土地使用界線難分，兩家鄰居互不相讓，民警與鎮(zhèn)村干部組成調(diào)解小分隊(duì)尋找到解紛突破口

“喂，小朱啊，上午有沒(méi)有時(shí)間？有一起糾紛需要你一起過(guò)去幫忙調(diào)解下。”“不好意思呀，我現(xiàn)在調(diào)到山亭邊防派出所了。”“哎呀，瞧我這記性！”莆田市公安局山亭邊防派出所民警朱耀南離開(kāi)原來(lái)東埔派出所已有些時(shí)日，但東埔轄區(qū)群眾碰到糾紛還是習(xí)慣給朱耀南打電話。

在東埔派出所時(shí)，朱耀南經(jīng)常騎著他的小摩托下鄉(xiāng)為群眾化解糾紛，深受群眾喜愛(ài)。此前他在東埔轄區(qū)幫忙解決的一起土地糾紛，至今還被群眾津津樂(lè)道。

老一輩遺留土地問(wèn)題

今年3月16日，朱耀南剛在東埔派出所開(kāi)完早會(huì)，就接到前范村干部的電話：“前范一個(gè)自然村的兩戶人家因?yàn)橥恋貑?wèn)題吵起來(lái)，趕緊一起去看看?！苯拥诫娫捴?，朱耀南二話不說(shuō)，騎著小摩托就出發(fā)了。在村委會(huì)與鎮(zhèn)包片干部、村干部等人簡(jiǎn)單碰頭了解完情況后，便組成調(diào)解小分隊(duì)出發(fā)去現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。

原來(lái)鄭某方、鄭某海兩家是親戚，老一輩那會(huì)兒兩家還住在同一棟舊屋里面，因?yàn)槎际怯H戚，所以當(dāng)時(shí)院子還是共用的，也就沒(méi)有劃分界線，由此留下了爭(zhēng)端。后來(lái)，鄭某海在其他地方蓋了新房子，搬出舊屋，此次的矛盾糾紛就是因?yàn)榕f屋前面的一塊空地引起的：鄭某方要將房屋前面的空地用水泥硬化做成院子，鄭某海不同意，表示該空地他家也有份，不能讓鄭某方一家獨(dú)占；鄭某方又表示當(dāng)初分家的時(shí)候，鄭某海分的是另外一塊地方，不是院子這里。

雙方于是你一言我一語(yǔ)，互不相讓，爭(zhēng)得面紅耳赤，全然不顧往日鄰里情，圍觀群眾也在一旁議論紛紛。眼見(jiàn)糾紛雙方各執(zhí)一詞，一時(shí)難以下定論，調(diào)解小分隊(duì)趕緊將雙方都勸回家，告知雙方暫時(shí)保留土地原狀不要?jiǎng)?，待?zhèn)村調(diào)解完再說(shuō)。雙方被各自勸回家之后，小分隊(duì)又回到村里，商量化解對(duì)策，并邀請(qǐng)與鄭某方、鄭某海兩家同是親戚的一個(gè)長(zhǎng)輩到村里，向他了解事情的原委。經(jīng)過(guò)了解，原來(lái)老宅的這塊空地確實(shí)是鄭某方、鄭某海兩家共有的，鄭某海一家搬走之后，這塊空地就一直由鄭某方一家在用，時(shí)間久了，鄭某方就認(rèn)為是他家的了。但是，鄭某方家又剛好有一塊田地在鄭某海新房子前面，鄭某海之前一直想跟鄭某方換地，都被鄭某方拒絕了。所以，此次鄭某方要將空地硬化，鄭某海就出來(lái)制止，這才有了上面的爭(zhēng)執(zhí)。

了解完事情的來(lái)龍去脈以后，朱耀南和調(diào)解小分隊(duì)覺(jué)得找到了糾紛化解的突破口，那就是撮合兩家換地！

現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)協(xié)調(diào)解心結(jié)

有了化解思路之后，當(dāng)日下午，朱耀南讓村干部通知其中的一方鄭某海到村里，先聽(tīng)聽(tīng)鄭某海對(duì)此事的看法以及他的解決方案。果然，鄭某海就是想用老宅的空地跟鄭某方換位于他家前面的田地。而且鄭某方位于鄭某海家前面的田地面積要比老宅的空地大，對(duì)于超出的部分，鄭某海表示愿意用錢或者其他的田地彌補(bǔ)。

了解完鄭某海的意愿后，朱耀南又通知鄭某方到村委會(huì)，聽(tīng)聽(tīng)鄭某方的意思。鄭某方堅(jiān)稱老宅的那塊空地鄭某海家沒(méi)份，鄭某海家當(dāng)時(shí)分的地是在空地前面一點(diǎn)。調(diào)解工作又陷入僵局。為了徹底了解當(dāng)年分家時(shí)兩家的界線究竟劃到哪里，調(diào)解小分隊(duì)決定第二天組織雙方及老一輩親戚到現(xiàn)場(chǎng)去測(cè)量。

3月17日一大早，小分隊(duì)一行人再次前往鄭某方老宅，按照鄭某方說(shuō)的和老一輩長(zhǎng)者的記憶，朱耀南和村干部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行丈量，結(jié)果發(fā)現(xiàn)兩家的界線有一部分剛好位于該空地內(nèi)，對(duì)于民警現(xiàn)場(chǎng)丈量出來(lái)的結(jié)果，鄭某方最開(kāi)始提出了異議，經(jīng)過(guò)反復(fù)丈量和確認(rèn)，最終認(rèn)定該空地雙方都有份。空地的歸屬問(wèn)題明確之后，小分隊(duì)再次將鄭某方請(qǐng)到村委會(huì)，正式向其提出了換地的方案，鄭某方一開(kāi)始不接受。于是小分隊(duì)又邀請(qǐng)鄭某方的長(zhǎng)輩會(huì)同鎮(zhèn)村干部一道，做鄭某方的工作。經(jīng)過(guò)大家一番動(dòng)之以情、曉之以理地勸說(shuō)，鄭某方最終答應(yīng)對(duì)換土地，而且超出的部分也無(wú)需鄭某海補(bǔ)償。

雙方最終達(dá)成調(diào)換意見(jiàn)，并在民警的起草和主持下簽訂了協(xié)議。該起土地糾紛在鎮(zhèn)、村干部以及民警、德高望重長(zhǎng)者的多元化調(diào)解下，得到了圓滿解決，久違的笑容再次洋溢在兩家人的臉上，重現(xiàn)往日溫暖。