寄活體“寵物盲盒” 到底誰在違法?
2021-05-18 08:44:56? ?來源:福建法治報—海峽法治在線 責(zé)任編輯:周冬 我來說兩句 |
所謂“盲盒”,是指消費者不能提前得知具體產(chǎn)品款式的玩具盒子,具有隨機屬性。近兩年來,“盲盒”因不確定性和驚喜感,深受年輕人追捧。然而,隨著“寵物盲盒”的出現(xiàn),“盲盒”經(jīng)濟已然變了味。 5月3日,成都一快遞公司被舉報郵寄活體貓狗。動物救助組織趕往現(xiàn)場攔下運輸貓狗的貨車,發(fā)現(xiàn)貨車內(nèi)有160多只小貓小狗,其中4只死亡。經(jīng)調(diào)查核實,這批活體動物系平臺電商客戶線上銷售,某快遞成都荷花池網(wǎng)點違規(guī)攬收。 該事件尚未平息,5月11日,江蘇蘇州某快遞站,亦被發(fā)現(xiàn)有活體快遞。12日,蘇州市郵政管理局發(fā)布通報稱,蘇州市郵政管理局執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場時,發(fā)現(xiàn)“寵物盲盒”快件13件,動物已死亡。 隨著“寵物盲盒”接連上熱搜,網(wǎng)友們在憤怒的同時,提出了質(zhì)疑:活體動物可以寄遞嗎?違法運輸活體動物應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任?網(wǎng)購平臺、商家售賣“寵物盲盒”是否違法,要承擔(dān)哪些法律責(zé)任?德化縣人民法院刑庭副庭長鄭榮平法官就此進行了釋法。 法官說法 問題一:活體動物可以寄遞嗎? 鄭榮平法官介紹,寄遞活體動物需要遵守相應(yīng)的法律法規(guī)?!吨腥A人民共和國郵政法實施細(xì)則》第33條規(guī)定,禁止寄遞或者在郵件內(nèi)夾帶各種活的動物。 同時,今年5月1日實施的《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定,經(jīng)航空、鐵路、道路、水路運輸動物和動物產(chǎn)品的,托運人托運時應(yīng)當(dāng)提供檢疫證明;沒有檢疫證明的,承運人不得承運。從事動物運輸?shù)膯挝?、個人以及車輛,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案,妥善保存行程路線和托運人提供的動物名稱、檢疫證明編號、數(shù)量等信息。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。運載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時清洗、消毒。 鄭榮平法官表示,凡是涉及動物的經(jīng)營和運輸,必須嚴(yán)格按照動物防疫法的相關(guān)規(guī)定,履行相關(guān)的防疫法定職責(zé)。在活體寵物寄遞過程中,從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人,必須嚴(yán)格做好免疫、消毒、隔離、無害化處理等動物防疫工作。 問題二:違法運輸活體動物承擔(dān)哪些責(zé)任? 《中華人民共和國郵政法》第75條規(guī)定:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不建立或不執(zhí)行收件驗視制度,或者違反法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定收寄郵件、快件的,對郵政企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;對快遞企業(yè),郵政管理部門可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。 《動物防疫法》第98條規(guī)定,未按照該法第52條要求運輸動物的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可責(zé)令改正,處三千元以上三萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)整頓,并處三萬元以上十萬元以下罰款。 鄭榮平法官強調(diào),以上所說的是除了野生動物外,包括寵物在內(nèi)的活體動物。若承運人為托運人非法運輸國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其制品的,則需要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任,根據(jù)刑法規(guī)定處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。 問題三:商家售賣“寵物盲盒”承擔(dān)哪些法律責(zé)任? 鄭榮平法官介紹,商家寄遞活體動物,違反了前文所述《中華人民共和國郵政法實施細(xì)則》第33條規(guī)定,將由相關(guān)部門作出處罰,涉嫌犯罪的將追究刑事責(zé)任。 同時,《動物防疫法》規(guī)定,經(jīng)營動物交易,應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明。商家售賣未取得檢疫證明的“寵物盲盒”,已構(gòu)成違法,違反本法規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)膭游镂锤接袡z疫證明,經(jīng)營和運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額一倍以下罰款;對貨主以外的承運人處運輸費用三倍以上五倍以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處五倍以上十倍以下罰款。 不僅如此,商家通過各種方式對“寵物盲盒”所做的宣傳,都在釋放一種物美價廉就可以撿到寶的信號,然而消費者收到的寵物品種不一,有的有疾病甚至很快死亡,亦涉嫌虛假宣傳,欺詐、誤導(dǎo)消費者,需承擔(dān)相應(yīng)民事法律責(zé)任。若銷售的活體動物存在病毒等隱患,造成消費者健康等權(quán)益受到損失,消費者有權(quán)要求商家承擔(dān)民事賠償責(zé)任。另外,若商家利用“盲盒”的運輸渠道銷售法律法規(guī)保護的動物,則需承擔(dān)刑事責(zé)任。 問題四:售賣“寵物盲盒”的網(wǎng)購平臺是否擔(dān)責(zé)? 《中華人民共和國電子商務(wù)法》第27條規(guī)定,電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求申請進入平臺銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等真實信息,進行核驗、登記,建立登記檔案,并定期核驗更新。第38條規(guī)定,電子商務(wù)平臺經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求,或者有其他侵害消費者合法權(quán)益行為,未采取必要措施的,依法與該平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。 鄭榮平法官認(rèn)為,如果平臺未對商家資質(zhì)資格盡到審核義務(wù),明知或應(yīng)當(dāng)知道商家的商品不符合質(zhì)量要求,導(dǎo)致消費者染上動物身上攜帶的病毒等權(quán)益受損,消費者可以要求平臺承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 法官提醒 鄭榮平法官提醒,售賣活體“寵物盲盒”不僅觸犯了道德底線,還可能涉嫌違法。為此,承運人應(yīng)加強對托運物品的檢驗,堅決對不符合條件的動物運輸說“不”;商家切勿貪圖經(jīng)濟利益漠視生命,因小失大;電商平臺應(yīng)當(dāng)盡到監(jiān)管義務(wù)。一旦構(gòu)成違法,相關(guān)部門勢必介入調(diào)查處理。 另外,消費者不能因為尋求驚喜感而購買任何“寵物盲盒”,因“盲盒”物品在安全方面的不確定性,自身健康等權(quán)益易受侵害。若購買“寵物盲盒”已遭受損失的,可通過訴訟等法律途徑尋求救濟。 記者短評 寵物不等于玩物 玩“盲盒”應(yīng)有底線 盲盒經(jīng)濟本無可非議,但隨著寵物活體盲盒的悄然興起,帶有娛樂性質(zhì)的“盲盒”已然變了味。 在巨大的利益面前,部分商家和快遞企業(yè)在未履行相關(guān)的防疫法定職責(zé)情況下,把小動物裝在密閉的盒子里進行運輸,不但違反了相關(guān)規(guī)定,動物的生命安全也難有保障。把寵物放進“盲盒”,關(guān)上的是寵物的生命之門,踐踏的是法律和道德底線。 寵物不等于玩物,玩“盲盒”應(yīng)有底線。相關(guān)部門應(yīng)加大對“寵物盲盒”的監(jiān)管力度,快遞企業(yè)和電商平臺需加強自查自糾。作為消費者,則應(yīng)理性消費,拒絕“寵物盲盒”。唯有做到監(jiān)管到位、商家自律和消費者理性,才能讓寵物遠(yuǎn)離危險盲盒,讓盲盒經(jīng)濟走回健康發(fā)展的“正軌”! |
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