即將到來的2025年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務收官之年,也是謀劃“十五五”規(guī)劃之年。針對這一年的經(jīng)濟工作,日前召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出:“要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn),守正創(chuàng)新、先立后破,系統(tǒng)集成、協(xié)同配合”。把握好穩(wěn)與進、守正與創(chuàng)新、立與破的邏輯關系,必須運用好新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識,統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關系。而這,也是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求。

經(jīng)歷40多年持續(xù)快速發(fā)展,我國經(jīng)濟已步入高質(zhì)量發(fā)展階段。堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展,必須突破資源和生態(tài)環(huán)境的約束,實現(xiàn)主要依靠資源投入的粗放型增長向主要依靠效率提升的集約型增長轉(zhuǎn)變,在這一過程中,要高度重視推動新舊動能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換。面對外部環(huán)境不確定性加大、世界經(jīng)濟和貿(mào)易增長動能減弱的挑戰(zhàn),我們更加需要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊依靠創(chuàng)新提升實體經(jīng)濟發(fā)展水平,不斷培育壯大發(fā)展新動能。在2024年的實踐中,正是新質(zhì)生產(chǎn)力的穩(wěn)步發(fā)展,展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力,使我國經(jīng)濟增長的動能更加充沛、基礎更加夯實。

當前,我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中還面臨一系列困難與挑戰(zhàn),打破制約新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“瓶頸”,要依靠科技創(chuàng)新,路徑是增加高質(zhì)量科技供給。加快布局突出前瞻性、戰(zhàn)略性需求導向的基礎研究和技術攻關項目,引導多元主體和多方資源向基礎前沿領域聚集,實現(xiàn)更多從“0”到“1”、從“1”到“N”的突破,搶占重要競爭領域的發(fā)展制高點。此次中央經(jīng)濟工作會議作出的一個系統(tǒng)安排,就是要以科技創(chuàng)新引領新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

科技成果蘊含的巨大價值,只有落到產(chǎn)業(yè)上,才能激發(fā)出現(xiàn)實生產(chǎn)力。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到新興產(chǎn)業(yè),再到未來產(chǎn)業(yè),科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合成為顯著特征。統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關系,就要增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性,加快運用先進技術、前沿技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷煥發(fā)新的生機活力,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的共贏,為高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動力支撐。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,因地制宜是貫穿其中的科學方法論。不同地區(qū)發(fā)展階段不同、資源稟賦不同、產(chǎn)業(yè)水平不同、優(yōu)勢短板各異,必須實事求是,因時因勢各展所長。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚的地區(qū),要利用技術進步,在轉(zhuǎn)型升級中轉(zhuǎn)出新活力;人力資源豐富、科研實力雄厚、產(chǎn)業(yè)體系完備的地區(qū),則要利用發(fā)展基礎,積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。對地方政府而言,落腳到實踐中,就是看準了務必抓緊干,善用自身比較優(yōu)勢,進行差異化產(chǎn)業(yè)布局和招商引資,用好市場化、法治化手段,構建良性競爭生態(tài),讓扎扎實實推動高質(zhì)量發(fā)展、踏踏實實加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力成為主旋律。

新舊動能的平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換是一個過程,面對壓力與挑戰(zhàn),戰(zhàn)略定力、長遠眼光、治理智慧依然是關鍵因素。而這,始終考驗著各級領導干部的能力與擔當。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:經(jīng)濟日報評論員)