中央經濟工作會議著眼于實現(xiàn)明年經濟社會發(fā)展目標,部署了九個方面的重點任務,充分體現(xiàn)了五個“必須統(tǒng)籌”的規(guī)律性認識,為我們做好明年經濟工作明確了主攻方向、指出了實踐路徑。

從做好明年經濟工作的總要求看,無論是推動經濟持續(xù)回升向好,不斷提高人民生活水平,保持社會和諧穩(wěn)定,還是防范化解重點領域風險和外部沖擊,穩(wěn)定預期、激發(fā)活力,都需要我們更加主動作為、勇于攻堅克難。這次會議部署的重點任務,聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié),把“大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求”放在首位,圍繞建設現(xiàn)代化產業(yè)體系、推動標志性改革舉措落地見效、擴大高水平對外開放等作出系統(tǒng)部署,針對的是我國發(fā)展中的突出癥結問題,破解的是深層次障礙,應對的是不穩(wěn)定不確定因素增多的外部環(huán)境,體現(xiàn)了堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一。我們要緊抓關鍵環(huán)節(jié),大力提升抓落實的效能,確保各項重點任務落地落實。

會議提出了一系列重大措施和具體要求,體現(xiàn)了鮮明的政策導向。我們要提高站位、認真領會、抓好落實。緊抓關鍵環(huán)節(jié),一個重要方面就是要解決突出癥結,這些問題往往會影響重點任務的完成。

比如“綜合整治‘內卷式’競爭,規(guī)范地方政府和企業(yè)行為”。這是繼今年7月30日召開的中央政治局會議指出“要強化行業(yè)自律,防止‘內卷式’惡性競爭”后,中央再次明確提出要求。從“防止”到“綜合整治”,從強調“行業(yè)自律”到“規(guī)范地方政府和企業(yè)行為”,反對“內卷式”競爭的態(tài)度更加鮮明,所規(guī)制的對象更加明晰。

“內卷式”競爭通常表現(xiàn)為片面追求低價格的過度同質化競爭。新時代以來,我國新質生產力加快培育和發(fā)展,新能源汽車、鋰電池、光伏產品等“新三樣”產品表現(xiàn)亮眼。但也有個別新興行業(yè)存在重復布局和“內卷式”競爭,不僅降低資源利用和配置效率,而且阻礙行業(yè)健康發(fā)展。

發(fā)展新質生產力,賽道有很多,不能光盯著“新三樣”,不能大呼隆、一哄而起、一哄而散,一定要因地制宜,各展所長。要牢牢把握自身在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位,既有雄心壯志,積極謀劃發(fā)展,又立足實際,善于錯位發(fā)展,找準通往高質量發(fā)展的躍升賽道。無論是地方政府,還是企業(yè),都不能因短期利益搞價格“逐底競爭”,導致行業(yè)整體發(fā)展環(huán)境的惡化和各自生存壓力的增加,而是要以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展,通過創(chuàng)新和技術進步在功能、質量上“向上競爭”,贏得優(yōu)勢。

比如,“開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動”,這既是進一步全面深化改革的重要任務,也是促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重大舉措。

依法有效平等保護各類企業(yè)和企業(yè)家合法權益,依法嚴格處理各類企業(yè)違法違規(guī)行為,不搞法外開恩,這是法治經濟、法治社會的基本要求。近年來,從公安機關出臺異地辦案協(xié)作“六個嚴禁”、禁止逐利執(zhí)法“七項規(guī)定”等制度,到最高檢推進“檢察護企”專項行動,糾治“小過重罰”,嚴懲“遠洋捕撈”式違規(guī)執(zhí)法等,我們堅持用法治增強企業(yè)發(fā)展信心。

開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,要堅持問題導向,嚴肅查處各類涉企執(zhí)法的違法違規(guī)行為,解決社會反映強烈的問題,堅決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法,禁止辦案與利益掛鉤,有力有效維護企業(yè)合法權益,為各類經營主體營造良好發(fā)展環(huán)境。

再比如就業(yè)問題,是會議重點部署的領域之一。從明確“保持就業(yè)、物價總體穩(wěn)定”“促進居民收入增長和經濟增長同步”的目標,到提出“實施重點領域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃”的舉措,目的就是要千方百計穩(wěn)住就業(yè),穩(wěn)住民生之本、發(fā)展之基。

當前,我國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),群眾就業(yè)增收面臨壓力。明年需要就業(yè)的高校畢業(yè)生等重點群體規(guī)模很大,要在“穩(wěn)就業(yè)”上有更多作為。各地區(qū)各部門要堅持把就業(yè)當作民生頭等大事來抓,結合實際貫徹黨中央決策部署,實施就業(yè)支持計劃,促進重點群體就業(yè),加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障,落實好產業(yè)、就業(yè)等幫扶政策,持續(xù)促進就業(yè)質的有效提升和量的合理增長,讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民。

越是千頭萬緒,越要突出重點、統(tǒng)籌推進,綱舉目張做好各項工作。緊抓關鍵環(huán)節(jié),把明年經濟工作重點任務完成好,我們定能實現(xiàn)明年經濟社會發(fā)展目標。