美國國會參議院日前表決通過總額約8950億美元的2025財年國防授權(quán)法案,數(shù)額再創(chuàng)歷史新高。這一法案批準(zhǔn)的軍費(fèi)支出較上一財年增長1%。
該法案此前已在眾議院獲得通過,接下來將交由總統(tǒng)拜登簽署。
美國《國會山報》報道截圖
分析認(rèn)為,如今的美國國防體系已成為少數(shù)軍火商牟利的工具。另外,巨額軍費(fèi)支出在加重美國自身財政負(fù)擔(dān)的同時,還給世界其他地區(qū)安全帶來更多的不穩(wěn)定和不確定。
美國的對外決策已被大型國防承包商綁架
近年來,美國國防預(yù)算中越來越多的資金被用于采購高科技武器系統(tǒng)、研發(fā)新型裝備以及維護(hù)現(xiàn)有的軍事基礎(chǔ)設(shè)施。這些項目往往由少數(shù)幾家大型國防承包商負(fù)責(zé),形成了一個龐大的利益鏈條。
美國國會參議員伯尼·桑德斯此前對2025財年國防授權(quán)法案投下了反對票。在本月11日眾議院通過這一法案后,他就曾指責(zé)美國的國防體系已成為一部分國防承包商謀取利益的工具。
桑德斯:“我們不需要這樣的國防體系,這一體系已成為少數(shù)大型國防承包商牟利的工具,而不是服務(wù)于軍事需要。美國不需要花近萬億美元用于軍費(fèi),特別是現(xiàn)在美國有約50萬無家可歸者,還有食不果腹的兒童及付不起取暖費(fèi)的老年人。”
美國獨立媒體“共同夢想”網(wǎng)站報道截圖
在美國,軍費(fèi)開支常常成為兩黨政治斗爭的工具。一方面,共和黨通常被視為更支持增加軍費(fèi)開支;而民主黨通常對增加軍費(fèi)開支持批評態(tài)度。
但在美國兩黨斗爭激烈的情況下,如此高額的國防預(yù)算為何這么順利地通過了?
軍事專家道出了其中原因:首先,軍火商有大量的游說集團(tuán),并為國會議員進(jìn)行政治捐款;第二,很多議員拿到了軍火商的股票,他們之間形成了利益捆綁。
調(diào)查新聞網(wǎng)“污泥”的獨立記者分析了2023年公開披露的財務(wù)報告和股票交易信息后發(fā)現(xiàn),至少有50名美國議員或其家庭成員投資了制造軍事武器和裝備的公司,而這些公司“每年從國會精心制定的五角大樓撥款立法中獲得數(shù)千億美元”。
調(diào)查稱,美國聯(lián)邦議員所持有的國防承包商股票的總價值可能高達(dá)1090萬美元。
調(diào)查新聞網(wǎng)“污泥”報道截圖
昆西治國方略研究所專注于軍工產(chǎn)業(yè)和國防預(yù)算研究的高級研究員威廉·哈通一針見血地指出,軍工企業(yè)不僅給國會提供數(shù)千萬美元的游說費(fèi),還資助智庫鼓吹在相關(guān)問題上采取強(qiáng)硬立場,而這些智庫經(jīng)常參與五角大樓的研究項目,這也導(dǎo)致,美國的對外決策很大程度上已被這些大型國防承包商綁架。
資料圖:威廉·哈通
“美國和美國政治就像一個醉駕的司機(jī)”
與此同時,國防預(yù)算連年增加,大大加重了美國的財政負(fù)擔(dān)。
根據(jù)美國財政部今年11月下旬公布的數(shù)據(jù),美國聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模已達(dá)到36萬億美元,遠(yuǎn)超當(dāng)前美國31.4萬億美元的債務(wù)上限限額。
此外,據(jù)美國獨立研究機(jī)構(gòu)聯(lián)邦預(yù)算問責(zé)委員會公布的最新報告,今年7月底美國國債總額達(dá)到35萬億美元,而升至36萬億美元僅僅用了三個多月時間。
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然而,軍費(fèi)增加并不能讓美國人感到更安全。
布朗大學(xué)沃森研究所高級研究員、“戰(zhàn)爭成本”項目主任海蒂·皮爾蒂爾指出,軍費(fèi)不斷上漲,限制了美國政府在其他領(lǐng)域的投資能力。
皮爾蒂爾:“國防支出的蛋糕更大,意味著其他支出的蛋糕更小,其他支出包括醫(yī)療保健、教育、氣候變化等。事實上,在國防上花費(fèi)更多會讓美國更安全嗎?我們應(yīng)該關(guān)注到,還有其他的安全來源,包括良好的道路和橋梁、安全的飲用水、經(jīng)濟(jì)安全、人們有工作、孩子可以上大學(xué)等,這些都是需要投資的領(lǐng)域。因此,當(dāng)我們考慮聯(lián)邦預(yù)算時,我們需要考慮這些方面。”
資料圖:海蒂·皮爾蒂爾
盡管如此,美國政客們還是滿腦子政治算計,拆民生的“東墻”補(bǔ)武力的“西墻”,執(zhí)意維持本國在軍事上的強(qiáng)勢形象。
美國民眾評價,有錢大搞軍火,沒錢改善民生,這就是畸形的美式民主現(xiàn)狀。
還有美國網(wǎng)友諷刺道,“美國和美國政治就像一個醉駕的司機(jī),我們所有人都要跟著倒霉”。
軍事專家宋曉軍分析指出,創(chuàng)歷史新高的美國2025財年國防授權(quán)法案在國會獲得通過,只會給世界和平帶來更多的不穩(wěn)定和不確定。
宋曉軍:“法案中提到,將全額資助哥倫比亞級戰(zhàn)略核潛艇的下一代彈道導(dǎo)彈核潛艇項目以及下一代戰(zhàn)略轟炸機(jī)B-21‘突襲者’項目,所謂全額資助就是資金使用無上限。此外,國防資金還會用來在地區(qū)攪局,為了制造一種所謂的假想敵,來拉動整個國防開支。比如在太平洋威懾計劃中,要求投資20億美元。簡單地說,在一個沒有什么戰(zhàn)事的地區(qū)大量投資軍事資源,不僅制造地區(qū)緊張局勢,還埋下了軍備競賽的炸彈。這種開支是非理性的,也不符合世界和平發(fā)展的大趨勢。”
2025財年國防授權(quán)法案截圖