今年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平總書(shū)記在參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),抓緊出臺(tái)和落實(shí)各項(xiàng)刺激消費(fèi)的措施,千方百計(jì)把疫情造成的損失降到最低。今年的《政府工作報(bào)告》也提出,要多措并舉擴(kuò)消費(fèi),適應(yīng)群眾多元化需求。 當(dāng)前,一些城市因地制宜,允許臨街店鋪臨時(shí)越門(mén)經(jīng)營(yíng)、設(shè)置流動(dòng)商販攤位等,活躍了城市消費(fèi),在疫情防控常態(tài)化前提下,提供了有益的借鑒。 ——編者 四川成都允許擺攤設(shè)點(diǎn)助力經(jīng)濟(jì)恢復(fù) 商圈人氣足 商戶(hù)有底氣 本報(bào)記者王明峰 5月30日,臨近中午,四川省成都市青羊區(qū)奎星樓街漸漸熱鬧起來(lái),找飯吃的食客和拖著行李的游客,三三兩兩,在餐館店鋪前走走停停。攬客的吆喝聲,歡聚的談笑聲,讓這條受疫情影響、一度人氣低落的網(wǎng)紅街又恢復(fù)了煙火味。 饕林少城老味道餐館老板何旭戴著口罩,腰束圍裙,手拿菜單,站在門(mén)口招徠過(guò)往客人。見(jiàn)有人停步,他趕緊上前招呼:“坐屋里還是坐外面?” 店前人行道上溜邊擺著6張簡(jiǎn)易小桌子,罩在從墻上遠(yuǎn)遠(yuǎn)伸出的遮陽(yáng)傘下?!巴鈹[是疫情防控期間政府為了幫助我們恢復(fù)經(jīng)營(yíng)實(shí)施的新措施?!焙涡裾f(shuō),按照疫情防控要求,就餐人員要保持安全距離,飯廳上座率只能達(dá)到50%。“我們店3月9日開(kāi)業(yè),頭幾天每天只有兩三千元收入,不到之前的1/10,現(xiàn)在總算恢復(fù)到年前營(yíng)業(yè)額的2/3了?!?/p> 幾步之遙的飯館冒椒火辣生意不錯(cuò),在門(mén)前又加了15張桌子。店長(zhǎng)張四海指著正在打掃人行道衛(wèi)生的服務(wù)員說(shuō),“我們喊回來(lái)15名員工幫忙,他們也有了收入,一舉兩得?!?/p> “我們總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn),于3月14日發(fā)布了‘五允許一堅(jiān)持’統(tǒng)籌疫情防控助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施?!背啥际姓泵貢?shū)長(zhǎng)、市城管委主任王宏斌介紹,在確保不占用消防通道、盲道和不侵占他人利益前提下,允許設(shè)置臨時(shí)占道攤點(diǎn)攤區(qū)、允許臨街店鋪越門(mén)經(jīng)營(yíng)、允許大型商場(chǎng)開(kāi)展占道促銷(xiāo)、允許流動(dòng)商販販賣(mài)經(jīng)營(yíng)、允許互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)企業(yè)擴(kuò)大停放區(qū)域,堅(jiān)持柔性執(zhí)法和審慎包容監(jiān)管,對(duì)輕微違法以教育勸導(dǎo)為主?!斑@一政策提振消費(fèi)作用明顯,受到了普遍歡迎。” 武侯區(qū)簇錦街道轄區(qū)內(nèi)有大悅城和大合倉(cāng)兩個(gè)商圈。過(guò)去,游商小販經(jīng)常圍著附近的地鐵3號(hào)線(xiàn)太平園站違規(guī)經(jīng)營(yíng),妨礙交通,擾亂秩序。疫情防控常態(tài)化后,武侯區(qū)城管局因勢(shì)利導(dǎo),在地鐵口和商圈之間的太平園中三路邊上規(guī)劃攤區(qū),設(shè)置20個(gè)共享攤位,發(fā)放給有擺攤需求的居民分時(shí)段經(jīng)營(yíng)。 “我們制定了臨時(shí)占道攤區(qū)管理辦法,確定了商家的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,準(zhǔn)入政策適當(dāng)向困難戶(hù)傾斜,對(duì)不服從管理的商家實(shí)行‘紅黃牌’制度,商家出現(xiàn)違規(guī)行為后,第一次警告,第二次嚴(yán)重警告,出現(xiàn)第三次則取消商家的經(jīng)營(yíng)資格?!贝劐\街道辦事處黨工委書(shū)記何勇說(shuō),商家需要自帶垃圾桶,每日擺攤結(jié)束后做好衛(wèi)生清潔,杜絕使用高音喇叭等噪音擾民,不得占用盲道、消防通道,須讓出人行道,確保正常通行。 來(lái)自資陽(yáng)的“70后”冉毅福和來(lái)自金堂的“80后”李建共享一個(gè)攤位。每天早7點(diǎn)到11點(diǎn)歸冉毅福賣(mài)早點(diǎn),11點(diǎn)以后歸李建賣(mài)小吃。 “每天能賣(mài)100多個(gè)公婆餅,加上幾籠包子,收入能有幾百塊錢(qián)。”上午11點(diǎn),冉毅福準(zhǔn)時(shí)收起鋪在地面上的塑料地墊,卷起垃圾,讓出攤位。在他看來(lái),“原先在小區(qū)門(mén)口擺攤,人流量小,生意不好。現(xiàn)在挪到路邊,人流量大,收入增加了不少?!?/p> 李建以前在成都市高新區(qū)做保安,受疫情影響失了業(yè)。“一家5口人生活,每月都有一筆不小的開(kāi)支。聽(tīng)說(shuō)這兒可以擺攤,我馬上來(lái)申請(qǐng)了,賣(mài)鐵板魷魚(yú)燒?!崩罱ㄟ呎f(shuō)邊鋪上自帶的地墊,擺放好攤位,收拾餐具,開(kāi)始營(yíng)業(yè)?!皠偢闪艘恢?,每天能掙300多元。收入有指望,晚上也能睡好了?!?/p> “有了固定攤位,小商販不再‘打游擊’了,安心踏實(shí)做生意。附近居民和上班族順道就能買(mǎi)到吃的用的,生活也方便了,一舉多得?!蔽浜顓^(qū)綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)劉自強(qiáng)說(shuō),“武侯區(qū)每個(gè)街道都有兩三個(gè)類(lèi)似這樣的攤區(qū)?!?/p> 便民不擾民,放開(kāi)不放任。近日,成都市城管委制定出臺(tái)了“八項(xiàng)機(jī)制”,深化柔性管理服務(wù),確保實(shí)現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序、市容環(huán)境干凈整潔、市民生活方便快捷、城市消費(fèi)更加活躍。截至5月28日,成都市全市設(shè)置臨時(shí)占道攤點(diǎn)、攤區(qū)2230個(gè),允許臨時(shí)越門(mén)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)位17147個(gè),允許流動(dòng)商販經(jīng)營(yíng)點(diǎn)20130個(gè),增加就業(yè)人數(shù)10萬(wàn)以上。 湖北大冶開(kāi)放臨時(shí)夜市促進(jìn)消費(fèi)回暖 生意好起來(lái) 日子有盼頭 本報(bào)記者范昊天 下午6點(diǎn)半左右,天空還是十分亮堂,在湖北省大冶市的青銅文化廣場(chǎng)過(guò)道兩側(cè),已經(jīng)有不少人擺出了地?cái)?,放上日用百貨、服裝鞋帽、手工藝品、家用小電器等,開(kāi)始叫賣(mài)。晚飯過(guò)后,散步的市民漸漸圍攏過(guò)來(lái),一個(gè)個(gè)攤位前熱鬧了起來(lái)。 為促進(jìn)消費(fèi)回暖、滿(mǎn)足居民就業(yè)需求,不久前,大冶市城管局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布公告,決定于5月18日至10月30日期間,在青銅文化廣場(chǎng)等3處指定區(qū)域開(kāi)放臨時(shí)夜市經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。 今年31歲的盧啟浪是第一批登記進(jìn)駐擺攤的攤主。來(lái)自附近大箕鋪鎮(zhèn)的盧啟浪,過(guò)去10多年一直在浙江溫州打工。今年受疫情影響,務(wù)工難度加大,一籌莫展之際,當(dāng)?shù)氐男抡咦屗矍耙涣痢?/p> “18日在網(wǎng)上看到公告,19日下午我就來(lái)登記了?!北R啟浪說(shuō),進(jìn)駐擺攤沒(méi)有什么門(mén)檻,但是要5份文件:申請(qǐng)書(shū)、社區(qū)證明、身份證明、承諾書(shū)和手持承諾書(shū)的個(gè)人照片。 “這是為了更好地維持夜市衛(wèi)生環(huán)境和秩序,確保防疫安全?!贝笠笔谐鞘泄芾韴?zhí)法局局長(zhǎng)黃安青說(shuō),青銅文化廣場(chǎng)目前已有95個(gè)攤位,而申請(qǐng)進(jìn)駐擺攤的人還在不斷增加,這對(duì)于臨時(shí)夜市的管理是個(gè)很大的考驗(yàn)。他給記者展示的一份攤主經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)上清楚地寫(xiě)明:經(jīng)營(yíng)期間佩戴口罩,主動(dòng)引導(dǎo)消費(fèi)者保持間隔,避免扎堆;不惡意搶占攤位,不影響行人、車(chē)輛通行;自備垃圾容器,不亂扔亂放、亂拋亂灑等。下面還有攤主的簽名、電話(huà)和身份證號(hào)。 大冶此前對(duì)于地?cái)偨?jīng)營(yíng)的嚴(yán)格管理讓今年51歲的張阿姨記憶深刻。張阿姨家住大冶市東岳路街道永勝村,過(guò)去也在城里擺過(guò)地?cái)偂2贿^(guò),一些影響城市市容環(huán)境的攤販“一條街”后來(lái)被逐漸取締,張阿姨也告別了地?cái)偵?,進(jìn)入餐館當(dāng)起了服務(wù)員。 受疫情影響,近段時(shí)間餐飲業(yè)不太景氣,張阿姨所在的餐館也開(kāi)始裁員。她告訴記者,多虧大冶及時(shí)開(kāi)放臨時(shí)夜市,為更多像她一樣的人找回了一條生計(jì)。她從附近的市場(chǎng)進(jìn)了一些玩具和冰棍,重新?lián)炱鹆恕袄蠣I(yíng)生”。 “別看是擺地?cái)偅煌砩夏苜嵰粌砂賶K錢(qián),比打零工還強(qiáng)一點(diǎn)?!睆埌⒁谈吲d地說(shuō)。 除了此前一直打工的人,在擺攤的人群中,還有一些從實(shí)體店面轉(zhuǎn)戰(zhàn)而來(lái)的“老板”,石梅芳就是其中之一。 “之前店里積壓了不少冬款的衣服。”石梅芳說(shuō),到夜市擺攤后,一晚上就能賣(mài)出300元。 在雨潤(rùn)廣場(chǎng)南門(mén)夜市,28歲的曾紅樺正和女朋友黃貝貝一起擺攤賣(mài)寵物食品?!拔覀z之前在對(duì)面的街上開(kāi)了一家寵物店,一個(gè)月店租就要4000多元,到3月底時(shí)店就開(kāi)不下去了?!痹t樺說(shuō),得知可以到外面免費(fèi)擺攤,自己第一時(shí)間報(bào)了名。 雨潤(rùn)廣場(chǎng)南門(mén)夜市有63個(gè)攤位,都分布在商場(chǎng)外圍,大冶雨潤(rùn)中央商場(chǎng)負(fù)責(zé)人戴慶成介紹,地?cái)傄故泻蜕虉?chǎng)主打的商品不一樣,一定程度上形成了錯(cuò)位發(fā)展。同時(shí),夜市擺攤吸引來(lái)的人流,一定程度上也為商場(chǎng)帶來(lái)了更多客流。 晚上9點(diǎn)半,大冶市城管綜合執(zhí)法大隊(duì)街道三中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)曹彪在攤販管理群里發(fā)布提示:“各位商戶(hù)可以做收攤準(zhǔn)備了,請(qǐng)做好各自的攤位衛(wèi)生工作!”環(huán)衛(wèi)工人張細(xì)愛(ài)也開(kāi)始進(jìn)行每天夜市結(jié)束后的消毒和清場(chǎng)工作。 有了地?cái)傊?,工作的?qiáng)度一下子大了不少,但張細(xì)愛(ài)還是干勁十足?!俺鞘芯驮撚谐鞘械臉幼?,煙火氣回來(lái)了,日子才能更有盼頭?!辈亮瞬令^上的汗,她又一頭扎進(jìn)了夜色之中。 《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年06月01日 10 版) |
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