法官通過案例解讀《民法典》之遺產管理人制度

現實生活中，家人去世如果同時留下債務與遺產，繼承人在處理遺產與債務關系時往往面臨難題，債權人與繼承人之間常矛盾不斷。當全部繼承人均放棄繼承遺產，被繼承人的債務如何處理？

將于2021年1月1日起正式實施的《民法典》首次提出了“遺產管理人”的概念，石獅市人民法院法官助理通過該院辦理的一起真實案例解讀《民法典》之遺產管理人制度。

2019年9月，蔡某向石獅法院起訴被告郭某甲、郭某乙，要求郭某甲立即向蔡某支付拖欠款項192萬余元及支付利息，郭某甲、郭某乙在繼承郭某遺產的范圍內對上述訴訟請求的款項及利息承擔清償責任。

蔡某訴稱，其從事汽車運輸行業(yè)。郭某甲與其父親郭某（已過世）共同經營集裝箱運輸事業(yè)。郭某甲及其父親郭某委托蔡某并與蔡某共同采購柴油，由蔡某先代墊付柴油款，嗣后雙方再進行結算。此后經結算，郭某甲及郭某拖欠蔡某的柴油款金額192萬余元。經蔡某多次催討，郭某甲及郭某以各種理由推諉未支付。郭某于2018年4月份左右過世，因其配偶已于2012年過世，郭某甲、郭某乙系郭某的第一順位法定繼承人，根據《中華人民共和國繼承法》等相關規(guī)定，郭某甲、郭某乙應當在繼承郭某的遺產范圍內，對郭某拖欠的款項承擔清償責任。

法院審理：

遺產管理人應對遺產進行管理清償債務

石獅法院一審判決郭某甲應支付蔡某柴油款191萬余元及相應的利息；郭某乙應在繼承郭某遺產的實際價值范圍內，對上述債務承擔清償責任。判決后，郭某甲、郭某乙不服，向泉州中院上訴。

法院二審查明，郭某名下登記有一處坐落于某市某村面積為499平方米的房屋。

二審期間，郭某甲、郭某乙均明確表示放棄對郭某遺產的繼承，確認郭某除其二人外無其他繼承人，同意郭某的遺產歸國家或郭某所在集體所有制組織所有；郭某甲、郭某乙并同意若查明郭某存在應予清償的債務，由郭某甲作為郭某的遺產管理人對郭某的遺產進行管理并協助以郭某遺產清償郭某債務。

泉州中院認為，本案二審中，郭某甲、郭某乙均明確表示放棄對郭某遺產的繼承，根據《中華人民共和國繼承法》第三十三條第二款“繼承人放棄繼承的，對被繼承人依法應當繳納的稅款和債務可以不負償還責任”的規(guī)定，郭某甲、郭某乙已放棄對郭某遺產繼承的實體權利，則無需對郭某所負債務承擔償還責任。然現查明郭某的遺產至少包含登記在其名下的坐落于某市某村的房屋的相應份額，為保護債權人蔡某的利益，經郭某甲、郭某乙共同確認，由郭某甲作為郭某的遺產管理人，負有對郭某遺產范圍內財產進行管理，并協助以郭某的遺產清償郭某所欠債務的義務。

根據二審中出現新的事實，泉州中院判決郭某甲應支付蔡某柴油款191萬余元及相應的利息；郭某甲應協助以郭某的遺產對上述債務承擔清償責任。

法官介紹，無人繼承又無人受遺贈的遺產，歸國家所有；死者生前是集體所有制組織成員的，歸所在集體所有制組織所有。本案中，郭某的繼承人郭某甲、郭某乙均放棄繼承郭某的遺產，則郭某的遺產則為無人繼承又無人受遺贈的遺產。但郭某生前又尚欠債務，因此應當指定遺產管理人對郭某的遺產進行管理清償債務。本案中，郭某甲作為郭某遺產的管理人，負有對郭某遺產范圍內財產進行管理并協助以郭某的遺產清償郭某所欠債務的義務。如果郭某甲疏于管理，造成遺產流失或毀損，就有責任進行賠償。

此次《民法典》在“繼承編”第四章中，“遺產管理人”的概念被首次提出，打破了原繼承法律實務中遺產管理人角色空缺的局面，對繼承法律制度的完善發(fā)揮了不可或缺的作用。

遺產管理，是指在繼承開始后遺產交付前，有關主體依據法律規(guī)定或有關機關的指定，以維護遺產價值和遺產權利人合法利益為宗旨，對被繼承人的遺產實施管理、清算。遺產管理人，是指對死者遺產進行妥善保存和管理分配的人。

法官說“典”

一、遺產管理人的啟動程序

關于遺產管理人的確定與產生，《民法典》繼承編第1145條、1146條已有所規(guī)定。

（一）選任

1、繼承開始后，遺囑執(zhí)行人為遺產管理人。被繼承人在遺囑中指定了遺囑執(zhí)行人，但沒有指定遺產管理人的，該遺囑執(zhí)行人即為遺產管理人，在遺囑生效時取得遺產管理人身份。被繼承人在遺囑中明確指定了遺產管理人的，法律自應尊重，繼承人也應服從，在遺囑生效時，遺產管理人開始執(zhí)行職責。如果遺囑既指定了遺囑執(zhí)行人，又指定了遺產管理人的，則遺囑執(zhí)行人和遺產管理人各負其責。遺產管理人未盡其義務或損害繼承人及遺產債權人利益的，利害關系人可以請求法院予以撤換。

2、被繼承人沒有指定遺囑執(zhí)行人的，繼承人應當及時推選遺產管理人，以便及時管理遺產。繼承人只有一人的，被繼承人的遺產直接轉化為該繼承人的個人財產，其進行的管理就是所有權人的管理，不存在遺產管理人的問題。繼承人為多人的，每一個繼承人都可以作為遺產管理人。但是，為了更好地進行遺產管理，全體繼承人應當及時推選遺產管理人，遺產管理人確定后能夠及時進行遺產管理活動。

3、繼承人未推選遺產管理人的，由全體繼承人共同擔任遺產管理人。全體遺產管理人共同管理遺產，按照共同的意思對遺產進行管理。不能取得一致意見的，應當按照多數人的意見進行管理。

4、被繼承人沒有繼承人或者繼承人均放棄繼承的，由被繼承人生前住所地的民政部門或者村民委員會擔任遺產管理人，由民政部門或者村民委員會對遺產進行管理。在上述情形下，法定繼承人、民政部門、村民委員會擔任遺產管理人的，不得辭任；但是，法定繼承人放棄繼承權的除外。

（二）指定

根據《民法典》繼承編第1146條的規(guī)定，如果利害關系人對遺產管理人的確定有爭議的，可以向人民法院申請指定遺產管理人。因為在實務中，當遺囑未指定遺囑執(zhí)行人或遺產管理人，經常出現繼承人對遺產管理人的選任有爭議的情形。這一做法主要是出于保證遺產安全的考慮，避免大量涉及遺產的繼承糾紛產生，減少社會矛盾。

二、遺產管理人的職責

《民法典》在繼承編第1147條詳細地列舉了管理人的職責。

（一）清理遺產并制作遺產清單。遺產管理人應對被繼承人的遺產有準確的把握，查清遺產的名稱、數量、地點、價值等狀況。在查清有關遺產的基礎上，還應當編制遺產清單。

（二）向繼承人報告遺產情況。遺產管理人應當向繼承人報告遺產情況，提交遺產清單，使繼承人了解被繼承人遺產的具體情況。

（三）采取必要措施防止遺產損毀、滅失。遺產管理人應盡義務妥善保管遺產。首先，是保護和維護遺產的現狀。其次，如果要對遺產采取的必要措施，應當以不改變標的物或權利的性質為限。如果超出必要限度，屬于遺產管理人非必要的處分行為，對繼承人、受遺贈人等造成損害的，遺產管理人應當承擔賠償責任。

（四）處理被繼承人的債權債務。一方面，遺產管理人應當對被繼承人的債權依法通過訴訟或者非訴訟等手段向債務人主張，實現被繼承人的債權。另一方面，應當對有關遺產債務進行清償，對遺產債務的清償應當按照一定的順序，對同一順序的債務無法全部清償的，可以按照一定比例進行清償。

（五）按照遺囑或者依照法律規(guī)定分割遺產。如果只有一個繼承人，遺產管理人應當及時將遺產移交給繼承人。如果有兩個以上繼承人的，應當按照遺囑指定或者法律規(guī)定，對遺產進行分割，將分割后的遺產移交給繼承人或者受遺贈人。

（六）實施與管理遺產有關的其他必要行為，《民法典》新增這一兜底條款，未盡事宜可通過該兜底條款予以涵蓋。同時，也意味著被繼承人可通過協議的方式，賦予遺產管理人更多職責，如對遺產進行占有、使用、收益、處分的權利，或可與遺囑信托相銜接。

三、遺產管理人未盡職責的民事責任

遺產管理人應當依法履行職責，因故意或者重大過失造成繼承人、受遺贈人、債權人損害的，應當承擔民事責任。即遺產管理人只有對未盡到法定職責存在故意或重大過失時才承擔責任，僅為一般過失時不承擔責任。在實踐中，認定重大過失，應和一般過失相區(qū)分，應結合具體案情進行判斷。比如，遺產管理人清理遺產，假如存在遺漏，應看遺漏的遺產性質、遺漏的原因等，如果遺漏遺產是因為個別繼承人故意隱匿、轉移導致，其他繼承人也不知道或者知道了沒有告知遺產管理人，遺產管理人已經盡到了和對待自己事務相當的注意義務的，不應認定為重大過失。

四、遺產管理人有權獲得報酬

遺產管理人可以依照法律規(guī)定或者按照約定獲得報酬。律師擔任遺產管理人等，可以參照律師收費標準確定報酬數額?；蛘咴诋斒氯宋羞z產管理人時，雙方可以簽訂有關明確報酬數額的合同。如果沒有約定或者約定不明確的，應當按照《民法典》合同編第510條規(guī)定進行補充協定。

《民法典》繼承編引入了遺產管理人制度，并對各種情形下遺產管理人的選任作出明確規(guī)定，同時明確了遺產管理人的職責及所需要承擔的責任。通過遺產管理人介入處理遺產事務，一方面可以有效減少各方爭執(zhí)，另方面也有利于充分地調查、接管、處置遺產，維護各繼承人利益。遺產管理人制度將有利于遺產繼承更加順暢地進行，有利于社會和諧穩(wěn)定。