編者按:黨的二十屆三中全會召開在即,全面深化改革將掀開新篇章。浙江是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想重要萌發(fā)地,為循跡溯源深入宣傳新思想引領(lǐng)新時(shí)代改革開放,浙江日報(bào)和潮新聞即日起在《第一視點(diǎn)》專欄推出“習(xí)近平在浙江的改革故事”系列報(bào)道,今天刊發(fā)首篇,敬請關(guān)注。
東海之濱,綿延的海岸線上,一個(gè)以寧波舟山港為主體的港口集群展開懷抱,數(shù)百米長的各色國際巨輪穿梭其間。這里是名副其實(shí)的東方大港:貨物吞吐量連續(xù)14年居全球第一,5G無人集卡、遠(yuǎn)控裝箱,港通天下、岸接全球,“江、河、公、鐵”勾勒出澎湃的脈動。
2020年3月29日,習(xí)近平總書記到寧波舟山港考察。在行政辦公樓12層的室外平臺,總書記在雨中俯瞰港區(qū)全貌,整齊的集裝箱連片堆放,巨型橋吊林立,一眼望不到邊,作業(yè)現(xiàn)場緊張忙碌而又井然有序?！翱纯催@壯觀的場面?！笨倳浉吲d地說。
考察中,總書記強(qiáng)調(diào):“寧波舟山港在共建‘一帶一路’、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略中具有重要地位,是‘硬核’力量。要堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn),把港口建設(shè)好、管理好,努力打造世界一流強(qiáng)港,為國家發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。”
事實(shí)上,寧波舟山港一體化,正是習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)謀劃推動、牽線“聯(lián)姻”的。
在全球航運(yùn)界,有個(gè)認(rèn)同度極高的說法:港口大不大,就看吞吐量;港口強(qiáng)不強(qiáng),要看集裝箱。然而時(shí)鐘撥回20多年前,寧波舟山港顯然沒有現(xiàn)在這般底氣。2000年,寧波港集裝箱吞吐量僅為90余萬標(biāo)箱,排在全球第67位。
“業(yè)界同行一開口,就是廣(州)大(連)上(海)青(島)天(津),哪有你寧波港什么份?”原寧波港總裁李令紅記憶猶新,“當(dāng)時(shí)寧波這邊的優(yōu)質(zhì)岸線已基本規(guī)劃完畢,下一步的發(fā)展方向在哪里?”
而在海的另一邊,舟山港的開發(fā)也如火如荼。只是外人未必知道,舟山群島腹地有限,囿于自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力,發(fā)展起來的大多是水水中轉(zhuǎn)、江海聯(lián)運(yùn)的碼頭。一時(shí)間,為了搶奪不多的大宗商品資源,兩港陷入“內(nèi)卷”。
2002年12月21日,是一個(gè)值得寧波舟山港人永遠(yuǎn)銘記的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。這一天,剛到任浙江兩個(gè)多月的習(xí)近平同志考察寧波港。優(yōu)良的港口條件、壯觀的碼頭景象,讓習(xí)近平同志深感寧波港、舟山港的巨大潛力。那次調(diào)研中,他首次提出了“寧波舟山港一體化”發(fā)展的構(gòu)想。
事實(shí)上,習(xí)近平同志對“開放”這個(gè)詞,有著深刻認(rèn)識和獨(dú)到見解。在浙江任職時(shí),他把目光投向相當(dāng)于全省陸地面積2.6倍的藍(lán)色海域。他著眼海洋經(jīng)濟(jì)、鍛造大港,緊緊抓住改革這一“牛鼻子”,把推動寧波舟山港一體化,作為全省對外開放的引擎。
2003年5月中旬,“非典”疫情還沒有結(jié)束,連往日熱鬧的普陀山也十分冷清,一場轟轟烈烈的海洋經(jīng)濟(jì)大調(diào)研在這時(shí)拉開帷幕。習(xí)近平同志與省委省政府有關(guān)部門及地方負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者一同跨越海島,行進(jìn)在浙江綿長曲折的海岸線上。他們從上海坐船到大小洋山,隨后到嵊泗、岱山、普陀、定海,再到北侖、三門、象山,船換車、車換船,整整顛簸了四天之久。
他在調(diào)研中指出,寧波、舟山兩港共處一個(gè)區(qū)位,共享一條航道,共用一處港城,完全可以在合理分工基礎(chǔ)上進(jìn)行整合,以一個(gè)港口、一個(gè)品牌參與國內(nèi)外航運(yùn)市場競爭,這是一件需要盡快突破的大事。
然而,當(dāng)時(shí)的兩港分屬兩地。對作為計(jì)劃單列市的寧波而言,寧波港是納稅大戶,一家產(chǎn)生的利潤,占全市國有企業(yè)利潤總額的一半多;舟山也有自己的想法,雖然與寧波港相比舟山港體量并不大,人們形容它是個(gè)沒有長成的兒子。但兒子實(shí)力再不濟(jì),也是自己的兒子。更何況,舟山本來國有大企業(yè)就不多,舟山港是所有兒子中身材最高、最會賺錢的那個(gè)長子。因此,“一體化”的進(jìn)程并不順利。
2004年6月25日,習(xí)近平同志主持召開省委常委會會議,特地把會場選擇在寧波。在會上,他強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加快寧波—舟山港口一體化進(jìn)程,加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代化大港口建設(shè)。
在習(xí)近平同志的一次次推動下,兩港一體化拉開序幕。2005年12月20日,寧波—舟山港管理委員會掛牌成立,他親自前往授牌。新機(jī)構(gòu)成立后,“寧波港”和“舟山港”的名稱從此成為歷史,寧波市港口局和舟山市港務(wù)局不再是兩個(gè)城市的港口行政管理責(zé)任主體,取而代之的是寧波—舟山港管理委員會。
啟用新港名和成立管委會只是一體化的第一步,習(xí)近平同志綜合考慮各方面因素,明確了“四統(tǒng)一”的基本思路,即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。從港口規(guī)劃管理到深水岸線開發(fā),從重大項(xiàng)目建設(shè)到對外宣傳、招商引資,都由管委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
在授牌儀式上,習(xí)近平同志說:“港口建設(shè)將是浙江經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的大手筆,港口建設(shè)的重點(diǎn)是寧波—舟山港一體化?！?/p>
2006年1月1日,寧波—舟山港名稱正式啟用,一個(gè)嶄新的東方大港雄姿初露。
此后,習(xí)近平同志仍密切關(guān)注兩港一體化進(jìn)展。
2006年5月,習(xí)近平同志率領(lǐng)浙江代表團(tuán)赴美考察,其間,專程前往紐約—新澤西港。原來,他了解到,盡管當(dāng)時(shí)寧波—舟山港的吞吐量已超過紐約—新澤西港,但紐約—新澤西港是全球港口一體化的典范,他希望通過兩港的合作交流,使寧波—舟山港能更快邁向世界一流港口的行列。在美期間,他仔細(xì)考察了港口,與港口事務(wù)管理局執(zhí)行主席會談,并見證兩港合作協(xié)議的簽署。
就在寧波—舟山港管委會掛牌一年后,港口集裝箱年吞吐量即達(dá)到700萬標(biāo)準(zhǔn)箱。2006年12月27日上午10時(shí),在寧波北侖四期第3集裝箱碼頭,習(xí)近平同志鄭重按下了第700萬標(biāo)箱的起吊按鈕。不到百米外,位于42米高空的橋吊司機(jī)室里,接到指令的寧波市首席工人、橋吊司機(jī)竺士杰熟練操作,不到一分鐘,集裝箱穩(wěn)穩(wěn)落在巨輪上,現(xiàn)場響起熱烈的掌聲。
2008年11月,寧波—舟山港集裝箱年吞吐量首次超過1000萬標(biāo)箱,公司向已到中央工作的習(xí)近平同志寫信報(bào)喜。習(xí)近平同志特地讓秘書打電話來表示祝賀和鼓勵(lì):繼續(xù)做大做強(qiáng),走在前列。
2015年9月,寧波舟山港集團(tuán)有限公司揭牌,兩港實(shí)現(xiàn)以資本為紐帶的實(shí)質(zhì)性一體化,寧波—舟山港中間的短短一橫正式成為歷史。
寧波舟山港金塘港區(qū)大浦口集裝箱碼頭一片繁忙景象 拍友 姚峰 高印 攝
一體化明確了遠(yuǎn)景規(guī)劃,避免了重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)建設(shè),提升吞吐量的同時(shí),使寧波舟山港可以開展油氣、礦石、集裝箱等六大品類全貨種經(jīng)營,真正實(shí)現(xiàn)了1+1>2。在舟山金塘島,由兩地共同投資的大浦口集裝箱碼頭,讓昔日小漁村以“國際物流島”的姿態(tài),雄踞杭州灣南岸與甬江入海口之間。在舟山衢山島,全國最大的礦石中轉(zhuǎn)碼頭——鼠浪湖碼頭,可一次性接納15艘40萬噸級超級巨輪。
從最初的寧波、舟山兩港,到隨后的寧波—舟山港,再到今天的寧波舟山港,看似是名稱變化,實(shí)則是這個(gè)全球第一大港不凡發(fā)展的歷程,更是習(xí)近平同志“以開放促改革、促發(fā)展”理念的生動詮釋。
如今,登上梅山港區(qū)54米高的橋吊遠(yuǎn)眺,大海寬闊而平靜,舟楫悠然而有序。當(dāng)行政區(qū)劃的界線在視線中逐漸模糊,一個(gè)個(gè)港區(qū)宛如一顆顆散珠,經(jīng)過獨(dú)具匠心的藝術(shù)家雕琢、串聯(lián),從容優(yōu)雅地鑲嵌在祖國的岸線上,面朝大海,春暖花開。
