基本案情

2018年7月25日，江蘇省南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院立案受理陶某提起的行政訴訟案件，同年11月12日作出駁回起訴裁定書。次日，陶某在收到裁定書后，糾集李某，先后上門滋擾該案合議庭兩名參與審判的人民陪審員，無理要求該兩名人民陪審員告知參與審判及合議情況，并以該案裁定書系偽造公文為由惡意報警，糾纏、恐嚇、威脅人民陪審員。在法院工作人員接報趕赴現(xiàn)場后，陶某、李某阻止人民陪審員與法院工作人員接觸，引發(fā)周圍群眾圍觀，其行為嚴重干擾人民陪審員履行職責，并嚴重影響了人民陪審員的正常工作和生活。

處理結(jié)果

《中華人民共和國人民陪審員法》第二條規(guī)定，公民有依法擔任人民陪審員的權(quán)利和義務。人民陪審員依法參加人民法院的審判活動，除法律另有規(guī)定外，同法官有同等權(quán)利。第二十八條規(guī)定，人民陪審員的人身和住所安全受法律保護。任何單位和個人不得對人民陪審員及其近親屬打擊報復。對報復陷害、侮辱誹謗、暴力侵害人民陪審員及其近親屬的，依法追究法律責任。《中華人民共和國行政訴訟法》第五十九條第一款第七項規(guī)定，對人民法院審判人員或其他工作人員、訴訟參與人、協(xié)助調(diào)查和執(zhí)行人員的恐嚇、侮辱、誹謗、毆打、圍攻或者打擊報復的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重，予以訓誡、責令具結(jié)悔過或者處一萬元以下罰款、十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院依法并經(jīng)履行法定程序，對恐嚇、威脅人民陪審員的陶某、李某分別作出司法拘留十五日、罰款1萬元和司法拘留十日、罰款1萬元的處罰決定。

典型意義

人民陪審員被稱為“不穿制服的法官”，依法保障人民陪審員參與審判并行使審判權(quán)是人民法院的一項重要工作，這有利于提高人民群眾對司法工作的參與度、知情度、滿意度?！吨腥A人民共和國人民陪審員法》明確規(guī)定，人民法院應當依法保障人民陪審員履行審判職責。人民陪審員參與案件審判，與法官享有同等的權(quán)利。人民陪審員的人身和住所安全受法律保護，任何單位和個人不得對人民陪審員及其近親屬進行打擊報復，否則依法追究法律責任。本案中，陶某在收到法院裁判文書后，糾集他人對人民陪審員無理糾纏、恐嚇威脅，嚴重影響人民陪審工作正常開展和法院正常訴訟秩序，依法應當給予處罰。