新華社合肥6月3日電 題：安徽“放管服”：環(huán)節(jié)“瘦身”，能效“攀高”

新華社記者周暢

從遞交申請材料到拿到營業(yè)執(zhí)照，安徽省池州市的東至千畦細浪農(nóng)業(yè)有限責任公司負責人汪樹民只用了3天時間?！皼]想到這么快！”汪樹民從東至縣木塔鄉(xiāng)政府工作人員手中接過營業(yè)執(zhí)照時笑著說。

“現(xiàn)在辦理營業(yè)執(zhí)照一般3個工作日即可辦結(jié)，材料齊全的情況下還可當日辦結(jié)?！蹦舅l(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任祝迪華介紹，該鄉(xiāng)打破原來“申請材料齊全且符合法定形式再到窗口辦理”的傳統(tǒng)模式，實行“一站式”代辦、全程代辦服務，大大縮短了審批時限。

從過去的“等等看”到現(xiàn)在的“馬上辦”，看得見的變化，得益于安徽省“放管服”改革的深入推進。

2014年，安徽省率先建立省級政府權責清單，并逐步形成以權責清單為主干、公共服務清單和行政權力中介服務清單等關聯(lián)清單為支撐的“全省一單”權責清單制度體系，在優(yōu)化營商環(huán)境、推進政府治理現(xiàn)代化等方面發(fā)揮全流程基礎性作用。

2017年，安徽政務服務網(wǎng)正式上線試運行，橫向整合各部門分散隔離信息、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級，推進行政審批和服務項目“上網(wǎng)”，可以實現(xiàn)跨部門、跨層級、跨區(qū)域業(yè)務協(xié)同辦理。

2021年，安徽省開展“證照分離”改革全覆蓋試點工作；推開深化企業(yè)簡易注銷登記改革試點；全面實行市場主體住所（經(jīng)營場所）“負面清單+自主承諾”登記制度改革等。

減事項、減資料、減證明、減審批……通過梳理清理審批事項、簡化流程、壓縮時限，簡政放權讓市場主體享受到更貼心的服務。截至2021年底，安徽省級權責事項由初建清單時的1712項精簡至905項。

改變不僅于此。2020年，安徽省依托省、市、縣政務服務中心，設立7×24小時政務服務大廳。今年，這個省創(chuàng)新推出安徽省一體化智能自助系統(tǒng)，集成提供社保、不動產(chǎn)、公積金等各級各部門高頻自助服務事項，實現(xiàn)全天候全省域就近能辦、異地可辦、跨區(qū)通辦。

　　安徽省一體化智能自助系統(tǒng)首頁。（安徽省數(shù)據(jù)資源管理局供圖）

“縣區(qū)的無房證明居然也可以在省里開，太方便了！”在合肥工作的劉先生說，“我在宿州購入一套住房，繳納契稅時需出具首次購房證明。在安徽省政務服務中心人員引導下，通過安徽省一體化智能自助系統(tǒng)終端就可以打印加蓋公章的無房證明，我不用跑回老家開證明了！”

7×24小時自主辦照系統(tǒng)，營業(yè)執(zhí)照可“一鍵”到手；使用安徽政務服務網(wǎng)手機端（“皖事通”App），享受企業(yè)登記“一站式”服務；省內(nèi)各級政務服務中心全面設立“辦不成事”反映窗口，受理企業(yè)群眾反映的“辦不成事”具體事項，專治政務辦事“疑難雜癥”……安徽省以辦事環(huán)節(jié)“減法”換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”。

2019年，長三角滬蘇浙皖三省一市政務服務“一網(wǎng)通辦”正式開通上線，“包郵區(qū)”從此可以足不出戶辦理多項跨省事宜。

安徽省牽頭聯(lián)合滬蘇浙共同打造長三角“一網(wǎng)通辦”政務服務地圖，匯聚長三角地區(qū)7萬多個服務場所，進一步加強滬蘇浙皖四地政務服務業(yè)務協(xié)同，助力推動長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展。

　　“長三角政務地圖”手機截圖頁面。（安徽省數(shù)據(jù)資源管理局供圖）

“我們堅持標準化、一體化原則，集成長三角地區(qū)各級政務服務供給能力，大力推行以掌上辦為主，網(wǎng)上辦、窗口辦、自助辦協(xié)同的多渠道辦理方式，滿足三省一市企業(yè)和群眾的多樣化辦事需求，讓跨省業(yè)務導航辦理更輕松。”安徽省數(shù)據(jù)資源管理局政務服務指導處負責人說。