新華社北京12月15日電 題:讓市場更有效,讓政府更有為

新華社記者張辛欣

近日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系,形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟(jì)秩序。

處理好政府和市場關(guān)系是經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題,對(duì)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,意義重大。

當(dāng)前,外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須更好統(tǒng)籌有效市場和有為政府二者間的關(guān)系,激發(fā)更大的市場活力和內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

讓市場更有效,就是要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制等重大改革舉措作出系統(tǒng)部署。今年以來,我們以改革消門檻、破壁壘、除阻礙?！豆礁偁帉彶闂l例》正式施行、《關(guān)于完善市場準(zhǔn)入制度的意見》印發(fā)、加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場……一系列舉措不斷完善市場規(guī)則、優(yōu)化市場環(huán)境,有利于提振廣大經(jīng)營主體的信心,釋放更多創(chuàng)造力,為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)揮了重要作用。

會(huì)議部署明年重點(diǎn)任務(wù),明確提出發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。出臺(tái)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引等提上日程,這些新舉措都指向完善“有效市場”,既著眼當(dāng)下、解決問題,又利長遠(yuǎn)、穩(wěn)預(yù)期。

更好發(fā)揮政府作用是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義。市場不是萬能的,也有失靈的時(shí)候。讓市場更有效,需要政府更有為。

應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢,9月26日中央政治局會(huì)議果斷部署一攬子增量政策,“組合拳”持續(xù)發(fā)力顯效,使社會(huì)信心有效提振,經(jīng)濟(jì)明顯回升。這充分體現(xiàn)了用好政府這只“看得見的手”對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要意義。

讓政府更有為,意味著要不斷建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì),著力矯正市場失靈,維護(hù)市場秩序,強(qiáng)化公共服務(wù),在關(guān)鍵時(shí)候、關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮好兜底保障作用;也意味著要健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系,切實(shí)優(yōu)化規(guī)劃引導(dǎo),針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況新問題,提高政策的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性,更好地應(yīng)對(duì)外部沖擊和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。

政府在堅(jiān)持有所為的同時(shí),也要堅(jiān)持有所不為。既不能當(dāng)“甩手掌柜”,也不能把這只“看得見的手”伸得過遠(yuǎn)、管得過多,防止對(duì)微觀主體活動(dòng)的不當(dāng)干預(yù)。政府行為越規(guī)范,市場作用就越有效。

統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系,既是重大的理論課題,更是緊迫的實(shí)踐課題。我們要講辯證法、兩點(diǎn)論,把“看不見的手”和“看得見的手”都用好,該放給市場的放足、放到位,該政府管的事管好、管到位,讓“兩只手”的優(yōu)勢都充分發(fā)揮出來,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,行穩(wěn)致遠(yuǎn)。