中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的明年重點(diǎn)任務(wù)中，排在第一位的就是要“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”。面對(duì)復(fù)雜的外部環(huán)境，“全方位擴(kuò)內(nèi)需”“擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放”等一系列任務(wù)如何落地生效？明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何破局？《新聞1+1》本期節(jié)目連線中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員畢吉耀，帶來(lái)分析解讀。

自主開(kāi)放、單邊開(kāi)放

是我們堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開(kāi)放的重要舉措

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中提到要有序擴(kuò)大自主開(kāi)放和單邊開(kāi)放，未來(lái)在經(jīng)貿(mào)規(guī)則上會(huì)做出哪些調(diào)整？

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員 畢吉耀：所謂自主開(kāi)放是在沒(méi)有國(guó)際條約和對(duì)外承諾的約束條件下，單方面根據(jù)我們自身的發(fā)展需要，我們國(guó)家主動(dòng)地在某些領(lǐng)域有計(jì)劃、有節(jié)奏、有范圍地有序推動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。黨的十八大以來(lái)，我們?cè)谧杂少Q(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港都做了很多對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的自主型開(kāi)放。

單邊開(kāi)放主要是指大國(guó)對(duì)不發(fā)達(dá)國(guó)家，單邊給惠的一種做法。今年我們已經(jīng)決定對(duì)所有與我建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品的進(jìn)口，全部實(shí)行零關(guān)稅，這彰顯了大國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。主動(dòng)開(kāi)放和單邊開(kāi)放都是我們堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)重要的舉措，對(duì)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，維護(hù)多邊的貿(mào)易體制，促進(jìn)貿(mào)易投資自由化、便利化，都具有非常好的示范效應(yīng)。

制度型開(kāi)放意味著要深化國(guó)內(nèi)相關(guān)體制改革

促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中提到穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，什么是制度型開(kāi)放，傳遞出什么樣的信號(hào)？

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員 畢吉耀：制度型開(kāi)放一般是指在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面與高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的相融相通。規(guī)則實(shí)際上指的是規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基本的法律制度，比方說(shuō)公平競(jìng)爭(zhēng)、反壟斷、市場(chǎng)準(zhǔn)入等。規(guī)制更多的指的是行業(yè)監(jiān)管的具體條例和法律法規(guī)。管理就是在實(shí)行這些監(jiān)管過(guò)程中的行業(yè)監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管，還有執(zhí)法司法等方面的措施。標(biāo)準(zhǔn)方面，除了商品服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)以外，今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出了，我們要在商品標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面加強(qiáng)國(guó)際合作，能夠和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、相融相通。

制度型開(kāi)放意味著要深化國(guó)內(nèi)相關(guān)體制機(jī)制改革，實(shí)際上是個(gè)改革的問(wèn)題，通過(guò)構(gòu)建我們的統(tǒng)一大市場(chǎng)，通過(guò)加快高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)，來(lái)建立一個(gè)更高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和構(gòu)建更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，來(lái)促進(jìn)我們的對(duì)外開(kāi)放。