(huì)；另一方面，針對(duì)不同地區(qū)、不同崗位的畢業(yè)生，進(jìn)行提升服務(wù)基層綜合能力的在崗培訓(xùn)或在線培訓(xùn)。持續(xù)提高扎根邊疆基層的高校畢業(yè)生的人力資本，有助于畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，獲得社會(huì)認(rèn)同，增強(qiáng)其基層、邊疆就業(yè)的信心。

《光明日?qǐng)?bào)》（ 2022年01月04日 14版）